Estratégia de Comunicação-1

Estratégia de Comunicação-1 P/ Ministérios,Secretarias estaduais e municipais e agencias de saúde Obs:Material adaptado p/ resposta em caso de surto / epidemia /pandemia. P/ apoiar apresentação de discussão do curso de especialização em Investigação epidemiológica de campo e curso de especialização em epidemiologia p/ monitoramento e resposta a emergências em saúde pública. maranhao@ensp.fiocruz.br emaranhao@hotmail.com 2009 Eduardo S. Ponce Maranhão- Dpto de epidemiologia e métodos quantitativos em saúde- Ensp / Fiocruz

Introdução • As estratégias de comunicação servem de componente integral dos planos nacionais contra eventos / ameaças a saúde das populações [ Ex:Influenza pandemica] ,permitindo que as idéias se convertam em ações. • Devido a possível repercussão do evento[surto / epidemia / pandemia], deve-se realizar planos detalhados sobre • o que se deve comunicar, • como se deve fazer, • quem deve fazer, • quem deve informar, • se tem que revisar em várias ocasiões todas as fases do evento[surto / epidemia / pandemia], • e para todo o tipo de público. • É necessário que todos os países[em seus níveis nacional / estadual / municipal / local ] incluam a comunicação de risco e as estratégias de comunicação em seus planos. • ESPM

Antecedentes[1] • A comunicação com o público,com os usuários diretos dentro do sistema de saúde,escolas e outros atores, é fundamental durante uma emergência de saúde pública para o controle de qualquer crise. • As estratégias de comunicação devem ser desenhadas com antecipação para tratar as situações possíveis, com objetivos detalhados, públicos alvo[destinatários],mensagens chaves,ferramentas ou canais e planos de ação. • Os objetivos da comunicação antes de um evento como surto / epidemia / pandemia ou outro são: • educar, • informar, • recomendar, • preparar, • prevenir. • Ex :influenza estacional,influenza aviária,influenza novo H1N1, possíveis pandemias de influenza. • ESPM

Antecedentes[2] • Quando surge um evento como surto / epidemia ou uma pandemia ou outro ,as metas em matéria de comunicação passam a se centrar nas atividades de contenção / bloqueio necessárias,garantindo que o público,receba em parte através dos meios de comunicação as mensagens relacionadas a saúde, apóie as recomendações e que o pessoal de saúde esteja informado, preparado e pronto para atuar / agir. • Devido aos estragos que podem ser causados por um surto / epidemia / pandemia ou outro,as atividades de comunicação devem estar bem implantadas antes do surgimento[chegada] para poder apoiar, suportar e ativar os planos de enfrentamento /contigência da saúde pública e finalmente reduzir malefícios e salvar vidas. • O fomento da confiança[confiabilidade e credibilidade] estabelecerá os cimentos[argamassa] da comunicação em caso de surto / epidemia / pandemia. • ESPM

Antecedentes[3] • O planejamento da comunicação acompanha o planejamento da abordagem anti-evento [anti-surto / anti-epidemica / anti-pandemica ou outro ] a cada passo [cada etapa]. • A idéia central da comunicação de eventos como surtos / epidemia / pandemia ou outro é “a comunicação com o público tem que estabelecer, manter ou restaurar e restabelecer a confiança e a credibilidade”. • Isto é válido para todas as culturas,todos os sistemas políticos e níveis de desenvolvimento nacional. • A perda da confiança pública, especialmente em momento de crise,ameaça a estabilidade e viabilidade do setor saúde,das economias e do governo em sua totalidade. • Para manter a confiança e credibilidade, o setor saúde deve: • informar rapidamente a população[público] sobre os avanços, as realizações;. • tem que incluir os diversos setores no planejamento; • tem que escutar e reagir rapidamente frente aos interessados diretos para enfrentar os rumores / boatos e; • reduzir o alarmismo,ansiedade, perturbação,pânico e agitação social. • No mundo globalizado de hoje, os vírus e outros agentes infecciosos ,do mesmo modo que a informação incorreta viajam, muito rapidamente. • ESPM

