90 likes | 341 Views
Jüri Truusa Narva-Jõesuus Õhupäevadel, 09.03.2005. Uued arengud saastuse kompleksses vältimises ja kontrollimises. Millest täna räägime?. Sententse maailmast ja meilt ning mida järeldada IPPC tendentsid Euroopa Liidus Millised on IPPC kuumimad teemad Eestis?
E N D
Jüri Truusa Narva-Jõesuus Õhupäevadel, 09.03.2005 Uued arengud saastuse kompleksses vältimises ja kontrollimises
Millest täna räägime? • Sententse maailmast ja meilt ning mida järeldada • IPPC tendentsid Euroopa Liidus • Millised on IPPC kuumimad teemad Eestis? • Mida on küsitud ja kuidas vastatud? • Kuidas on seis komplekslubade taotlemisega, menetlemisega, andmisega, ülevaatamisega? • Mida ette võtta loomakasvatusega? • Mis on plaanitud teha 2005 aastal?
Sententse maalimast ja meilt ning mida järeldada • Ronald Reagan: “Kui miski liigub, maksusta seda; kui ta ikka veel liigutab, siis reguleeri; kui enam ei liiguta, siis doteeri” • Euroopa Komisjoni esimees Barroso: “Kui üks mu lastest on haige, siis jätan kõik sinnapaika kuni ta jälle terveks saab” • Barroso lapsed: majanduskasv, sotsiaalne heaolu, keskkonnakaitse • Philipp de Buck (Euroopa tööandjate Keskliidu peasekretär): “Lissaboni strateegia peaeesmärgid on – tõsta EL majanduse konkurentsivõimet, säilitades samal ajal Euroopale omase sotsiaalse ja keskkonnamudeli” • Taavi Veskimägi (Rahandusminister): “Eelarve koostamisel juhindun põhimõtetest – eelarve tasakaal, maksukoormuse sh kaudsete maksude taseme säilitamine, administratiivsete kulude kokkuhoid • Järeldan: • 1. USA pole EL-ile eeskuju, vaid võistleja. Eesti joondub EL järgi. • 2. EL jätkab säästva arengu poliitikat st keskkonnalisi piiranguid tuleb ka edaspidi ja tööandjate eesträäkijad näevad selles oma konkurentsieelist ja säilitavad tolle, tehnilisi piiranguid, kvoote jne • 3. Kõik jutud Eesti põllumajanduse peatsest lakkamisest on liialdatud
IPPC tendentsid Euroopa Liidus (1) Arendada sotsiaal- ja majandussfääri tasakaalustatult ja keskkonda säästes; Saada minimaalse ressursikuluga maksimaalne hulk hüvesid ja minimaalne hulk jääke; Katkestada lineaarne seos majanduse kasvu ja selle keskkonnamõju vahel Keskkond on: elusfäär ressursside allikas ja taastootja jääkide absorbeerija IPPC on säästva arengu tööriist suurtootmise jaoks!
IPPC tendentsid Euroopa Liidus (2) Samaaegselt EK-s toimivad keskkonnapoliitilised suundumused • Antropotsentrism versus ökotsentrism (keskkonnakorraldus ja klassikaline looduskaitse näit NATURA 2000) • Käsundamine versus vabatahtlikkus (siduvad ettekirjutused ja vabatahtlikult võetavad meetmed) • KK võimude vastutus versus jagatud vastutus (delegeerimine) • Põhimõtted versus erandid (saastaja maksab ja riigi- või projektitoetus) • Õigusnõuete ja protseduuride lihtsustamine versus detailiseerimisnõuded (üldistatud nõuded ja detailne raporteerimine) JÄRELDUS: toimub konsensusliku optimumi otsing
IPPC tendentsid Euroopa Liidus (3) ENAP – Avastades uusi keskkonnaregulatsiooni suundi (ing. -exploring new approches on environmental regulation Peateemad: 1. Keskkonnajuhtimissüsteemid 2. Saasteheite kaubandus 3. Tööstusettevõtete keskkonnaregulatsioon (IPPC) Tulemus: soovitused Euroopa Nõukogule olid: KKJS – edendada, soosida kõiki rakendajaid, julgustada, EMAS – primus inter pares Saasteheite kaubandus – Jätta 1-sse etappi vaid CO2, liikmesriigid eksperimenteerigu (NOx, SOx) IPPC – 2007 aastani direktiivi mitte muuta, detaile lisada sh lisa I täpsustusi, allkategooriaid, ette valmistada laiendus, BREF suureneva tähtsusega.
Millised on IPPC kuumimad teemad Eestis? • Need mis ees: • Õigusaktide muutmine • Eelseisvad tähtajad loataotluste esitamiseks • Need mis valmistavad raskusi või on lihtsalt segasevõitu • Need, mis tulevad nn Brüsseli uudistena
IPPC direktiivi 96/61/EÜ muutmine • ENAP soovitus Eur Komisjonile – õiguslik stabiilsus on momendil tähtsaim, radikaalseid muudatatusi enne 2007 dierktiivi teksti ei tule • EK DG ENVI plaan: • 2005 a.- 2000-2002 1-se IPPC aruande analüüs; uuringute alustamine (jur vastavus direktiivile, 30 valitud käitise loakvaliteet ja käitise tegevuse vastavus nõuetele, teema strateegiate prioriteedid, WG asutamine IEG juurde jne) ja käigusolevate uuringutelõpetamine, infringement (Austria - 1 päev hilines!) • 2006.a. – teemasstrateegiate arendamine (õhk, jäätmed, pinnas,kemikaalid sh dioksiinid), muutustekstide valmistamine sh lisa I (sisse veised, akvakultuurid),2- ne IPPC aruanne 2002-2005, edenemisseire • 2007 a. Direktiivi uus versioon, EPER/PRTR aruandeks, IMPEL sidumine, KHG kaubanduse eksperimentide arvestamine, KKJS(?)
LOOMÜHIKUD vs LOOMADE ARV • Üks loomühik võrdsustatakse põllumajandusloomaga, kes sõnniku ja virtsana eritab 70 kg üldlämmastikku aastas (Veeseadus). • üle 24 kuu vanune veis 1 loomühik; • 6–24 kuu vanune veis 0,6 loomühikut; • kuni 6 kuu vanune veis 0,2 loomühikut; • emis (sh põrsastega) või kult 0,33 loomühikut; • vähemalt 2 kuu vanune nuumsiga 0,1 loomühikut; • üle 1 aasta vanune kits või lammas; kits või utt talledega 0,15 loomühikut