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DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA. EL PODER EJECUTIVO Y EL PAPEL QUE DESEMPEÑA EN LA MATERIA. CONTENIDO. Introducción Conceptos Objetivos Funciones fundamentales Viceministerio de Vivienda y Urbanismo
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DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTESDR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉDOCENTE TITULAR DE LA MATERIA
EL PODER EJECUTIVO Y EL PAPEL QUE DESEMPEÑA EN LA MATERIA
CONTENIDO • Introducción • Conceptos • Objetivos • Funciones fundamentales • Viceministerio de Vivienda y Urbanismo • Instituciones públicas desconcentradas • El sector de telecomunicaciones • El Poder Ejecutivo y el sector de telecomunicaciones • Atribuciones • Normativa vigente • Funciones del Viceministerio de Telecomunicaciones • El sector de transporte • Normativa del sector de transporte • Servicios Aeroportuarios • Servicios de transporte ferroviarios • Conclusiones 3 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
INTRODUCCION El Poder Ejecutivo, al igual que los poderes Legislativo y Judicial, son la base de la organización del estado. La estructura del gobierno esta establecida en la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (Ley LOPE) Decretos Supremos emitir Decretos Reglamentarios Facultades del Poder Ejecutivo: Políticas Económicas Sociales proponer De Desarrollo Y Otros Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
CONCEPTOS Órgano compuesto por el Presidente de la República y sus Ministros de Estado los cuales en forma conjunta toman determinaciones en un consejo de ministros. Poder Ejecutivo Comprenden la transmisión emisión y recepción de señales, símbolos, textos, imágenes, sonidos, a través de una red publica o una red privada, esto por medio de cables o línea física, radio electricidad y medios ópticos. Telecomunicaciones Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
CONCEPTOS Transportes Medio de traslado de personas o bienes desde un lugar a otro. El trasporte comercial esta al servicio del interés publico e incluye todos los medios e infraestructura implicados en el movimiento de las personas o bienes a si como también la entrega de servicios recepción y manipulación de tales bienes. Derecho de Transportes Es aquel conjunto de normas preceptos disposiciones de carácter jurídico que tienen por objeto regular las actividades del sector de transportes, tanto en el área publica como privada. Comprende la regulación a los servicios de las telecomunicaciones en todas sus áreas, en lo que respecta en su emisión transmisión y recepción de datos información imágenes sonidos señales. Derecho de Comunicación
CONCEPTOS S I R E S E Creado por Ley Nº 1600 de 24-10-94 Superintendencia de Transporte Superintendencia de Electricidad SUPERINTENDENCIA GENERAL Superintendencia de Hidrocarburos Superintendencia de Telecomunicaciones Superintendencia de Saneamiento Básico
CONCEPTOS S I R E S E regular, controlar, supervisar aquellas actividades relacionadas a las telecomunicaciones, hidrocarburos, electricidad transportes, y el servicio de agua potable. O B J E T I V O El SIRESE es parte del poder ejecutivo, se encuentra bajo tuición del ministerio de hacienda y esta regido por una superintendencia general y sectorial
FUNCIONES FUNDAMENTALES Superintendencia General del SIRESE Fiscalización de las Superintendencias Sectoriales, emitiendo opinión sobre la eficiencia y eficacia de sus gestiones y del adecuado control de las empresas reguladas Apelación, segunda instancia administrativa de impugnación de las resoluciones dictadas por las Superintendencias Sectoriales. Coordinación, consolidando la unidad institucional del SIRESE con normas y prácticas comunes para su eficiente funcionamiento.
ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE • Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas • Dirección General de Electricidad Y Energías Alternativas • Viceministerio de Transportes • Dirección General De Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre • Dirección General De Transporte Aéreo • Viceministerio de Telecomunicaciones • Dirección general de telecomunicaciones • Dirección general de servicios enTelecomunicaciones • Viceministerio de Vivienda y Urbanismo • Dirección General de Vivienda y Urbanismo
ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCONCENTRADAS Servicio Nacional de Telecomunicaciones Rurales (SENATER) Unidad Desconcentrada de Concesiones (UDC) Centro de Comunicaciones La Paz
ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCONCENTRADAS Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares Para la Navegación Aérea (AASANA) Servicio al Mejoramiento de la Navegación Amazónica (SEMENA) Fondo Nacional de Vivienda social (FONVIS) INSTITUCIONES PÚBLICAS AUTÁRQUICAS • Dirección General de Aeronáutica Civil • Servicio Nacional de Caminos (SNC)
EL PODER EJECUTIVO Y SU RELACIÓN CON EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES Ley de Telecomunicaciones Nº 1632, del 5-07-95 Servicio celular Servicios básicos de telecomunicaciones Servicio local de telecomunicaciones Servicio de distribución de señales Servicio de larga distancia nacional Radiodifusión o difusión de señales Servicio de larga distancia internacional Servicio de radioaficionados Servicio de servicios teléfonos públicos
NORMATIVA VIGENTE EN EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES Sanciones y Recursos Administrativos D.S. Nº 24505 Ley SIRESE 1600 Ley nº 1632 de Telecomunicaciones Reglamento a la Ley de Telecomunicaciones D.S. Nº 24132 Reglamento a la Ley del Sistema de Regulación Sectorial D.S. Nº 24504 Reglamento de Sanciones y Procedimientos Especiales por Infracciones al Marco Jurídico y Regulatorio D.S. Nº 25950 Reglamento de Procedimiento de Audiencia Pública, Infracciones D.S. Nº 26005, Complementario a Nº 26248
Reglamento de Registro de Nombres de Dominio Internet D.S. Nº 26624 Reglamento de Facturación Cobranza y Corte D.S. Nº 26401 Plan Nacional de Frecuencias R.S. Nº 216900 Reglamento al Programa Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones Rurales (PRONTER) D.S. Nº 26188 Reglamento de Banda Ciudadana R.S. Nº 3240 Reglamento para los Servicios Satelitales R.S. Nº 57 Reglamento de Operación y Funcionamiento Técnico de Estaciones de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada en la Banda de 88 a 108 Mhz R.S. Nº 46 Reglamento de Servicio de Comunicaciones Personales R.S. Nº 218762
Reglamento General del servicio de la Radioafición Boliviana Reglamento de Servicio Satelital Directo R.S. Nº 119 Modificaciones a la Ley 1632, Leyes de Modificaciones a la Ley de Telecomunicaciones y de otros aspectos complementarios del Sector de Telecomunicaciones Ley 2342 Y Ley 2328 Reglamento del Servicio de Videoconferencia R.S. Nº 178
EL PODER EJECUTIVO Y SU RELACIÓN CON EL SECTOR DEL TRANSPORTE El poder ejecutivo por intermedio de la superintendencia Regular los servicios públicos de transporte, aplicando principios y orientaciones de carácter social, en beneficio de usuarios, operadores y el Estado, promoviendo su accesibilidad universal, en un marco normativo solidario. 24 empresas aeronáuticas 2 empresas ferroviarias 2 empresas de servicios aeropuertarios 9 líneas de transporte automotor urbano
NORMATIVA QUE REGULA EL SECTOR DE TRANSPORTES
Regula los siguientes servicios: AEROPUERTUARIOS D.S. Nº 24781 AERONÁUTICOS D.S. Nº 24781 FERROVIARIOS D.S. Nº 24179 TRANSPORTE AUTOMOTOR URBANO D.S. Nº 25471
SERVICIOS AEROPUERTUARIOS
Responsabilidades del operador: Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE) D.S. Nº 11185 (Código Aeronáutico Boliviano) D.S. Nº 24718 (Normas para la Regulación de los Servicios Aeronáuticos y Aeropuertuarios) D.S. Nº 24505 (Procedimiento Administrativos de la Ley 1600) D.S. Nº 24753 (Audiencia Pública)
NORMATIVA VIGENTE Normas de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) Normas Internacionales de Aeronavegación (IATA, OACI, FAA) Resolución Administrativa de la Superintendencia de Transportes Contratos de concesión (de 28 de febrero de 1997)
SERVICIOS DE TRANSPORTE AERONAUTICO
Responsabilidades del operador: Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE) D.S. Nº 11185 (Código Aeronáutico Boliviano) D.S. Nº 24718 (Normas para la Regulación de los Servicios Aeronáuticos y Aeropuertuarios) D.S. Nº 24505 (Procedimiento Administrativos de la Ley 1600) D.S. Nº 24753 (Audiencia Pública)
Normas de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) Normas Internacionales de Aeronavegación (IATA, OACI) Resolución Administrativa de la Superintendencia de Transportes
SERVICIOS DE TRANSPORTE FERROVIARIO
REDES TRANSPORTE FERROVIARIO Empresa ferroviaria Oriental S.A. (FCO) Empresa Ferroviaria Andina S.A. (FCA)
SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO AUTOMOTOR URBANO
Responsabilidades del operador: Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE) Código nacional de Transito y su Reglamento D.S. Nº 25461 D.S. Nº 24505 (Procedimientos Administrativos de la Ley 1600) Resolución Administrativas de la Superintendencia de Transportes Ordenanzas Municipales