Justificativa • A preparação contra surto / epidemia / pandemia, assim como o planejamento da comunicação necessária nestas situações serve como plataforma p/ fortalecer a infra-estrutura básica da saúde pública,não somente em caso de surto / epidemia / pandemia como para futuras crises sanitárias de importância internacional. • ”A meta principal da saúde pública é ter o quanto antes o surto / epidemia sob controle,com o menor incomodo ou desarranjo social possível.” • ”A comunicação eficaz dos surtos / epidemias é uma ferramenta, um instrumento para se alcançar esta meta.” • Obs::O RSI , que entrou em vigor em 2007 exige que os países notifiquem certos surtos de doenças para a OMS. O RSI também colabora com os países p/ fortalecer as capacidades existentes e respostas de vigilância em saúde pública, nestas está incluída a comunicação de riscos. • EsPM

P/ Ministérios,Secretarias estaduais e municipais e agencias de saúde • P/ Ministérios,Secretarias estaduais e municipais e agencias de saúde • Período de alerta • Metas: • Estabelecer a confiança e credibilidade mediante um amplo acordo entre o pessoal da direção superior p/ que se ajustem [se adequem] as normas de Comunicação de surtos / epidemias / pandemias da OMS. • Informar ao público e aumentar a consciência sobre as diferenças entre vários eventos que apresentam quadros semelhantes [ sinais e sintomas semelhantes ] ( Ex: influenza sazonal • [ estacional] ,influenza aviar ou porcina[suína], e influenza pandemica). • Preparar a sociedade em geral sobre as maneiras de prevenir ou reduzir[ mitigar] a repercussão do evento. • Conseguir que, dentro dos planos nacionais,estaduais, e municipais de preparação contra o possível evento existam mecanismos p/ a comunicação entre os organismos , instituições, agencias e os meios de comunicação, o público e os sócios essenciais que se centram na prevenção e preparação. • ESPM

P/ Ministérios,Secretarias estaduais e municipais e agencias de saúde[2] • Conseguir que, dentro dos planos nacionais,estaduais, e municipais de preparação contra o possível evento existam mecanismos p/ a comunicação entre os organismos , instituições, agencias e os meios de comunicação • Reduzir de maneira generalizada e no possível, os efeitos perturbadores e de turbulência social e econômica do evento. • Apoiar os esforços de preparação contra o surto / epidemia / pandemia e promover esforços semelhantes com o setor privado, governo e sociedade civil local. • Fornecer informação que possa reduzir o risco de infecção ou contaminação .[ Ex: o precursor pandemico , o vírus da influenza aviar ou porcina ]. • ESPM

P/ Ministérios,Secretarias estaduais e municipais e agencias de saúde[3] • Atividades :: incorporação do responsável ou a equipe de comunicação , no grupo de planejamento nacional / estatal / municipal. • Esta equipe deverá ser um grupo transversal, interinstitucional que entre outras coisas apoie as metas principais de compreender, informar, prevenir e conscientizar antes que se produza  surto epidemia pandemia ou durante as mesmas. • A equipe incluirá[ envolverá ] epidemiologistas, virologista, imunologista, químicos,veterinários ou outros técnicos especialistas; assim como educadores de saúde,funcionários do setor agropecuário, comunicadores capacitados, responsáveis pelos meios de comunicação, especialistas nos serviços de saúde e funcionários de saúde dos estados / municípios / locais. • O grupo também deve incluir representantes de setores como transporte, financeiro, exercito, defesa civil e outros. • ESPM

P/ Ministérios,Secretarias estaduais e municipais e agencias de saúde[4] • Se já se conta com o pessoal, criar um grupo de comunicação que inclua pessoal de comunicação de todo o governo nacional / estadual / municipal / local. • Parte do trabalho deste grupo incluirá a : • preparação das formas p/ criar mensagens coerentes sobre o evento [surto / epidemia / pandemia etc.], • potenciar os recursos governamentais, • realizar atividades, • coordenar a o planejamento dos meios de comunicação • e chegar aos parceiros identificados; • Assim como, alcançar uma resposta coordenada por parte dos governos[nacional / estadual / municipal / local ]para o público [ a população ]. Deve-se construir e criar um calendário de reuniões. • ESPM

