320 likes | 451 Views
Priprema poziva na dostavu projektnih prijedloga u grant shemama. Sadržaj. Uvod - ključni pojmovi Sadržaj poziva na dostavu projektnih prijedloga Izrada dokumentacije Zaključak Pitanja. 25.10.2014. Cilj prezentacije. Edukacija djelatnika – članova jedinica za
E N D
Priprema poziva na dostavu projektnih prijedloga u grant shemama
Sadržaj • Uvod - ključni pojmovi • Sadržaj poziva na dostavu projektnih prijedloga • Izrada dokumentacije • Zaključak • Pitanja 25.10.2014.
Cilj prezentacije • Edukacija djelatnika – članova jedinica za • provedbu projekata i IPA provedbenih tijela - za • pripremu poziva na dostavu projektnih prijedloga u • grant shemama • Identifikacija dokumenata i točaka ključnih za • izradu poziva na dostavu projektnih prijedloga 25.10.2014.
Uvod - ključni pojmovi • Call for Proposals (CfP) – poziv na dostavu projektnih prijedloga • Guidelines for Applicants (GfA) – upute prijaviteljima. Osnovni dokument poziva na dostavu projektnih prijedloga. • The “Action” – projekt koji se provodi naziva se “the Action” (budući aneks I ugovora) • Concept Note – projektni sažetak • Application – projektni prijedlog
Sadržaj poziva na dostavu projektnih prijedloga • Local publication – objava poziva • Guidelines for Applicants (GfA) – upute prijaviteljima • Application Form and Concept Note (obrazac projektnog prijedloga i projektnog sažetka) – Annex I • Logframe (logička matrica) – Annex I • Budget template (obrazac budžeta) – Annex III 25.10.2014.
Sadržaj poziva na dostavu projektnih prijedloga • Special Conditions (posebni uvjeti ugovora) • General Conditions (opći uvjeti) – Annex II • (Contract) Award Procedures (procedure sekundarne nabave) – Annex IV • Request for Payment (zahtjev za plaćanje) – Annex V • FIF (financijska identifikacija) – Annex V • LEF (pravni status) – private/public 25.10.2014.
Sadržaj poziva na dostavu projektnih prijedloga • Interim Report (među-izvještaj) – Annex VI • Final Report (završni izvještaj) – Annex VI • Financial Report (financijski izvještaj) – Annex VI • Expenditure Verification (revizija, ako je potrebno) – • Annex VII • Financial Guarantee (financijska garancija, ako je • potrebno) – Annex VIII • Per Diem rates table 25.10.2014.
Izrada dokumentacije • Local Publication (objava poziva) • Uz opće podatke pažnju treba obratiti na: • Nature of activities – treba sadržavati kratak opis • sličan onome u općem cilju: • “…is seeking proposals for <projects that will • contribute to … by means of …> in Croatia” • Deadline date and time – moraju biti identični kao • u GfA 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • DEADLINE for submission of proposals • 1. naslovna stranica • 2. točka 2.2.3. - Deadline for submission of • Applications • 3. točka 2.5.2. - Indicative time table • 4. Application Form – naslovna stranica • rok za dostavu - minimalno 90 dana od objave CfP • u slučaju pojedinačnih grantova jednakih ili manjih od • EUR 100 000, minimalan rok je 60 dana • OPEN/RESTRICTED Call for Proposals (CfP) • izabire se procedura otvorenog poziva - pripaziti na dijelove GfA koje je potrebno izbrisati i ažuriranje sadržaja 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA Logička struktura GfA: Definicija: Akcija (projekt) se sastoji od skupa aktivnosti. 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 1.3 Financial Allocation • Daje sljedeće informacije: • iznos sredstava • min. i max. iznos granta • traženi postotak sufinanciranja • podatke o načinu raspodjele (po potrebi) 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.1.1. Eligibility of applicants: • Kriteriji prihvatljivosti su transparentni i nediskriminatorni. Obuhvaćaju: • opće kriterije (nacionalnost, privatne/pravne • osobe, (ne)profitnost, intermedijarnost) i • specifične kriterije važne za pojedini poziv – • vrstu organizacije ili posebne tražene uvjete. • Ključno je definiranje dokumenata koji potvrđuju određene kriterije 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.1.2. Partnerships • PARTNERI: • Partneri mogu i ne moraju biti obvezni • Moraju zadovoljavati sve uvjete kao i prijavitelji • (moguće je dodatno definirati) • Svi troškovi partnera su prihvatljivi u projektu • Partneri ne potpisuju ugovor (potpisuju Partnership • statement” direktno s korisnikom) 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.1.2. Partnerships • ASSOCIATES: • Aktivni su sudionici projekta • Nisu direktno financirani (prihvatljivi troškovi • uključuju per diem i putovanja) • Ne moraju zadovoljiti kriterije prihvatljivosti • SUBCONTRACTORS: • - Nisu ni partneri ni suradnici • Procedure pod-ugovaranja definirane su u dodatku • IV (Annex IV) 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.1.3. Eligible actions • Definira: • Trajanje projekata, u mjesecima (min. i max.) • Lokaciju • Sektore (teme), akcije i aktivnosti. • Neprihvatljive akcije i aktivnosti: moraju biti u • skladu s PF, OIS, OP, FA! • Broj mogućih prijava na CfP i broj mogućih • odobrenih projekata te uvjete vezane uz partnerstva 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.1.4. Eligibility of costs • u skladu s obrascem budžeta. • Contributions in kind – nije prihvatljiv trošak • Popis neprihvatljivih troškova – usklađen sa PF, • OIS, OP, FA • Troškovi osoblja zaposlenog na projektu, a koji su • trenutni zaposlenici institucije koja se bilo kojim • dijelom kontinuirano financira iz bilo kojeg dijela • lokalnog ili državnog proračuna, mogu biti • prihvatljivi samo kao sufinanciranje. 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.2.1. Application • Ukoliko postoji potreba za dodatnim dokumentima, • kao što su studije održivosti, analiza troškova i • koristi, razvojni planovi, itd., potrebno ih je ovdje • nabrojati • Listu dokumentata potrebno je uskladiti s listom u točki 2.2.2. i kontrolnom listom u prijavnom obrascu (Application Form, sekcija V, dio B) 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.2.3. Deadline • U slučaju dostave poštom, ne naznačuje se • vrijeme (jer poštanski žig ne pruža dokaz za • vrijeme, nego samo datum) • U slučaju dostave osobno, vrijeme se naznačuje • (kraj radnog vremena) • 2.2.4. Further information • Mogućnost organiziranja informacijske sesije • PADOR – on-line baza podataka EK – EuropeAid ID 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.3. Evaluation and selection • (2) Concept Note & (3) Full application evaluation • ukoliko postoji posebna lista bilo koje vrste • potrebno je ovdje objasniti • moguće dodati pod-tablicu za ocjenjivanje (sub- • grid). Pritom se ostavlja tablica kao u obrascu i • dodaje proširena tablica koja uključuje potpitanja). 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.3. Evaluation and selection • Pod-tablica (sub-grid): • pitanja moraju biti formulirana tako da ni na • koji način ne diskriminiraju ili ograničavaju • prijavitelje • mora dati dodanu vrijednost – olakšati postupak • ocjenjivanja • moraju biti u skladu s obrascem – ne mogu • prejudicirati vrstu akcija ili aktivnosti • 2.4. Supporting documents • Lista obveznih dokaznih dokumenata koji dokazuju status organizacije (neovisno o listi traženoj pod 2.2.1.) 25.10.2014.
Izrada dokumentacije - GfA • 2.5.2. Indicative time table • Informacijsku sesiju treba uskladiti s podacima danim pod • 2.2.4. • Pripaziti da datumi ne padaju na neradne dane • Vrijeme se naznačuje samo pod “Deadline for submission of • Application Form”. • Napomena: • Poštanska dostava: dokaz je poštanski štambilj, poštanska • marka ili potvrda slanja. Rok dostave je zadan datumom. • Osobna dostava: dokaz dostave je potvrda o primitku • pošiljke. Rok dostave zadan je datumom i vremenom. 25.10.2014.
Izrada dokumentacije • Application Form – dodatak I (Annex I) • Rok dostave (deadline) - naslovna stranica • obratiti pažnju na dijelove koji se brišu (prema GfA • - lotovi, iznosi u drugim valutama osim EUR itd.); • ažurirati sadržaj • Sadržava obrazac za pripremu koncepta (Concept Note) 25.10.2014.
