100 likes | 216 Views
Savez samostalnih sindikata Srbije. Anali za neformalne ekonomije Nacionalni izveštaj - Srbija. MKS/PERC – FNV Projekat. Izveštaj pripremili: - UGS “Nezavisnost” - SSSS. Savez samostalnih sindikata Srbije. 1. DEO: OPŠTA ZAPAŽANJA.
E N D
Savez samostalnih sindikata Srbije Analiza neformalne ekonomijeNacionalni izveštaj - Srbija MKS/PERC – FNV Projekat Izveštaj pripremili: - UGS “Nezavisnost” - SSSS
Savez samostalnih sindikata Srbije 1. DEO: OPŠTA ZAPAŽANJA O neformalnoj ekonomiji se mnogo prica, ali se malo šta ozbiljno radi na njenom iskorenjivanjuPodela tržišta rada u Republici Srbiji na formalno i neformalno, do posebnog je izražaja došla tokom 1990–ih godina kada je, zbog duboke ekonomske krize, neformalna ekonomija postala osnovni nacin preživljavanja znatnog dela stanovništva.Radi ublažavanja veoma izraženih socijalnih tenzija, država je tolerisala ovu pojavu, pa je ona, i nakon uspostavljanja relativne ekonomske stabilnosti, ostala veoma prisutna na našem podrucju.
Savez samostalnih sindikata Srbije 1. DEO: OPŠTA ZAPAŽANJA Uzroci neformalne ekonomije u zemljama u tranziciji:- Nedostatak poverenja u zvanicne institucije; - Korumpirana i neefikasna administracija; - Nepoštovanje prava i zakona; - Velika stopa nezaposlenosti; - Neformalnost kao strategija preživljavanja za najsiromašnije; - Veliki troškovi i komplikovana administracija u formalnoj ekonomiji; - Visoke poreske stope...
Savez samostalnih sindikata Srbije 1. DEO: OPŠTA ZAPAŽANJA Uzroci neformalne ekonomije u Srbiji:- Dominacija politike nad ekonomijom;- Nedostatak pravog tržišnog sistema;- Neadekvatan poreski sistem i slaba poreska kontrola;- Moguci rizik je manji od moguce dobiti;- Nejasna ekonomska politika prema privatnom sektoru;- Elementi kulturnog nasledja i nedostatak poslovne etike i morala;- Dugotrajni negativni privredni trendovi;- Rastuci broj nezaposlenih;- Nizak životni standard;- Spori tranzicioni procesi;- Neizgradjenost modernog i neefikasnost postojeceg privrednog sistema;- Izostanak sistemski osmišljenih mera države za suzbijanje sive ekonomije.
Savez samostalnih sindikata Srbije 1. DEO: OPŠTA ZAPAŽANJA Najvece ucešce u gradjevinarstvu, trgovini, uslužnim delatnostima, odnosno buticima, kaficima, malim zanatskim radnjama, ali i u poljoprivredi.Najcesce su to nekvalitetni, privremeni poslovi u lošim uslovima rada i bez zaštite na radu.Neformalna ekonomija je zastupljena u svim regionima Srbije. Postoje medjutim i regionalne specificnosti kao što je npr. proizvodnja tekstila i obuce u Novom Pazaru, kao i sezonske, koje se odnose npr. na otkup poljoprivrednih proizvoda.
Savez samostalnih sindikata Srbije 2. DEO: REGULATIVA I KONTORLA Jacanje kontrolne funkcije kroz reformu državne uprave (formiranje posebnih organa, normativno regulisanje...), jedan je od prioritetnih zadataka na suzbijanju neformalne ekonomije.U poslednjih cetiri-pet godina ucinjeni su odredjeni pozitivni pomaci na osposobljavanju, organizacionom i tehnickom jacanju institucija koje su zadužene za kontrolu naplate poreza, kao i rada „na crno“. Medjutim, i dalje su prisutni problemi nedostatka koordinacije izmedju institucija koje vrše ovu konrtolu: poreska administracija, finansijska policija, tržišna inspekcija, inspekcija rada...
Savez samostalnih sindikata Srbije 2. DEO: REGULATIVA I KONTORLA Posebnu pažnju treba posvetiti razvoju socijalnog dijaloga i tripartizma, kao i socijalnog partnerstva na svim nivoima, kao nezaobilaznog preduslova za postizanje konsenzusa o politici ekonomskog i socijalnog razvoja zemlje, i u okviru nje, merama za suzbijanje postojece neformalne ekonomije i sprecavanje pojava novih oblika, odnosno, dalje širenje ovih, vanzakonskih aktivnosti sa dalekosežnim posledicama.
Savez samostalnih sindikata Srbije 2. DEO: REGULATIVA I KONTORLA Za uspešnu akciju je neophodan opšti politicki konsenzus i kompleksna akcija svih društvenih faktora. Vlada mora suzbijanje neformalne ekonomije proglasiti prioritetnim razvojnim ciljem. Sve je to, medjutim, moguce samo ukoliko se promenom u svesti ljudi ostvari kriticna masa neophodna za promene. To ne može biti samo zadatak vlasti. Ukoliko je tacan podatak, da u Srbiji sada od sive ekonomije živi skoro tri miliona ljudi, ceka nas dug put. Neformalna ekonomija je postala nacin života, a stanje svesti je najteže menjati. To svakako ne znaci da od posla treba odustati, vec da ga što pre treba otpoceti, uz ucešce svih struktura društva.
Savez samostalnih sindikata Srbije 3. DEO: ODGOVOR SINDIKATA ?
Savez samostalnih sindikata Srbije 4. DEO: NAJVAŽNIJI ZAKLJUČCI I ZAPAŽANJA Organizovanje radnika u neformalnoj ekonomiji u sindikat treba da bude posmatrano kao korak ka borbi za formalizaciju neformalne ekonomije.Neformalna ekonomija utice na razvoj ekonomije zemlje u celini i predstavlja prepreku ka adektvatnom razvoju održivosti društva u ekonomskom smislu. Organizovanje radnika u neformalnoj ekonomiji u sindikat je od ogromne važnosti za osiguravanje pristojnog rada za ove radnike. Organizovanje radnika u neformalnoj ekonomiji je takodje izazov za sindikalne organizacije danas.