Definição de quem dirigirá as atividades de comunicação • Este pode variar em diferentes momentos , de modo que durante o evento o funcionário superior de comunicação de outro ministério possa liderar as atividades [Ex: no caso de influenza aviar , o funcionário superior do ministério da agricultura ]. • Frente aos preparativos de um surto / epidemia / pandemia , os assuntos de saúde devem corresponder ao ministério da saúde e secretarias de saúde. • Cada setor deve definir o seu público[população alvo]. • É importante destacar que ,a cada público destinatário[alvo] lhe corresponderão diferentes planos e listas de verificação. • Entre os públicos alvo[destinatários] estarão : o público em geral , os meios de comunicação, o sistema de atenção a saúde e os fornecedores sanitários, os veterinários, os proprietários de granjas, o setor avícola, parceiros e os grupos especiais e vulneráveis. • ESPM

Nomear e capacitar os porta-vozes • Ainda que no país / estado / município tenha gente atuando como porta-vozes. Se terá atenção p/ que os porta-vozes tenham capacitação em comunicação de riscos e surtos. • A comunicação de surtos é uma tentativa essencialmente da comunidade da saúde pública de fornecer informação que permita aos interessados diretos tomar as melhores decisões possíveis durante uma crise. • Inclui mensagens múltiplas sobre a natureza do risco , sendo cada vez + um desafio que se faz rapidamente ,em muitos idiomas e diversas culturas. • Requer que os especialistas em saúde pública reconheçam as incertezas e as dúvidas. • A meta da comunicação de surtos é manter a confiança durante uma crise e evitar respostas induzidas pelo medo [temor]. • Os 5 componentes das normas de comunicação de surtos da OMS são:: • A confiança, • o aviso antecipado, • a transparência, • o envolvimento do público[população] e o planejamentoESPM

Capacitação de outros funcionários de alto nível • A capacitação de funcionários de alto nível  na comunicação de riscos e surtos, reforçando a importância da franqueza e de atuar rapidamente , da empatia ,confiança e credibilidade. • No caso do evento[ surto / epidemia / pandemia ] se exortará os funcionários governamentais de + or nível que abordem a questão da informação sobre o estado da ação[atividades] e situação. • ESPM

Criar uma linha hierárquica • Criar uma linha hierárquica p/ cada público que descreva : • como se comunicará, • com quem o fará, • quando, • e o que se dirá. • Ex : no caso de uma pandemia : • Com quem se comunicará o ministro da saúde [ o secretário estadual de saúde, o secretario municipal de saúde ] e quem será colocado para se comunicar com ele ? • Como se comunicarão os hospitais com a enfermagem e o corpo médico ? • Quem comunicará a população[ao público] a situação [estado] dos hospitais ? • Será necessário se especificar quem se comunicará com o ministro da saúde, com as escolas,os hospitais,outros fornecedores[ provedores], os meios de comunicação ,etc. • O que ocorre [acontece] como resposta ao aumento da demanda ? • ESPM

Elaboração de Planos de Ação • Planos de ação  para especificar quem fará o quê e quando, em especial em caso de surto / epidemia / pandemia real ou suspeita de . • Quem falará com os outros funcionários do governo [ nacional / estadual / municipal ] ? • O pessoal conhece sua localização física no momento de um alerta ? • Quem definirá e decidirá sobre as mensagens ? • Quem se coordenará com a comunidade internacional e nacional ? • Se incluirá o nome e o título do grupo responsável e informação para contato atual • ESPM

Avaliação da preparação atual • Considerando as mudanças do pessoal em curso e se disporá de suficientes recursos humanos e econômicos p/ todas as fases do surto / epidemia / pandemia. • Isto se aplica ao pessoal da comunicação assim como os demais membros envolvidos, • Quem pode ajudar ? • Existe alguma maneira de atrair voluntários ? • ESPM

Colaborar fortemente[estreitamente] com as autoridades técnicas p/ apoiar • as atividades que : • se centram na prevenção, • as possíveis perdas econômicas, • e os preparativos escolares, • as atividade de contenção [ bloqueio ], • o estado das medicações : • (ex : antibióticos ), • (ex : os antivírais), • (ex : as vacinas ), • e a rápida resposta • ESPM