Izrada dokumentacije Application Form – dodatak I (Annex I) 2. Budget for the Action i 3. Sources of funding – potrebno je ažurirati s obzirom na to da koristimo dodatni list u obrascu budžeta Kontrolna lista (checklist, sekcija V, dio B) – mora biti usklađena sa stvarnim zahtjevima (trajanje projekta, iznos, sufinanciranje, traženi dokumenti) Tablica procjene (assessment grid, sekcija VII)- mora biti usklađena sa stvarnim zahtjevima (step 4, eligibility verification) 25.10.2014.
Izrada dokumentacije • Budžet – dodatak III (Annex III) • Obrazac budžeta treba uskladiti s GfA - izbrisati • neprihvatljive troškove, dijelove koji se odnose na • godinu 1 ukoliko projekti ne mogu trajati duže od 12 • mjeseci, itd. • Provjeriti da obrazac sadrži radnu tablicu (sheet) 2: • Justification for the Budget; uskladiti ga s radnom • tablicom (sheet) 1. • Zahtjev za plaćanje – dodatak V (Annex V) • - Potrebno je unijeti adresu ugovarateljskog tijela 25.10.2014.
Izrada dokumentacije Special Conditions (SC) 2.2. Implementation shall begin on - Potrebno je izabrati opciju već pri slanju dokumentacije na ex-ante 3.4.-3.8. – opcije pod-dodjele grantova (sub-granting) nisu dozvoljene i brišu se 4.1. Reporting - ovisno o vrsti grant sheme moguće je dodatno tražiti određene izvještaje (kvartalne, 4-mjesečne, među-izvještaje) te odrediti rokove dostave 25.10.2014.
Izrada dokumentacije Special Conditions (SC) 4.2. Payment – potrebno je odrediti opciju plaćanja, ovisno o veličini i trajanju ugovora Napomena: opći uvjeti ugovora (GC) impliciraju među-izvještaj uz svaki zahtjev za plaćanje. Prema opciji 1, moguće je da ugovori koji traju duže od 12 mjeseci nemaju nikakav obvezan među izvještaj. Rješenje je tražiti dodatni izvještaj u točki 4.1. 5.2. Audit i 6.1. list of annexes – potrebno je uskladiti sa stvarnim stanjem 25.10.2014.
Izrada dokumentacije • Revizija (expenditure verification) – dodatak VII (Annex VII), opći uvjeti ugovora (General Conditions), članak 15.6.) • Reviziju obavlja ovlašteni revizor • Opis poslova nalazi se u dodatku VII ugovora • Revizija je obvezna uz: • svaki zahtjev za plaćanje po financijskoj godini za grantove • od 750 000 EUR ili više • završni izvještaj za grantove veće od 100 000 EUR • u slučaju operativnog granta, uz svaki zahtjev za plaćanje • preko 100 000 EUR za financijsku godinu • Ukoliko nema revizije, brišu se dijelovi posebnih uvjeta ugovora (SC) - članak 5.2. i članak 6.1. - dio koji se odnosi na dodatak (Annex) VII 25.10.2014.
Izrada dokumentacije • Financijska garancija (Financial Guarantee) – dodatak VII (Annex VIII), (opći uvjeti ugovora, članak 15.7.) • ako je iznos pred-financiranja veći od 80% iznosa ugovora i • veći od 60 000 EUR. • za nevladine organizacije: ako je iznos pred-financiranja • veći od 90% iznosa ugovora i veći od 1 000 000 EUR • za javne organizacije i Vladina tijela ova provizija ne vrijedi • (ali se može tražiti) • Ukoliko nema garancije, brišu se dijelovi posebnih uvjeta ugovora (SC) - članak 6.1. - dio koji se odnosi na Annex VIII 25.10.2014.
Zaključak • Nadležno tijelo priprema poziv na dostavu projektnih • prijedloga, kojeg objavljuje po ex-ante odobrenju DEU • Po isteku roka za dostavu, pristupa se ocjenjivanju • projektnih prijedloga • najmanje tri člana odbora s pravom glasa • assessori • 4 koraka postupka • za financiranje se predlažu projekti sukladno redoslijedu na rang listi do iscrpljivanja raspoloživih sredstava 25.10.2014.
Zaključak • Čišćenje proračuna • Potpisivanje ugovora • Radionice o provedbi projekata i izvještavanju • Dobra priprema vrlo je važan preduvjet za kvalitetu • projektnih prijedloga, ali i kvalitetu provedbe! 25.10.2014.
Komentari i pitanja… 25.10.2014.
Hvala na pažnji! Ivan Serdarušić ivan.serdarusic@safu.hr 25.10.2014.