Základní údaje projektu

1. „Budování rozvojového partnerství za účelem posílení kapacity při plánování a realizaci programů v kraji Vysočina“ Jihlava, 20. 6. 2007

2. Základní údaje projektu Žadatel: kraj Vysočina Projekt podán do Společného regionálního operačního programu; Priorita: 3 Rozvoj lidských zdrojů v regionech; Opatření 3. 3 Posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů Cílem je posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů v rámci strukturálních fondů; Posílení potencionálních příjemců podpory při přípravě a realizaci projektů

3. Harmonogram projektu • Datum zahájení: 01. 02. 2005 (2.3.2005 – úvodní konference ve Velkém Meziříčí – seznámení s projektem) • příprava projektu od dubna 2004 (projednávání, konzultace) • Datum ukončení projektu: 30. 6. 2008 • Členění na 3 etapy: • 1. 2. 2005 – 30. 6. 2006 • 1. 7. 2006 – 30. 6. 2007 • 1. 7. 2007 – 30. 6. 2008

4. Financování projektu Příspěvek ze struk. fondů – 21 172 256 Kč Státní rozpočet: 3 528 709 Kč Krajský rozpočet: 3 528 709 Kč Celkové náklady projektu: 28 229 674 Kč

5. Realizační tým projektu • Krajský úřad kraje Vysočina • Úřad práce Jihlava • Sdružení obcí Vysočiny • KOUS – koordinační uskupení NNO • Krajská hospodářská komora • Krajská agrární komora • Škola obnovy venkova • Vysoká škola polytechnická Jihlava • probíhají pravidelná setkání

6. Popis aktivit projektu • Vytvoření technického zázemí, administrace a propagace projektu • Vzdělávací moduly • Konference • Tvorba Místních partnerství a rozvojových dokumentů • Podpora tvorby projektů pro plánovací období 2007 – 13 • Analýza NNO v kraji Vysočina • Kvalita veřejné správy – CAF, Benchmarking, Balanced Scorecard • Zahraniční aktivity - stáže

7. 2) Vzdělávací moduly • systém prakticky zaměřeného vzdělávání • postihuje široké spektrum dovedností potřebných k úspěšnému předkládání a řízení projektů • Kde hledat zdroje? • Jak o prostředky žádat a vyhnout se častým chybám? • Jak ohlídat kvalitu práce případného zpracovatele projektu? • Jaká úskalí přináší samotná realizace projektu? • Jakými zákonnými normami se musí realizátor řídit? • Co je předmětem kontrol? Jak probíhají? • součást přípravy na příští programovací období

8. Kdo přednáší? • ti, kdo mají zkušenost s • psaním projektů a souvisejících studií • řízením projektů • hodnocením projektů + experti v oblasti související legislativy a auditu • teorie - Jak napsat projekt splňující všechna potřebná kriteria? • praxe – Na co si dát pozor při realizaci? • pohled z druhé strany – Jak se vyvarovat chyb, kterých si hodnotitel hned všimne? • + podrobný rozbor oblasti veřejných zakázek, veřejné podpory, finanční kontroly a auditu

9. Vzdělávání – vzdělávací moduly • První kolo: 4. 2. 2006 – 10. 6. 2006 • Druhé kolo: 21.9. 2006 – 17.12. 2006 • Třetí kolo: 28. 4. 2007 – 17. 6. 2007 • Tématické okruhy: A – Základy strukturální a regionální politiky EU B – Projektové řízení C – Studie proveditelnosti a analýza nákladů a přínosů D – Kontrolní funkce a audit E – Veřejné zakázky a veřejná podpora • pro širokou veřejnost (každý má možnost se přihlásit!!!)

10. Vzdělávací modul A Základy strukturální a regionální politiky • strukturální politika EU – možnosti čerpání • cíle strukturální politiky – zaměření projektů • strukturální fondy, operační programy, iniciativy Společenství, grantová schémata ………… • implementační struktury • regionální rozvoj v kraji Vysočina - strategické dokumenty - nástroje podpory • informace o již získaných prostředcích z EU • ukázky projektů Aktualizace dat v souvislosti s obdobím 2007 –2013.