Apresentar simulações e tratar situações • Suposições práticas de modo que se possa fazer contingências • p/ que o público[população] esteja preparado, • o governo [ nacional / estadual / municipal ] possa atuar e disponha dos serviços básicos. • Todos os planos de contingência[de enfrentamento] deverão ser flexíveis e adaptáveis. • Investigar o que a população[ o público] percebe e crê sobre o evento [surto / epidemia / pandemia ]. • A consciência dos conhecimentos, atitudes e percepções permitirá que o grupo de comunicação adapte as mensagens e a informação. • A investigação pode ser realizada através de entrevistas na vizinhança e arredores ou entrevistas telefônicas. • ESPM

Dialogo formal e informal com a comunidade[população] • Buscar mecanismos p/ ter um dialogo formal e informal com a comunidade p/ vigiar e saber o que necessitam e querem e p/ informar sobre o que os governos[ nacional / estadual / municipal / local ] podem proporcionar. • Ex : poderia-se estabelecer reuniões em um bairro ou debates de grupos de especialistas. • Será necessário fazer participar meios empresariais na preparação p/ o enfrentamento de um evento [ surto / epidemia / pandemia ou outro ] e se encontrará a maneira para que apóiem uma resposta de saúde pública. • Deve-se determinar em quem a comunidade[população] confia[acredita], que proporciona informação confiável e tem credibilidade. • ESPM

Buscar obter e chegar aos parceiros • Tratar de chegar a parceiros : • Como representantes de grupos da comunidade, grupos juvenis,escolas, prefeitos,sindicatos, igrejas, e associações. • Tem que envolvê-los no planejamento da preparação e conseguir o apoio deles desde o início [princípio], de modo que possam ajudar posteriormente e manter o público[população] informado. • Identificar e colaborar com interessados diretos chave [principais]de múltiplos setores , privados e públicos, assim como com a sociedade civil p/ advogar e argumentar por recursos que sirvam de contínuo catalisador p/ a preparação e intervenção precoce,com o objetivo de prevenir os eventos [ surtos / epidemias / pandemias e outros ] e responder a eles. • ESPM

Obter o apoio do pessoal da atenção primária • Obter o apoio dos médicos,enfermeiros da atenção primária, parteiras e promotores de saúde da comunidade, que são chave [essenciais] na promoção e transmissão de informação sobre o evento [doenças, transtornos etc]( Ex : promoção e transmissão sobre influenza pandemica ). • Deve-se comprovar que compreendem a possível gravidade do evento [a doença] ( o surto / epidemia / pandemia ) • Tem que pedir-lhes sugestões quanto a suas necessidades e os materiais que consideram poder usar na comunicação e educação. • ESPM

Criar mensagens p/ o público[população] • Criar mensagens que se fundamentem na investigação das atitudes e nos conhecimentos sobre o evento. • Se projetará [ planejará/desenhará ] previamente as mensagens , e o que diz respeito ao conteúdo e a distribuição. • Em todos os casos, as mensagens devem ser claras, concisas [sintéticas/ resumidas] e coerentes. • [ por ex: no caso de influenza(gripe)alguns temas poderiam ser mensagens sobre higiene pessoal p/ que promovam o lavado freqüente das mãos. • que se solicite as pessoas a tapar a boca quando tussam ou espirrem. • outras mensagens podem e devem explicar o que são e para que servem as vacinas e os antivírais. • e devem preparar a população [ o público] sobre as medidas que devem tomar em caso de um surto / epidemia / pandemia. • e como ficar em casa em caso de febre. • ESPM

Comunicar-se com personalidades importantes,lideres e celebridades • Buscar estes personagens importantes e com destaque p/ que apóiem as campanhas de comunicação e faze-los participar. • Deve-se colaborar com eles p/ elaborar mensagens desde a fase inicial [a dos preparativos] como mensagens que possam ser transmitidas sobre o plano e durante todo o período de ocorrência do evento[ surto / epidemia / pandemia ou outro ] • ESPM

Criar materiais informativos • Como notas descritivas e comunicados de imprensa que possam ser utilizados pelos meios de comunicação,escolas, hospitais, consultórios médicos e escritórios de governo que expliquem o que é o evento [surto / epidemia / pandemia ou outro ], como preveni-lo, assim como a diferença a com outros eventos parecidos [ Ex: influenza estacional[sazonal],influenza novo H1N1(“suína”),influenza aviária] • É importante sugerir a respeito do que a população[ o público] pode e deve fazer. • Obs: A ação ajuda a superar a sensação de impotência. • ESPM

