1 / 8

Tulvariskien hallinta lainsäädännössä

Tulvariskien hallinta lainsäädännössä. Tulvariskityöryhmä: keskustelutilaisuus 14.5.2008 Pekka Kemppainen Lakimies Maa- ja metsätalousministeriö Yleinen osasto / Vesitalousyksikkö. Sääntelyn tarve 1. Tulvadirektiivin vaatimusten täyttäminen 2. Tulvariskien hallinnan yleinen kehittäminen.

clyde
Download Presentation

Tulvariskien hallinta lainsäädännössä

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Tulvariskien hallintalainsäädännössä Tulvariskityöryhmä: keskustelutilaisuus 14.5.2008 Pekka Kemppainen Lakimies Maa- ja metsätalousministeriö Yleinen osasto / Vesitalousyksikkö

  2. Sääntelyn tarve 1. Tulvadirektiivin vaatimusten täyttäminen 2. Tulvariskien hallinnan yleinen kehittäminen

  3. 1. Tulvadirektiivin vaatimusten täyttäminen • Määritelmät: tulva, tulvariski • Toimivaltaiset viranomaiset • Suunnitteluasiakirjojen sisältö, määräajat - tulvariskien alustava arviointi; vaara- ja riskikartat; tulvariskien hallintasuunnitelmat • Liityntä vesienhoidon järjestämiseen - yhdenmukaiset tiedot, osallistumismenettelyt, tulvariskien hallintasuunnitelmien hyväksyminen • Karttojen ja hallintasuunnitelmien julkaiseminen • Normitaso harkittava asiakohtaisesti - laki, asetus, viranomaistehtäviä koskevat hallinnolliset määräykset tai ohjeet

  4. 2. Tulvariskien hallinnan yleinen kehittäminen Vesilainsäädäntö Maankäyttö- ja rakennuslainsäädäntö Pelastustoiminta Tulvavahinkojen korvausjärjestelmä

  5. 2. Tulvariskien hallinnan yleinen kehittäminen(1) Vesilainsäädäntö • Hydrologisten olosuhteiden muutos paremmin huomioon = veden määrällinen muutos vesistössä, joka on toteutunut tai ennakoitavissa ja vaikuttaa vesilain mukaisen hankkeen edellytyksiin. • Merkitys lupaa myönnettäessä / määräyksiä tarkistettaessa • Peruste tarkistaa voimassa olevaa lupaa - Mm. juoksutusmääräykset poikkeuksellisia tilanteita varten • Lupa- ja valvontajärjestelmän kytkentä tulvariskien hallinnan suunnitteluun • AYK:n toimivalta tulvavaaran estämiseksi - Tarpeelliset toimenpiteet valvontaviranomaisen päätöksellä • Vesistöaluenäkökulma: vesilain mukaisten hankkeiden yhteensovittaminen • Tulvavesien johtaminen ja pidättäminen maa-alueille

  6. 2. Tulvariskien hallinnan yleinen kehittäminen(2) Maankäyttö- ja rakennuslainsäädäntö • Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet; tarkistukset 2008 - Tulviin liittyvien riskien ehkäisy - Varautuminen rankkasateisiin ja taajamatulviin - Ei uutta rakentamista tulvavaara-alueille • Mahdollisia tarkistuksia maankäyttö- ja rakennuslakiin - Kaavojen sisältövaatimukset: ilmastonmuutoksesta aiheutuvat olosuhteiden muutokset, tulvavaara - Taajamatulvien estäminen - Hulevesien hallinnan järjestäminen

  7. 2. Tulvariskien hallinnan yleinen kehittäminen(3) Pelastustoiminta • Viranomaisten toimivallan ja tehtävien selventäminen tulvantorjunnassa: varautuminen, johtaminen, pakkokeinot • Alueen pelastustoimi / alueellinen ympäristökeskus / muut viranomaiset • Kustannusten jako Kuva. Veikko Roininen

  8. 2. Tulvariskien hallinnan yleinen kehittäminen(4) Tulvavahinkojen korvausjärjestelmä • Nykyisen järjestelmän rajoitukset - vain vesistötulvasta aiheutuneet vahingot - rajoitettu korvauksensaajien piiri - vahingonkärsijöille hidas, hallinnollisesti raskas • Korvaussuojan laajentaminen meri- ja taajamatulvista aiheutuviin vahinkoihin • Korvausmenettelyn nopeuttaminen • Valmisteilla ehdotus vakuutuksiin perustuvaksi tulvakorvausjärjestelmäksi

More Related