Tasa-arvolaki ja sen muutossuunnitelmat

1. Tasa-arvolakija sen muutossuunnitelmat SAK:n tasa-arvopäivät 17.5.2014 hallitussihteeri Johanna Hautakorpi

2. Naisten ja miesten tasa-arvo työmarkkinoilla • Naisvaltaisten alojen matalampi palkkataso • Ammatillinen eriytyminen: työtehtävät ja asema • Naiset käyttävät huomattavasti enemmän perhevapaita kuin miehet. Perhevapaat pienentävät äitien palkkaa sitä enemmän mitä pidempi vapaa on ollut • Naisten osuus epätyypillisissä työsuhteissa on miehiä suurempi Etunimi Sukunimi

3. Palkkatasa-arvo • Naisten keskiansiot miesten ansioista ovat keskimäärin 83,1 prosenttia koko työmarkkinoilla • Sektoreittain yksityinen 83,9 % kunta-ala 85,4%valtio 86 % • Palkkaeroa on myös samoissa tehtävissä, esim. toimistosiivooja 1839/2102 e, sähköasentaja 2552/3176 e. Etunimi Sukunimi

4. Keinoja aikaansaada palkkatasa-arvo • Segregaation purkaminen • Palkka- ja sopimuspolitiikka, palkkaprofiili • Palkkausjärjestelmien kehittäminen, tulospalkkiot • Tasa-arvosuunnitelmien edistäminen työyhteisöissä • Palkkakartoituksen kehittäminen Etunimi Sukunimi

5. Suomen perustuslaki 6 § • Ketään ei saa ilman hyväksyttävää perustetta asettaa eri asemaan sukupuolen, iän, alkuperän, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella. • Sukupuolten tasa-arvoa edistetään yhteiskunnallisessa toiminnassa sekä työelämässä, erityisesti palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista määrättäessä, sen mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään.

6. Kenen tasa-arvoa? • Tasa-arvolaki = Sukupuolten tasa-arvo • Yhdenvertaisuuslaki = Etninen alkuperä, ikä, seksuaalinen suuntautuminen, ammattiyhdistystoiminta jne. ja muu henkilöön liittyvä syy • Tasapuolinen kohtelu = Kaikkien työntekijöiden tasapuolista kohtelua Etunimi Sukunimi

7. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (tasa-arvolaki) • Tasa-arvolain tarkoituksena on estää sukupuoleen perustuva syrjintä • edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa • sekä tässä tarkoituksessa parantaa naisten asemaa erityisesti työelämässä.

8. Tasa-arvolaki • Tasa-arvon edistäminen, mm. tasa-arvosuunnittelu • Syrjinnän kiellot, mm. yleinen syrjinnän kielto, työelämän ja oppilaitosten syrjinnän kielto • Oikeussuojakeinot ja valvonta, mm. mahdollisuus hakea tiettyjen syrjinnän kieltojen rikkomisesta hyvitystä, mahdollisuus pyytää tasa-arvovaltuutetulta ohjetta tai neuvoa Etunimi Sukunimi

9. Hallituksen esitys HE 19/2014 vp eduskunnassa • Työpaikan tasa-arvosuunnittelu ja palkkakartoitus täsmentyy • Sukupuoleen perustuva syrjintä olisi kielletty myös silloin, kun se johtuu sukupuoli-identiteetistä tai sukupuolen ilmaisusta (sukupuolivähemmistöt) • Oppilaitosten tasa-arvosuunnittelu laajenee perusopetukseen Etunimi Sukunimi

10. Työpaikan tasa-arvosuunnittelu nyt • Laadittava vuosittain yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa • Tulee sisältää 1) selvitys 2) toimenpiteet 3) arvio • Osana selvitystä laaditaan palkkakartoitus • Koskee 30 hengen työpaikkoja, voidaan sisällyttää henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tai työsuojelun toimintaohjelmaan Etunimi Sukunimi

11. Työpaikan tasa-arvosuunnittelun tila • Myönteinen kehitys on jatkunut, mutta puutteita on • Tyypillistä: Yksi ansiokäsite, ei jaotteluja • Puutteita sisällössä: Arviointi, toimenpiteet • Yhteistoiminta ei aina toimi: Henkilöstön edustajista merkittävä osa katsoi tasa-arvosuunnitelman edistäneen tasa-arvoa. Osalla luottamusmiehiä oli vaikeuksia arvioida hyötyjä. Toivotaan lisää yhteistyötä prosessin eri vaiheissa. Etunimi Sukunimi

12. Muutosehdotukset HE 19/2014 vp • Henkilöstön osallistumista ja yhteistoimintaa henkilöstön itsensä nimeämän edustajan kanssa korostetaan • Velvollisuus tiedottaa henkilöstölle tasa-arvosuunnitelmasta ja sen päivittämisestä. • Tulisi jatkossa laatia vähintään joka toinen vuosi nykyisen vuosittaisen tarkastelun sijasta Etunimi Sukunimi

13. Muutosehdotukset HE 19/2014 • Palkkakartoitusta täsmennettäisiin • Tarkoitus: Ei perusteettomia palkkaeroja • Analysointivelvoite, jos työpaikalla selkeitä eroja • Analysoidaan myös keskeisimmät palkanosat • Jos palkkaeroille ei hyväksyttävää syytä, tulee ryhtyä toimenpiteisiin Etunimi Sukunimi

14. Sukupuolivähemmistöjen syrjintä • Eurobarometri 2012: Noin puolet vastaajista piti transihmisten syrjintää Suomessa yleisenä. • FRA 2013: Sukupuolivähemmistöön kuuluvista suomalaisista vastaajista 49 % oli kokenut syrjintää viimeisen vuoden aikana. Työhönotossa syrjintää sukupuolen perusteella ilmoitti kokeneensa 19 % sukupuolivähemmistöön kuuluvista henkilöistä viimeisen 12 kuukauden aikana. Etunimi Sukunimi

15. Sukupuolivähemmistöt, käsitteitä • Sukupuoli-identiteetti = ihmisen kokemus omasta sukupuolestaan • Sukupuolen ilmaisu = sukupuolen (eli sen onko nainen, mies tai esimerkiksi transgender, sukupuolten välissä) tuomista esiin pukeutumisella, käytöksellä tai vastaavalla tavalla • Transihmiset = transsukupuoliset, transgenderit ja transvestiitit Etunimi Sukunimi

16. Muutosehdotukset HE 19/2014 vp • Tasa-arvolain sukupuoleen perustuvan syrjinnän kiellot laajennettaisiin koskemaan myös sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun perustuvaa syrjintää • Tasa-arvolaissa säädettäisiin myös sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun perustuvan syrjinnän ennaltaehkäisystä • Haaste -> Miten yli ennakkoluuloista?

17. Suhde yhdenvertaisuuslakiin • Syrjintä seksuaalisen suuntautumisen perusteella olisi jatkossakin kiellettyä yhdenvertaisuuslain nojalla • Yhdenvertaisuusvaltuutetun (nyk. vähemmistövaltuutetun) tehtäväala kattaisi kaikenlaisen yv-laissa kielletyn syrjinnän • Työsuojeluviranomaiset valvoisivat jatkossakin yv-lain noudattamista työelämässä Etunimi Sukunimi

18. Mitä seuraavaksi • Lain voimaantulo noin 1/2015 • Mahdollisuus muutokseen:Tasa-arvosuunnittelu uuteen nousuun Etunimi Sukunimi