Notas descritivas • A notas descritivas podem se apresentar em forma de perguntas e respostas. Respondendo a questões básicas : • O que é este evento ? • Por que temos que nos preocupar com este possível evento [ surto / epidemia / pandemia ou outro ] ? • Ex: O que é a influenza sazonal ? Por que temos que nos preocupar com uma possível influenza pandemica ? • ESPM

Comunicados da imprensa • Os comunicados de imprensa são notas curtas, que respondem a perguntas  : • Quem ? • O que ? • Onde ? • Quando ? • Como ? •  p/ explicar e transmitir mensagens que os funcionários governamentais ou de saúde estão tomando ou que querem que a população[ o público] tome. • Serão elaborados anúncios de serviços a comunidade para impressão, difusão na TV e rádio,  que transmitam mensagens referentes a prevenção e a educação logo [de imediato] e no caso que se declare uma epidemia. • Estas mensagens se destinam a difusão rádio televisiva , devem ser breves[curtas] e destinadas a promover uma ação. • ESPM

Decidir os canais de comunicação que serão utilizados • Decidir os canais de comunicação que serão utilizados p/ distribuir as mensagens :correio eletrônico,rádio,internet,TV,cartazes, porta-vozes e outros. • Considerar a possibilidade de criar uma página especial na Web que possa ser utilizada sistematicamente. • Ainda em grandes áreas do país a rádio continua sendo o canal + importante p/ se chegar a maior número de pessoas. As emissoras de rádios comunitárias e rurais chegam a populações de difícil acesso. • Deve-se utilizar a equipe de comunicação de crise p/ que realize a distribuição p/ diversas redes[médicos de saúde da família, agentes de comunitários de saúde,e outros] • ESPM

Buscar formas de chegar a populações vulneráveis e isoladas • Encontrar uma maneira de chegar a populações isoladas e vulneráveis, buscando formas de superar os desafios relacionados a tecnologia,idioma[ dialeto,usos de linguagem] e a cultura. • Deve-se enviar p/ estes grupos, mensagens concretas em sua linguagem [dialetos, usos regionais da língua]. • Inclua no planejamento representantes destes grupos. Solicite, a eles, idéias. E determine o que eles crêem [acreditam] que a mensagem fará entender. • ESPM

Atualizar a lista dos meios de comunicação • Atualizar as listas dos meios de comunicação e a informação de contato,  buscando os melhores canais e os de maior credibilidade e confiáveis p/ chegar aos jornalistas. • Quando for apropriado[adequado],considerar os meios não tradicionais como os Blogs [na internet]. • ESPM

Envolver os meios de comunicação desde o início • Comprometer os meios de comunicação logo do início do evento [surto / epidemia / pandemia e outro] . • Colaborar com eles p/ formar a capacidade profissional e os conhecimentos científicos. • A participação precoce [desde o início ]dos meios de comunicação no planejamento pode ajudar a superar posteriormente as lacunas [faltas] informativas. • ESPM

Planejar sessões de capacitação dos meios de comunicação • Estas sessões de capacitação de meios de comunicação deve incluir situações. • Deve-se ajudar aos jornalistas para que compreendam as complexidades científicas sobre a causa do evento [causa da doença ou outro evento]. • Ex:complexidades científicas sobre o vírus da influenza. • Ex: uma mensagem chave deve explicar que mesmo havendo um melhor planejamento do governo é impossível impedir uma pandemia do novo H1N1 [“Gripe Suína”]. • A capacitação deve reforçar tanto os conhecimentos como as atitudes profissionais. • Se envolverá também, os donos dos meios de comunicação para que entendam a repercussão e se u possível alcance. • ESPM

Detalhar como colaborará com os meios de comunicação • Realizará reuniões informativas diárias ? • Onde ? • Como manterá informados os meios de comunicação ? • Quem fará as reuniões informativas ? • Obs :: Não se colocar a margem da cobertura jornalística. • Assegure-se que os profissionais de comunicação sejam acompanhados por técnicos especialistas capacitados e vice-versa. • ESPM

