Contexto nacional y estructuras existentes

1. Contexto nacional y estructuras existentes

2. Contexto nacional y estructuras existentes Introducción • Objetivos de aprendizaje • Contexto y estructuras • Autoridades nacionales/locales: por qué y cómo • Asociaciones y estructuras de coordinación: por qué y cómo • Retos Contexto nacional y estructuras existentes

3. Contexto nacional y estructuras existentes Objetivos de aprendizaje • Comprender la importancia de operar dentro del contexto nacional • Conocer las áreas de interacción con los gobiernos y con las asociaciones y estructuras de coordinación existentes • Conocer los retos conexos Contexto nacional y estructuras existentes

4. Nociones generales sobre la labor humanitaria Pertinencia del tema ¿Por qué se trata este tema? El personal del módulo de acción agrupada debe comprender las singularidades del contexto nacional en el que trabajarán, así como las estructuras humanitarias y estructuras de coordinación conexas existentes con el fin de mejorar la eficacia de la intervención, subsanar las carencias y las redundancias y asegurar una aplicación sin problemas de un plan de transición cuando concluya la labor del módulo de acción agrupada. ¿Cuál es su relación con mis tareas cotidianas? El personal del módulo de acción agrupada, de manera rutinaria, se reúne, se coordina (evaluaciones, estrategia, planificación de la intervención, movilización de recursos, etc.) y comparte información con las autoridades nacionales y con los asociados y los mecanismos de coordinación existentes. Nociones generales sobre la labor humanitaria

5. Contexto nacional y estructuras existentes • ¿Qué?: • “Gobierno internacionalmente reconocido o de facto de un país en el que se está llevando a cabo una operación humanitaria. • Marcos legislativos/ normativos. • Leyes, gestión de catástrofes, reducción del riesgo de catástrofes. • Marcos institucionales. • Ministerios competentes, etc. • Sistemas de intervención. • Otros agentes que ejerzan una autoridad gubernamental. • ¿Qué?: • Asociados, estructuras de coordinación, planes de acción humanitaria, planes de desarrollo, planes para contingencias. • ONG. • Organismos de las Naciones Unidas. • Cruz Roja/Media Luna Roja. • Otros agentes. • Otros módulos de acción agrupada. • Coordinador de Asuntos Humanitarios/ Coordinador Residente, OCHA. • Grupos de trabajo sectoriales Autoridades nacionales y locales Asociaciones y estructuras de coordinación Módulo de acción agrupada de seguridad alimentaria

6. Mandato del módulo de acción agrupada de seguridad alimentaria ¿De qué se ocupa el módulo de acción agrupada de seguridad alimentaria? • Garantizar una dirección previsible y responsable. • Representar a la comunidad dedicada a la seguridad alimentaria en los diversos foros de nivel nacional. • Ayudar a la coordinación en la planificación de las evaluaciones y las intervenciones, incluida la estrategia. • Establecer unos valores de referencia e indicadores. • Promover la labor de toda la comunidad dedicada a la seguridad alimentaria, no sólo para asociados específicos. • Fortalecer los sistemas nacionales y locales. • Asegurar la calidad de la intervención, la promoción de normas adecuadas y la prestación de los servicios. • Lograr una comprensión común de la recuperación temprana. • Aprender e incorporar las prácticas óptimas. • Asegurar la asociación y la inclusión. Actividades coordinadas Orientaciones para la coordinación Contexto nacional y estructuras existentes

7. Contexto nacional y estructuras existentes − Autoridades nacionales

8. Contexto nacional y estructuras existentes − Autoridades nacionales • ¿Por qué? • “…corresponde al Estado afectado la responsabilidad principal en la iniciación, organización, coordinación y prestación de asistencia humanitaria dentro de su territorio.” Autoridades nacionales y locales • Representar a la comunidad dedicada a la seguridad alimentaria. • Apoyar la coordinación en la planificación de las evaluaciones, las intervenciones y la estrategia. • Reforzar los sistemas nacionales/locales. • Asegurar la comprensión de la recuperación temprana. • Asegurar la asociación y la inclusión. ¿Cómo? • Apoyar la coordinación • Actividades conjuntas • Análisis de las carencias • Acuerdo sobre normas técnicas y herramientas • Reforzar los sistemas/la recuperación • Capacitación técnica/asistencia • Gestión de catástrofes • Estrategia de retirada • Asegurar la asociación y la inclusión • Identificar a las principales entidades gubernamentales • Gestionar las expectativas • Sincronizar las reuniones; ¿copresidir? • Representar a la comunidad dedicada a la seguridad alimentaria • Punto de contacto único • “Ventanilla única”

