430 likes | 1k Views
LOGICKÝ RÁMEC PROJEKTU – LOGFRAME (obecný příklad). PROBLÉM (CO a PROČ?). Hra: využijte text „x-příklad-LOGFRAME.doc“ V čem je problém, proč je daná záležitost problémem, pro koho je problémem VÝCHOZÍ SITUACE A ZDŮVODNĚNÍ PROJEKTU - začátek zdůvodnění prostřednictvím výchozí situace.
E N D
PROBLÉM (CO a PROČ?) • Hra: využijte text „x-příklad-LOGFRAME.doc“ • V čem je problém, proč je daná záležitost problémem, pro koho je problémem • VÝCHOZÍ SITUACE A ZDŮVODNĚNÍ PROJEKTU - začátek zdůvodnění prostřednictvím výchozí situace
ŘEŠENÍ (JAK?) • Využijeme tzv. logický rámec projektu • nástroj a metoda projektového řízení; propojení cílů, výstupů, výsledků a aktivit:)projektu • pomáhá při plánování (přípravě), realizaci (implementaci) i vyhodnocení (monitorování a evaluaci) projektu • slouží k analýze a identifikaci problémů • umožňuje definovat cíle a stanovovat konkrétní aktivity k řešení problémů • stručně a přehledně shrnuje celý projekt • popisuje cestu, řešení projektu • umožňuje týmový přístup • pomáhá komunikovat informace o projektu
Logický rámec je prezentován jako tabulka 4*4. • Struktura logického rámce je založena na principu příčiny a důsledku(shora dolů: Aby – Je třeba, zdola nahoru: Jestliže – Pak).
ABY PAK JE TŘEBA JESTLIŽE
Postup vyplňování • Definovat obecný (hlavní) cíl, k jehož naplnění projekt přispěje; cíl, k jehož dosažení je projekt jen jednou z podmínek; důvod realizace ve spojení s prioritami v operačních programech (programovém dodatku). Uvádíme, k dosažení jakého cíle přispějeme, jestliže splníme účel, pro který jsme se do projektu pouštěli. Hlavní cíl v logickém rámci by měl odpovídat hlavnímu cíli v daném opatření OP • PRO NÁS NYNÍ NENÍ ROZHODUJÍCÍ OP (příslušný Operační program /OP/ nebo Jednotný programový dokument /JPD/), ALE STANOVÉNÍ OBECNÉHO CÍLE - CO CHCEME DOSÁHNOUT OBECNĚ, JESTLIŽE SPLNÍME ÚČEL
Obecné cíle - CÍLE PROJEKTU VŠEOBECNÉ (hierarchie cílů) – zjednodušený příklad Obecný cíl (VŠEOBECNÝ CÍL PROJEKTU) (mohou být různé -- u projektů financovaných EU by měly odpovídat cílům v daném opatření OP): Zlepšit kvalitu života v nově vybudované čtvrti(není v OP) Dosáhnout plnohodnotného rozvoje dětí v dané obci(není v OP) Snížit znečišťování životního prostředí(není v OP)
Logika postupu/ Hierarchie cílů Objektivně ověřitelné ukazatele OOU Zdroje a prostředky ověření ZOO/PO Předpo-klady/ rizika Celkové cíle OBECNĚJŠÍ PROČ? Účel projektu PROČ? Očekávané výsledky CO? Aktivity JAK? ABY PAK JE TŘEBA JESTLIŽE
Postup vyplňování • Definovat účel, který má projekt splnit (jen jeden); čeho hodláme dosáhnout; skutečný motiv; změna, kterou chceme dosáhnout (i když jí třeba nedosáhne jenom jeden projekt). Účel vyjadřuje cíl, ne o aktivity; bezprostřední důvod, proč se do projektu pouštíme. O naplnění změny usilujeme výstupy a výsledky (příp. i dopady) • CO CHCEME DOSÁHNOUT, JESTLIŽE PROVEDEME NÁSLEDUJÍCÍ AKTIVITY
Účel - CÍLE PROJEKTU SPECIFICKÉ (hierarchie cílů) – zjednodušený příklad Stanovte pouze jeden Snížení vandalismu mládeže v místě Obnova bytového fondu v okolní nové čtvrtě Podpora recyklace průmyslových výrobků