Elaborar mensagens que possam responder aos meios de comunicação logo[de imediato] • Elaborar as mensagens levando em conta as perguntas que possam ser apresentadas pelos jornalistas e redatores. • Elabore outras mensagens com o objetivo de conseguir que os meios de comunicação transmitam mensagens referentes a fase de preparação [ aos preparativos]. • Outras mensagens devem incluir a preparação mental no caso de evento grave [ surto /epidemia / pandemia ou outro[  Ex:Pandemia grave , Bioterrorismo ]. • É necessário antecipar-se as preocupações da população [ do público ]e explicar aos meios de comunicação como se deve manejar essas inquietações durante o período do evento grave. • Ex: inquietações durante o período pandemico da influenza devido ao vírus - novo H1N1. • ESPM

Criar mensagens e materiais que expliquem a contenção[bloqueio,enfrentamento] • Elaborar mensagens e materiais que expliquem o enfrentamento do evento [ contenção, bloqueio] •  que é a estratégia que deverá ser utilizada [no caso de um surto / epidemia / pandemia de uma doença] logo após as primeiras transmissões sustentadas entre seres humanos. • Deverá se explicar como se desenvolve esta fase [etapa] e com foi usada no passado. • Ex: como no caso de SARS(Síndrome respiratória aguda severa), • no caso da epidemia de influenza aviária, • A meta é detectar os casos,isolá-los [se necessário],e conte-los [bloqueá-los]. • ESPM

Decidir como se enfrentará e se responderá aos boatos / rumores • É importante ter decidido, como se dará a resposta e se enfrentará os boatos / rumores, sem perda de tempo. • É importante abordar logo e rapidamente os informes, que desencadearão medos / temores infundados ou que criem expectativas pouco realistas. • Convocar e chamar os jornalistas tranqüilamente, para corrigir os boatos / rumores. • Estabelecer um calendário p/ informar aos jornalistas e aos editores tanto no início [ 1as etapas] como durante as etapas posteriores. • ESPM

Estabelecer mecanismos p/ vigilância das comunicações • Se alertará ao pessoal de comunicação do nível central[ministério da saúde] / nível estadual / regional / municipal / local p/ que sigam e acompanhem passo a passo, a maneira que os meios de comunicação seguem o evento [surto / epidemia / pandemia ou outro] e como estão fazendo a “cobertura”. • Esta é uma maneira de fazer o seguimento dos boatos / rumores, • corrigir concepções erradas e • Inclusive descobrir novos casos ou conglomerado de casos. • ESPM

O plano deve ser flexível e facilmente revisado • Atualizar o plano com a informação nova e com dotação de pessoal[recursos humanos] necessário e pertinente. • ESPM

Fase de resposta e de rápida contenção[bloqueio,enfrentamento][1] • Metas: • Reforçar e manter a confiança e credibilidade da população no sistema de saúde pública mundial e nacional, e transmitir expectativas realistas sobre a capacidade de responder ao surto inicial controlando de modo eficaz a transmissão do agente [Ex:controle eficaz da transmissão do vírus de uma influenza pandemica]. • Fornecer informação exata, oportuna,coerente e integral sobre as atividades de contenção[bloqueio,enfrentamento]. • Reconhecer e abordar rapidamente os boatos / rumores, as inexatidões e as concepções erradas e prevenir a estigmatização dos grupos afetados[atingidos]. • Promover o cumprimento dentro da zona de contenção[bloqueio,enfrentamento] p/ identificar rapidamente as barreiras p/ o cumprimento e reagir com novas estratégias p/ aumentar o cumprimento mediante uma política transparente de comunicação. • ESPM