11. Vzdělávací modul B Projektové řízení • formulace záměru • vyhledání vhodného finančního nástroje • logický rámec projektu • zvážení rizik • zpracování žádosti • cash-flow projektu • kontroly – ex-ante,… • monitorovací zprávy …

12. Vzdělávací modul C Studie proveditelnosti (FS) a analýza nákladů a přínosu (CBA) • ekonomické studie vyžadované jako přílohy žádostí • popis a procvičení konstrukce ukazatelů • čisté současné hodnoty • finanční míry návratnosti • ekonomické míry návratnosti … • workshop – rozpracování a konzultování FS a CBA vytvářených účastníky kurzu

13. Vzdělávací modul D Finanční kontrola a audit • základní informace o řídících a kontrolních mechanizmech fondů EU • systém • procesy • česká i evropská legislativa v této oblasti • systém vnitřní finanční kontroly organizací, uznávaný v EU • informace o procesních pravidlech – připravenost na různé situace, do kterých se žadatel během kontrol může dostat

14. Vzdělávací modul E Veřejné zakázky a veřejná podpora • výklad právních pojmů • veřejná zakázka • veřejná podpora • praktická aplikace těchto pravidel při řízení projektu • postup krok za krokem • upozornění na možná úskalí a věci, na které je třeba myslet hodně předem – zákonné lhůty,…

15. Co získám? • moduly jsou akreditovány u Ministerstva vnitra jako průběžné vzdělávání • účastníci s účastí 80% na jednotlivých modulech získají osvědčení Více informací : www.partnerstvi-vysocina.cz

17. 3) Konference • 2. 3. 2005 – úvodní konference projektu ve Velkém Meziříčí (projekt připravován od dubna 2004) • 20. 5. 2006 – Konference nestátních neziskových organizací (výstupy analýzy NNO) • 20. 6. 2007 – Konference příkladů dobré praxe

18. 4) Tvorba místních partnerství a rozvojových dokumentů • Vytvoření 15 místních partnerství podle ORP III.stupně v kraji Vysočina • Vytvoření MOP a ROP (Regionálního operačního plánu), ROP podklad pro vyjednávání ROP NUTS II Jihovýchod

20. 3 akce v každém místě (2 dny) • Start (ST) - dohoda o postupu se zástupci obcí (dopoledne, kolem poledne) - dohoda o postupu s místními aktéry (odpoledne) • Fórum (F) - veřejné setkání nad záměry a potenciálními projekty (práce týmu místního partnerství, veřejné projednání se širokou veřejností) • Místní operační plán (MOP) - dohoda o pracovní verzi MOP, nosné projekty (integrované projekty) Místní partnerství

21. Statistika subjektů přihlášených do projektu "Partnerství pro Vysočinu"

22. Statistika záměrů – počet/ORP III.stupně Celkový počet záměrů: 1600

23. Statistika záměrů – fin. objem/ORP III.stupně Celkový finanční objem / kraj : 43 713 mil. Kč

24. Integrovaný projekt • = komplexní rozvojový nástroj tvořený souborem vzájemně provázaných projektů, které mohou být financovány z různých operačních programů, případně fondů. • 15 integrovaných projektů • Současnost: probíhají obhajoby předběžných studií proveditelnosti jednotlivých IP

25. Místní operační plán • základ pro tvorbu ROP (Reg. oper. plánu) kraje Vysočina • záruka absorpční kapacity kraje • deklarování partnerské přípravy ROP NUTS II JV při vyjednávání s EK • nástroj pro uskutečňování regionální politiky v rámci ORP III. stupně

26. Regionální operační plán • MOP 15 ORP + projekty kraje Vysočina • komunitní plánování + expertní strategie • integrované projekty • návrh priorit rozvoje kraje Vysočina (provázanost s PRK) • podklad pro tvorbu Regionálního operačního programu NUTS II Jihovýchod a vyjednávání s EK

27. 5) Podpora tvorby projektů • Analytické zprávy o absorpční kapacitě (ke stažení na www.partnerstvi-vysocina.cz/ Výstupy • Databáze projektových záměrů – Dtp (shromažďování, 1600 záměrů) • Vypracování a realizace Akčního plánu 07 –13 (zpracování – srpen 2006 - integrovaný rozvoj 15 ORP + statutární město - jeho součástí budou integrované projekty vzešlé z místních partnerství • Semináře pro potencionální předkladatele, informace o aktuálních výzvách (koordinační funkce + odborná (pracovníci jednotlivých odborů)

28. 6) Analýza NNO • Proč? - Chybí relevantní data (absorpční schopnost, zaměstnanost, ekonomický potenciál, partnerství), komunikujeme jen s malou částí těchto organizací • Metoda - Dotazník (obeslali jsme cca 5200 organizací). Možnost vyplnění • Poštou a odeslání odpovědní obálkou • Elektronicky (vyplnění i přes www)