Logika postupu/ Hierarchie cílů Objektivně ověřitelné ukazatele OOU Zdroje a prostředky ověření ZOO/PO Předpo-klady/ rizika Celkové cíle OBECNĚJŠÍ PROČ? Účel projektu PROČ? Očekávané výsledky CO? Aktivity JAK? ABY PAK JE TŘEBA JESTLIŽE
Postup vyplňování • Definovat výstupy a výsledky (příp. i dopady) sloužící pro dosažení účelu projektu; výstupy - co se skutečně zrealizovalo; realizátoři projektu nesou za jejich dosažní přímou odpovědnost (za splnění předpokladů - viz níže); konkrétní popis toho, co nakoupí, postaví, opraví: server; houpačky, písek, budova školy, kuchyně, zahrada…); je-li jich více -- nutno je popsat a očíslovat, výsledky - okamžité dopady projektu (čeho bude s ukončením projektu dosaženo) - používá se trpný rod (ve tvaru přídavného jména) popisující situaci na konci projektu (zrekonstruovaný objekt/objekt zrekonstruován/; dosaženo zapojení handicapovaných; zaveden internet; otevřeno hřiště)
Výstupy a výsledky - UKAZATELE NAPLNĚNOSTI PROJEKTU – zjednodušený příklad Účel: Snížení vandalismu mládeže v místě výstup: (1) 1 nové hřiště s 5 houpačkami; (2) 1 skatebordový park s 5 dráhami dlouhými 50 m každá; (3) klub pro mladé (150m2 se 3 místnostmi) výsledek: nabídka zajištěných volnočasových aktivit pro děti (pro cca 50-100 dětí; 8 kroužků pro děti) Obnova bytového fondu v okolní nové čtvrtě definujte výstupy a výsledek (příp. dopad) Podpora recyklace průmyslových výrobků definujte výstupy a výsledek (příp. dopad)
Logika postupu/ Hierarchie cílů Objektivně ověřitelné ukazatele OOU Zdroje a prostředky ověření ZOO/PO Předpo-klady/ rizika Celkové cíle OBECNĚJŠÍ PROČ? Účel projektu PROČ? Očekávané výsledky CO? Aktivity JAK? ABY PAK JE TŘEBA JESTLIŽE
Postup vyplňování • Definovat aktivity sloužící k dosažení výstupů - ke každému výstupu přiřadit 2-4 aktivity se zdroji dostupnými pro vytvoření výstupů; činnosti, které jsou předmětem projektu (jejich logická a časová posloupnost) - jak bude projekt realizován; pouze ty, které jsou financovány či spolufinancovány projektem.
Aktivity - POPIS PROVÁDĚNÝCH ČINNOSTÍ a HARMONOGRAM – zjednodušený příklad nové hřiště s houpačkami 1. Přípravná etapa: Výběr vhodného místa pro hřiště a jeho projektová příprava (místní úřad a projektová firma vzešlá z výběrového řízení; spolupráce s místními obyvatele při identifikaci místa): měsíc 1-3 2. Realizační etapa: Vybudování hřiště (firma vzešlá z výběrového řízení), měsíc 3-9 3. Zabezpečovací: Zabezpečení péče o vybudované hřiště (obecní police ve spojení s technickými službami města a místními obyvateli), měsíc 10
Aktivity - POPIS PROVÁDĚNÝCH ČINNOSTÍ – zjednodušený příklad skateboardový park s dráhami 1. Zjištění zájmu dětí a mládeže o podobu parku (anketní šetření v místních školách) uvažujte o dalších aktivitách spojených s dalšími výstupy a výsledky
Postup vyplňování • Ověřit vertikální logiku pomocí Jestliže/Pak - musí být uvedeny všechny faktory ovlivňující dosažení vyšší úrovně (dosažení vyšší úrovně je podmíněno splněním nižší úrovně) • Jestliže provedeme tyto Aktivity..., • dosáhneme těchto Výstupů a výsledků... • Jestliže jsme dosáhli těchto Výstupů a výsledků...., • lze očekávat tuto změnu (Účel projektu)..... • Jestliže jsme splnili tento Účel projektu..., • přispěli jsme k naplnění tohoto obecného cíle...
