140 likes | 228 Views
Danmarks Statistiks internationale rolle. Statistisk Forening 10. maj 2006. Rigsstatistiker Jan Plovsing. BNI pr. indbygger i 2004 Købekraftkorrigeret Luxembourg Norge USA Schweitz Holland DANMARK Østrig Belgien Island Australien UK Sverige.
E N D
Danmarks Statistiks internationale rolle Statistisk Forening 10. maj 2006 Rigsstatistiker Jan Plovsing
BNI pr. indbygger i 2004 • Købekraftkorrigeret • Luxembourg • Norge • USA • Schweitz • Holland • DANMARK • Østrig • Belgien • Island • Australien • UK • Sverige De 12 rigeste lande i verden (OECD - lande) • BNP pr. indbygger i 2004 • Købekraftkorrigeret • Luxembourg • Norge • USA • Irland • Schweitz • Holland • Island • Østrig • Australien • DANMARK • Canada • Belgien Forudsætninger: SNA93, ENS95, PPP
Vigtige formål med internationalt samarbejde • Sammenlignelig statistik • EU - lovgivning • FN (Statistisk Kommission, IMF, ILO) • Erfaringsudveksling og kompetenceudvikling • Øge kvalitet og effektivitet • Norden, OECD m.fl. • International rådgivning • Søge indflydelse for danske synspunkter • Sammenlignelig statistik er godt • Omkostningsbevidst (prioritering) • Virksomhedernes svarbyrde • Registeranvendelse
Forudsætninger for international indflydelse • Anerkendt spidskompetence (medarbejdere og systemer) • Statistikbanken, elektronisk formidling • Mikrodata til forskere og analytikere • Anvendelse af administrative registre • Nationalregnskab i bred forstand og anden statistik • Ledelse (strategi, mål, kontrakter) • Kræver ressourcer • Stor del af medarbejderne medvirker • International kompetenceudvikling • Internationalt sekretariat fra 1995 (4 årsværk) • International rådgivning som enhed fra 1995 (3,5 ansatte i kontoret)
EU-samarbejdets betydning for DST • Nice-traktaten (især artikel 284 og 285) • Udmøntes i PR-retsakter og Komm.retsakter (forordninger) • Pt. 173 retsakter vedr. DST-statistik • Omfatter 99 pct. af erhvervslivets indberetningsbyrde • Omfatter knap 3/4 af finanslovens medarbejdere • dvs. størstedelen af statistikproduktionen • EU finansierer ca. 3% af DST’s budget • ca. 10 mio. kr. på årsbasis • bevillingerne er faldende i realværdi • Beslutning i EU og finansiering i DK !
Procedurer ved EU-lovgivning Luxembourg Bruxelles Arbejdsgrupper, task forces Sektorudvalg (direktører) Partnership Group (”forretningsudvalg”) Skriftlig ”exchange of views” SPC (generaldirektører) Rådsarbejdsgrupper Parlamentet og Rådet Kommissionsforordning Parlaments- og Rådsforordning
Danmarks formelle vægt i EU • Har 7 ud af 321 stemmer i SPC og Rådet • en stemmevægt på ca. 2 pct. • Normalt kræves kvalificeret flertal til forordninger • dvs. normalt 90 stemmer for at hindre vedtagelse • Danmark er ikke med i Euro’en og har som bekendt andre forbehold
Hvordan opnås indflydelse alligevel? • Forudsætninger: Spidskompetence og ressourcer • Vær med i udspil • Grundig forberedelse • saglige argumenter • samme linje i alle udvalg • hvor står andre lande? • Søg alliancer • Timing af skriftlige og mundtlige indlæg • Afvej positive og negative standpunkter og tilkendegivelser • Tal kun på vigtige punkter og send klare budskaber
Eksempler på indflydelse • Klare fingeraftryk på SNA93 (FN) og internationale manualer for forbrugerpriser (ILO), producentpriser (IMF) og miljøregnskaber (FN) • ”Lead” vedrørende prioritering af statistikproduktionen i EU • begrænsede ressourcer • Blandt de førende vedr. virksomhedernes indberetningsbyrde • Intrastat grænseværdier • One-flow i Intrastat • Ordreindgang for anlæg stoppet • EU enekompetence vedr. statistik skudt ned (udførelsen) • Rigsstatistikeren valgt som første formand for Partnership Group i.f.m. reorganisering af statistiksystemet i EU
International Rådgivning i 2005 • IDV. Finansieres af EU og Udenrigsministeriet • EU statistiktilpasning samt ulandsstøtte • 15 besøgte lande og over 100 missioner • Afrika samt Central- og Østeuropa • 45 udsendte eksperter (medarbejdere) • 13 kontorchefer, afdelingsdirektører • 15 special- og chefkonsulenter • 17 fuldmægtige • 3 langtidsrådgivere herudover (Mozambique og Kroatien) • Kompetenceudvikling men også tidsmæssige prioriteringsproblemer
International Rådgivning – Nettoomsætning* *Dvs. minus udgifter/indtægter vedr. rejser, hotel, dagpenge mv.
Konklusion Officiel statistik er og har længe været globaliseret.