9. Contexto nacional y estructuras existentes − Asociaciones y estructuras de coordinación

10. Contexto nacional y estructuras existentes – Asociaciones y estructuras de coordinación • ¿Por qué? • “(…) los agentes humanitarios internacionales deberían organizarse de tal manera que respaldaran y reforzaran las estructuras (…), sin crear estructuras paralelas capaces de socavar o debilitar las (…) existentes. “ Asociaciones y estructuras de coordinación • Representar a la comunidad dedicada a la seguridad alimentaria. • Apoyar la coordinación en la planificación de las evaluaciones, las intervenciones y la estrategia. • Reforzar los sistemas nacionales/locales. • Asegurar la comprensión de la recuperación temprana. • Asegurar la asociación y la inclusión. • Reforzar los sistemas/ la recuperación • Conexión con planificación para contingencias • Gestión de catástrofes • Estrategia de retirada • Conexión con desarrollo ¿Cómo? • Apoyar la coordinación • Actividades conjuntas • Análisis de las carencias • Estructura de coordinación humanitaria • Asegurar la asociación y la inclusión • Identificar a las principales entidades • Gestionar las expectativas • Representar a la comunidad dedicada a la seguridad alimentaria • Resolución de conflictos • “Ventanilla única”

11. Contexto nacional y estructuras existentes Retos Autoridades nacionales poco colaborativas o carentes de capacidad Autoridades nacionales y locales Autoridades nacionales y locales Autoridades nacionales y locales Asociaciones y estructuras de coordinación Autoridades nacionales y locales Módulo de acción agrupada de seguridad alimentaria Situaciones de conflicto Estructuras existentes frente a módulos de acción agrupada Contexto nacional y estructuras existentes 11

12. Contexto nacional y estructuras existentes Retos Asociaciones y estructuras de coordinación Autoridades nacionales y locales • Estructuras existentes frente a módulos de acción agrupada • Evitar la sustitución • La terminología del “módulo de acción agrupada” no es tan importante como los principios • Rendición de cuentas • Organismo principal del módulo • ¡Valor añadido! • Recurso al Coordinador de Asuntos Humanitarios • Recordar la cronología del módulo de acción agrupada de seguridad alimentaria Módulo de acción agrupada de seguridad alimentaria Contexto nacional y estructuras existentes 12

13. Contexto nacional y estructuras existentes Retos • Autoridades nacionales poco colaborativas o carentes de capacidad • Averiguar por qué • Aclarar malentendidos • Asociación frente a función de experto • Organizar traducciones/mantener el contacto • Respetar los diferentes enfoques • ¡Valor añadido! Autoridades nacionales y locales Autoridades nacionales y locales Autoridades nacionales y locales • Situaciones de conflicto • Principios humanitarios • Humanidad • Imparcialidad • Neutralidad • Independencia • Pedir orientación al Coordinador de Asuntos Humanitarios Contexto nacional y estructuras existentes 13

14. Contexto nacional y estructuras existentes Pertinencia del tema ¿Por qué se trata este tema? El personal del módulo de acción agrupada debe comprender las singularidades del contexto nacional en el que trabajarán, así como las estructuras humanitarias y estructuras de coordinación conexas existentes con el fin de mejorar la eficacia de la intervención, subsanar las carencias y las redundancias y asegurar una aplicación sin problemas de un plan de transición cuando concluya la labor del módulo de acción agrupada. ¿Cuál es su relación con mis tareas cotidianas? El personal del módulo de acción agrupada, de manera rutinaria, se reúne, se coordina (evaluaciones, estrategia, planificación de la intervención, movilización de recursos, etc.) y comparte información con las autoridades nacionales y con los asociados y los mecanismos de coordinación existentes. Contexto nacional y estructuras existentes

15. Contexto nacional y estructuras existentes