Logika postupu/ Hierarchie cílů Objektivně ověřitelné ukazatele OOU Zdroje a prostředky ověření ZOO/PO Předpoklady/ rizika Celkové cíle OBECNĚJŠÍ PROČ? Účel projektu PROČ? Očekávané výsledky CO? Aktivity JAK? KVANTITA KVALITA ČAS
Postup vyplňování • Definovat objektivně ověřitelné ukazatele (OOU) na jednotlivých úrovních logického rámce; • Řídit lze jen to, co lze měřit (u aktivit se uvádějí ukazatelé vstupů) - co, kolik, kdy, pro koho, kde. Pro měření jedné aktivity, výsledku či výstupy, a účelu - 2-3 ukazatele; Při projektech financovaných ze strukturálních fondů je potřebné vycházet ze seznamu monitorovacích ukazatelů pro dané opatření (jsou v doplňcích k daným programům). • Ověřit, zda OOU obsahují ukazatele kvality, kvantity a času (KKČ)
Postup vyplňování • Ukazatele vstupů: nejčastěji se vztahují k rozpočtu (co je třeba vynaložit a zajistit pro realizaci jednotlivých aktivit (nejedná se však o vlastní rozpočet). • Ukazatelé výstupů - měří se ve fyzických jednotkách (délka, počet atd u výstupů). • Ukazatele účelu (jsou vlastně ukazateli výsledků) - přímé a okamžité účinky, které projekt přinesl, informace o chování, kapacitě nebo výkonnosti přímých příjemců podpory (fyzické ukazatele: počet zapojených handicapovaných, počet úspěšných školení, počet připojených uživatelé) nebo finanční (pokles nákladů). • Ukazatele dopadů překračují bezprostřední účinky na přímé uživatele
Postup vyplňování • Ukazatele vstupů: Aktivity: Výběr vhodného místa pro hřiště a jeho projektová příprava - 3 měsíce (čas), • Spolupráce s místními při identifikaci místa: • 1. měsíc (cas)- (je potřeba /kvantita i kvalita/1 kancelář, kancelářské potřeby, papír atd). • 1. měsíc (cas): výzva k výběrovému řízení ( 20,000 Kč na organizaci /kvantita/ • 3. měsíc: vyhodnocení výběrového řízení (odměny hodnotitelům, jejich materiální zázemí - papír, kancelářské potřeby /kvalita i kvantita/)
Postup vyplňování • Ukazatelé výstupů: Očekávané výsledky: • výstupy: • 1 zpracovaná studie řešící proměnu prostoru skládky na zařízení pro trávení volného času mládeže • 1 nové hřiště s rozlohou 50 m2, pískovištěm o rozloze 4 m2 a s 5 houpačkami houpačkami; • 1 skatebordový park s 5 dráhami dlouhými 50 m každá; betonová stěna pro grafity o rozloze 50 m2 • klub pro mladé (150m2 se 3 místnostmi)
Postup vyplňování • Ukazatelé výsledků: Účel: Snížení vandalismu mládeže v místě • výsledek: nabídka zajištěných volnočasových aktivit pro děti až do 20 hodin večera (hřiště pro cca 10 dětí mladších, skateboard pro cca 50 dětí; 8 kroužků pro děti v klubu pro cca 100 dětí) • snížení dětské delikvence o 20%
Postup vyplňování • Ukazatelé dopadů: celkové cíle: dosáhnout plnohodnotného rozvoje dětí v dané obci • dopady: zájem dětí o dění v lokalitě (samostatná údržba hřiště, jeho ochrana - 1x měsíčně jeho čistění) • rozvoj mimoškolních aktivit organizovaných ve spolupráci dětí, rodičů a pedagogů (využití vybudovaného hřiště) - nárůst aktivit z 0 na 5 měsíčně (modelářství, ochrana přírody, turistika)
Logika postupu/ Hierarchie cílů Objektivně ověřitelné ukazatele OOU Zdroje a prostředky ověření ZOO/PO Předpoklady/ rizika Celkové cíle OBECNĚJŠÍ PROČ? Účel projektu PROČ? Očekávané výsledky CO? Aktivity JAK? DOKUMENTACE
Postup vyplňování • Definovat zdroje objektivního ověření (ZOO) na jednotlivých úrovních logického rámce - pouze ukazatele, které je možno ověřit-- tj. validní. Nejsou-li jasné zdroje, je nutno v projektu učinit opatření, které povedou k jejich získání; u aktivit -- časový údaj o začátku a ukončení každé aktivity