29. Návratnost 20%

30. Obsah • NNO a jejich vztahy s institucemi a organizacemi • Dobrovolnictví • Absorpční kapacita • Technické zdroje a využívání moderních informačních technologií • Ekonomická situace nestátních neziskových organizací v kraji Vysočina • Kvalifikační potřeby pracovníků v neziskovém sektoru • Zaměstnanost v neziskovém sektoru

31. Databáze NNO přístupná na www stránkách projektu • www.partnerstvi-vysocina.cz • Publikace • Podklad pro další projekty, při kterých spolupracujeme s Koordinačním uskupení NNO v kraji Vysočina (KOUS) • Podpora tvorby projektů NNO pro další plánovací období 2007 - 13 • Podpora zajištění činnosti a dalšího rozvoje KOUS • Vzdělávání • Spolupráce na aktualizaci a naplňování Strategie rozvoje nestátního neziskového sektoru kraje Vysočina Výstupy

32. 7) Kvalita veřejné správy v projektu – 4 metody: místní Agenda 21 CAF benchmarking obcí s rozšířenou působností III. stupně Balanced Scorecard

33. Místní Agenda 21 CAF, benchmarking a BSC principy trvale udržitelného rozvoje (zapojení veřejnosti do strategického plánování, zvyšování kvality veřejné správy..) práce místních partnerství na určení priorit rozvoje byla vedena metodou komunitního plánování • veřejná zakázka na zajištění zpracování • konsorcium - Vzdělávací centrum pro veřejnou správu + CERT + MEPCO

34. CAF • v roce 2004 proběhlo na KrÚ 1. kolo sebehodnocení touto metodou • 2. cyklus realizován v rámci projektu v roce 2005 • navržení Akčního plánu pro další zlepšování • 10. 3. 2006 – závěrečný seminář pro úřad, tajemníky, partnery a další zájemce • Sebehodnotící zpráva 2006 k dispozici na www.partnerstvi-vysocina.cz

35. Benchmarking úřadů obcí III. stupně • Měří výkon jednotlivých ORP a porovnává jej s výkonem ostatních • Smyslem je změřit, jak organizace pracuje z hlediska vstupů, tj. personálů, financí a dalších zdrojů + srovnání s ostatními • Účelem postupu je vytyčit rozdíly, které pak lze využít k vymezení oblastí pro zlepšování • Vedle zjišťování vlastních nedostatků ve výkonu lze využít proces benchmarkingu ke stanovení nejlepších postupů pro danou službu. • 13 z 15 ORP III. stupně přijalo nabídku

36. 3 pracovní skupiny /počet setkání • 9 měst s velikostí do 24 000 obyv./4 • 5 měst s velikostí nad 24 000 obyv./4 • PS finance – ekonomové všech měst/2 • Závěrečná zpráva Benchmarkingu obcí s rozšířenou působností k dispozici na www.partnerstvi-vysocina.cz • závěrečný seminář 23. 6. 2006 • všechny zúčastněné municipality se rozhodly pokračovat ve srovnávání agend metodou BMK

37. Realizace strategie kraje pomocí metody Balanced Scorecard • BSD je strategický integrovaný systém měření a řízení výkonnosti organizace. Představuje strategický systém řízení organizace, který prakticky převádí poslání a vize organizace do specifických úkolů a cílů. • proběhla úvodní schůzka – dohoda o přípravě strategického týmu • do 30. 6. proběhne návrh strategické mapy BSC

38. 1. etapa: • délka trvání: 17 měsíců • celkové výdaje: 10 347 053,33 Kč • zapojeno zaměstnanců: 34 osob • odpracováno za měsíc hodin: max.1.112, min. 265 • dosažený poměr podílu vlastního : cizímu • 51,3 : 48,7 • 2. etapa – končí k 30. 6. 2007, data nejsou prozatím známa

39. Obtíže při realizaci • Komunikace se zprostředkujícími subjekty • Uznatelnost nákladů • Změna podmínek administrativních záležitostí během realizace projektu

40. Co plánujeme do budoucna • Databáze zdrojů (rozesílka aktuálních informací těm, kteří mají projektový záměr v Dtp), předpokládané datum spuštění – červenec 2007 • Projektové inkubátory (9 tématických seminářů dle číselníku Dataplánu NSZM pro ty, kteří mají v Dtp projektový záměr, realizace – podzim 2007 • konference

41. Děkuji za pozornost ! Vendula Hanzalová Oddělení regionálního rozvoje Hanzalova.v@kr-vysocina.cz 564 602 552 www.partnerstvi-vysocina.cz