Fase de resposta e de rápida contenção[bloqueio,enfrentamento][2] • Atividades: • Integrar o pessoal de comunicação em todos os debates com respeito ao plano de contenção[bloqueio,enfrentamento] • Ativar o comitê de comunicação de surtos / epidemias pandemias e outros eventos e adotar tarefas descritas no plano de comunicação p/ que através do porta-voz fazer público as mensagens preparadas , alertar o pessoal através dos mecanismos de mando e controle, já definidos antes É necessário garantir a coerência das mensagens. • Alertar os parceiros e as organizações internacionais e solicitar assistência técnica se for preciso. • Criar um calendário p/ as reuniões informativas com a população [comunidade/ público] e com os meios de comunicação p/manter a transparência e a credibilidade.Deve se oferecer sugestões concretas de ação p/ a população. • Pedir aos líderes de opinião e as fontes confiáveis que ajudem a explicar a fase de contenção [bloqueio, enfrentamento] , as necessidades, os objetivos, os desafios e as oportunidades. • ESPM

Fase de resposta e de rápida contenção[bloqueio,enfrentamento][3] • Colaborar com os técnicos especialistas p/ explicar as medidas e reforçar a importância e os possíveis resultados do cumprimento das medidas. Obs : Alguns estudos tem revelado que o distanciamento social – como o fechamento das escolas, o cancelamento de reuniões de massa e o transporte público e o confinamento ao domicílio –pode aumentar a probabilidade de contenção. [ p/ alguns surtos limitados / algumas epidemias dependendo do agente causador e sua transmissibilidade] • Obs: Ex: Na prática p/ a pandemia de influenza A [novo H1N1-a chamada gripe suína] não apresenta, nem tem apresentado resultado. [ Obs do autor do ppt ] • Sensibilizar a população sobre os primeiros sintomas do evento/doença e explicar como se pode controlar os mesmos. • Comunicações da OPAS / OMS com os meios de comunicação :Seguirão as normas da OPAS / OMS p/ comunicação de riscos com a finalidade de manter a confiança, credibilidade, fornecer informação correta e oportuna e dissipar os temores / medos / ansiedade / pânico. • ESPM

Fase epidêmica ou pandêmica declarada[1] • Metas: • Alcançar uma comunicação rápida entre os estabelecimentos de saúde e de governo e ter transparência com a população para ganhar confiança e credibilidade. • Transmitir a população mensagens coerentes sobre a evolução do surto / epidemia / pandemia / e outros eventos graves, de maneira que seja completa, oportuna e transparente. • Responder aos rumores / boatos e inexatidões p/ reduzir ao mínimo a insegurança, inquietude, perturbação e estigmatização. • Reduzir a morbidade,a mortalidade e a perturbação social através de uma resposta coordenada e organizada. • Identificar as inseguranças e inquietudes dos meios de comunicação e da população. • Atividades: • A equipe de comunicação deverá trabalhar intensamente e no caso de epidemia / pandemia, no início trabalhar dia e noite. Deve-se dispor [dotação] de ao menos 2 pessoas p/ cada função. • Os membros da equipe devem fazer turnos desempenhando diferentes funções pois, pode ser alto o nível de estresse. • Colocar em ação[em marcha] medidas de comando e controle das comunicações, como o sistema de notificação,a convocação necessária p/ ativar esta etapa do plano, a notificação as autoridades nacionais e internacionais e o aviso aos meios de comunicação. • É importante que os planos sejam flexíveis e submetidos necessariamente a freqüentes revisões. ESPM

Fase epidêmica ou pandemica declarada[2] • É fundamental fazer com que o porta-voz informe rapidamente a população, ainda que não se conheça totalmente a situação. • Se decidirá se serão realizadas outras reuniões informativas e simultaneamente se fará um comunicado público preparado através de um comunicado de imprensa, • Deve- se responder abertamente,rapidamente e diretamente as perguntas iniciais. • A credibilidade depende da reação e respostas precoces a um surto / epidemia / pandemia / e outros eventos graves. • Informar ao porta-voz as medidas de comunicação de crise e surtos / epidemia / pandemia e outros eventos graves de acordo com as normas da OPAS / OMS. • Estabelecer um calendário p/ as atualizações e os comunicados p / os meios de comunicação e a população. • Transmitir 2 ou 3 mensagens preparadas aos meios de comunicação ao conhecer os primeiros casos de transmissão entre seres humanos p/ que a ansiedade pública seja mínima e fornecer informação oportuna,precisa, confiável e atualizada. As mensagens devem oferecer sugestões sobre o que a população deve fazer. • Fornecer informação clara sobre o que se está fazendo e as medidas que se tomará.fornecer informação sobre quando o governo recebeu a notícia e os passos que se tomará e quando a população pode esperar atualização. • Ponha em prática um plano p/ colaborar com as instituições educativas e religiosas com o objetivo de transmitir os passos p/ a inquietação da população.Elas devem saber com antecedência que vão distribuir suas mensagens sobre o que se deve fazer.Se indicará as atividades públicas possíveis, por exemplo ; cuidar de vizinhos. ESPM