Postup vyplňování • Ukazatelé dopadů: celkové cíle: dosáhnout plnohodnotného rozvoje dětí v dané obci • dopady: zájem dětí o dění v lokalitě (samostatná údržba hřiště, jeho ochrana - 1x měsíčně jeho čistění) • rozvoj mimoškolních aktivit organizovaných ve spolupráci dětí, rodičů a pedagogů (využití vybudovaného hřiště) - nárůst aktivit z 0 na 5 měsíčně (modelářství, ochrana přírody, turistika) • ZDROJE: výroční zprávy místního úřadu; evidence školních vysvědčení, úspěšnost dětí při přijetí na SŠ (statistiky školních odborů)
Postup vyplňování • Ukazatelé výsledků: Účel: Snížení vandalismu mládeže v místě • výsledek: nabídka zajištěných volnočasových aktivit pro děti až do 20 hodin večera (hřiště pro cca 10 dětí mladších, skateboard pro cca 50 dětí; 8 kroužků pro děti v klubu pro cca 100 dětí) • snížení dětské delikvence o 20% • ZDROJE: policejní statistika u delikvence • výroční zpráva zřizovatele (městský úřad) u nabídky aktivit
Postup vyplňování • Ukazatelé výstupů: Očekávané výsledky: • výstupy: • 1 zpracovaná studie řešící proměnu prostoru skládky na zařízení pro trávení volného času mládeže • 1 nové hřiště s rozlohou 50 m2, pískovištěm o rozloze 4 m2 a s 5 houpačkami houpačkami; • 1 skatebordový park s 5 dráhami dlouhými 50 m každá; betonová stěna pro grafity o rozloze 50 m2 • (3) klub pro mladé (150m2 se 3 místnostmi) • ZDROJE: zápis v katastru nemovitostí; výroční zpráva zřizovatele, stavební dokumentace, zápis o kolaudačním řízení
Logika postupu/ Hierarchie cílů Objektivně ověřitelné ukazatele OOU Zdroje a prostředky ověření ZOO/PO Předpo-klady/ rizika Celkové cíle OBECNĚJŠÍ PROČ? Účel projektu PROČ? Očekávané výsledky CO? Aktivity JAK? ABY PAK JE TŘEBA JESTLIŽE
Postup vyplňování • Definovat předpoklady na jednotlivých úrovních logického rámce - rizika přeformulovat do pozitivní podoby jako předpoklady; Co předpokládáme o vnějších faktorech, na něž projekt nemá vliv, ale které mohou ovlivnit jeho realizaci a dlouhodobě i jeho udržitelnost. Odpovědi jsou strukturovány podle jednotlivých úrovní Cílů, Účelů, Výstupů a Aktivit projektu. Posledním řádkem tohoto sloupce jsou předběžné podmínky (Připravenost k realizaci), jejichž splnění podmiňuje zahájení celého projektu. • Přiřadit k aktivitám náklady, připravit rozpočet projektu
Postup vyplňování • Předpoklady celkových cílů: dosáhnout plnohodnotného rozvoje dětí v dané obci • Riziko: • obecný nezájem dětí. • Předpoklad plnohodnotného rozvoje: • využít zájmu dětí o neotřelé aktivity (proto si hrály na skládce s pneumatikami) a jejich prostřednictvím je zapojit do aktivit - takto bude projekt sociálně akceptovatelný a tudíž naplní jedno z kritérií udržitelnosti
Postup vyplňování • Předpoklady účelu: Snížení vandalismu mládeže v místě • Riziko: • rozbití zařízení hřiště: • Pozitivní předpoklad: • aktivizace dětí k vlastní péči o hřiště (soutěže: kdo uspořádá nejlepší závod na skateboardu, Mikulášský skateboarding atd.) • Zapojení rodičů do práce kroužků (spolupráce dětí s rodiči) • Neformální pomoc obecní policie • Opět zajistí udržitelnost projektu
Postup vyplňování • Předpoklady očekávaných výsledků (výstupů): • možnost dobrovolné práce obyvatel nové čtvrti ve spolupráci s obyvateli s panelového sídliště (heslo: jde o naše děti) • Riziko: • zmanipulování výběrového řízení. • Pozitivní předpoklad. Projednávání postupu přípravy a výstavby zařízení na veřejných zasedáních místního zastupitelstva
Postup vyplňování • Předpoklady aktivit: • Riziko: skládka se ukáže jako nevhodná pro výstavbu hřiště: • Předpoklad: příprava jiných blízkých prostranství pro vybudování zmíněných zařízení a výzva provozovateli skládky k jejímu zabezpečení.
Postup vyplňování • Předběžné podmínky (připravenost projektu k realizaci): • výčet odpovídajících zákonů, podle kterých je nutno postupovat • zapojení do řešení provozovatele a majitele skládky • souběžné řešení otázky vybydlených bytů (zpracování studie na jejich rekonstrukci)