Fase epidêmica ou pandemica declarada[3] • Colaborar com o setor de saúde privado, especialmente com os médicos, sobre as mensagens que se dará p/ população e com os agentes da atenção a saúde que ajudam e assistem os doentes. • Enfrentar sem demora os rumores, boatos, concepções erradas e a estigmatização.Deve se colaborar com os meios de comunicação e os grupos da comunidade p / corrigir a informação incorreta. É fundamental se adiantar aos acontecimentos chamando os jornalistas p/ por cada coisa em seu lugar[ p/ esclarece-los]. • Ativar a vigilância das comunicações em conjuntos com os comunicadores do governo em todos os níveis p/ que se possa vigiar os rumores,boatos, inquietações e os casos reais. • Estabelecer as atualizações programadas p/ os meios de comunicação e a população. Será fixado um momento p/ responder as perguntas assim como p/ informar sobre as medidas adotadas.É necessário estar preparado e prever as perguntas que serão feitas e decidir sobre as mensagens que necessita destacar. • É importante estar preparado p/ se reunir com um meio de comunicação possivelmente hostil. Lembrar de 3 coisas : não mentir,não os tranqüilize em excesso e reconheça as incertezas e limitações. • Os meios de comunicação buscarão saber o que a população deve fazer e o que o governo está fazendo e quando tudo deverá acabar. Não especule cifras,números. Fixe-se em estabelecer a confiança e credibilidade. • ESPM

Fase epidêmica ou pandemica declarada[4] • Fazer com que os funcionários do nível + alto se dirijam a população p/ promover a calma, tranqüilidade, e demonstrar o grau de interesse.Pode ser necessário incluir o representante + importante do governo, dependendo da gravidade do surto / epidemia / pandemia.É essencial a capacitação em comunicação de riscos e de crise. • Fazer anúncios de serviços públicos preparados com antecipação p/ sua impressão ou difusão pela televisão e rádio. Pode ser necessário comprar tempo de emissão p/ que se possa usar durante um surto / epidemia / pandemia, de maneira que seja possível divulgar clara e rapidamente as mensagens do governo. • Criar um canal p/ que o público[população] pertinente possa chegar ao governo p/ compartilhar pontos de vista,como uma linha telefônica de assistência urgente , uma linha de rádio transmissão , uma página Web da Internet. • Seguir investigando o que a população pensa e acredita que o governo está fazendo p / comprovar que as percepções coincidam com a realidade. • Continuar educando com os meios de comunicação , assegurando-se de que compreendem os termos que se está usando como “casos suspeitos”. Ao mesmo tempo evitar terminologia técnica, e siglas ao tratar com os jornalistas. • Transmitir a informação + recente do estado da doença explicando a situação com os medicamentos , distanciamento social e as medidas que se pode tomar. • Criar medidas p/ assistir ao idosos e pessoas isoladas de modo que possam receber ajuda ainda que não tenham contraído a doença. • Informar ao público [população] sobre as medidas de continuidade empresarial e outras atividades que afetarão a sua vida cotidiana. ESPM

Fase epidêmica ou pandemica declarada[5] • Anunciar medidas p/ proporcionar provas e outros mecanismos idealizados p/ identificar o curso do agente da doença, intoxicação ambiental e outra[ vírus,bactéria,substância tóxica e outras]. • Alertar ao público[população]sobre como manejar os cadáveres baseando-se nas normas preparadas p/ situações de emergência. • Estabelecer maneiras de avisar ao público[população] de que a crise terminou [passou] e que os serviços públicos voltarão a funcionar como antes( com a organização e critérios anteriores ). • ESPM

Referencia • Creación de una estrategia de comunicación para la influenza pandêmica-OPS-2009-Asessor Pricipal, Comunicación de Riesgo y Brotes.

Estratégia de Comunicação-1