La politica di sostegno al settore privato in Egitto

1. LE LINEE DI CREDITO DELLA COOPERAZIONE ITALIANA A SOSTEGNO DELLE MICRO, PICCOLE E MEDIE IMPRESE EGIZIANE Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

2. La politica di sostegno al settore privato in Egitto A partire dal 1997, la Cooperazione Italiana allo Sviluppo ha avviato in Egitto un programma di sostegno al settore privato, destinato in particolare alle Micro, Piccole e Medie imprese, e concepito sulla base dei principi di: • Coerenza con il Programma di Riforma Economica ed Aggiustamento Strutturale e successivi programmi di sviluppo adottati dal Governo egiziano; • Sostegno allo sviluppo economico e sociale e alla creazione di nuovi posti di lavoro; • Supporto all’integrazione economica nello spazio Euromediterraneo, con particolare riferimento al sistema produttivo italiano. Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

3. Perche’ linee di credito M-PMI • Il settore delle Micro, Piccole e Medie Imprese è indicato come prioritario nel VI piano quinquennale del Governo egiziano • La crescita del settore M-PMI coinvolge tanto la dimensione sociale quanto quella economica della società egiziana • La similarità tra la struttura produttiva italiana e quella egiziana, costituite in gran parte da PMI, può contribuire a promuovere migliori partnenariati tra i due sistemi produttivi Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

4. La strategia italiana Le linee di credito italiane utilizzano strumenti finanziari e non, adottando una strategia combinata: Concessione di crediti a tassi agevolati Assistenza tecnica per la promozione delle linee di credito e per l’accompagnamento dell’imprenditore egiziano nella preparazione del dossier da presentare alla banca agente Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

5. circa 10 milioni di Euro, ad esaurimento dei quali sarà concesso un successivo finanziamento di 45 milioni di euro Importo del prestito compreso tra € 150.000 – € 2.000.000 Soggetti ammissibili - Imprese private - Joint-ventures italo-egiziane - Centri di ricerca / Università (ad esempio: Centri sperimentali ed impianti pilota nei campi dell’innovazione tecnologica e della protezione ambientale) Si finanzia l’acquisto di: - attrezzature - trasferimento di tecnologia e relativo training tecnico - assistenza tecnica - brevetti e licenze industriali Progetti finanziati: 5 Crediti concessi al 31.12.2009: 3.436.000 euro Il contratto dovra’ includere almeno l’80% di beni e servizi di origine italiana. La Linea di credito PMI Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

6. La linea di creditoMICRO E PICCOLE IMPRESE(in collaborazione con SFD-SEDO) • Circa 13 milioni di euro • Importo massimo del prestito € 155.000 • Soggetti ammissibili • Imprese private • Centri di ricerca / Universita’ • Si finanzia l’acquisto di: • - attrezzature • - trasferimento di tecnologia e relativo training tecnico • - assistenza tecnica • - brevetti e licenze industriali • Progetti finanziati: 2 • Crediti concessi al 31.12.2009: 322.248 euro Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

7. Favoriscono la creazione di posti lavoro Favoriscono l’avanzamento tecnologico e l’innovazione Prevedono una riduzione dell’inquinamento nelle produzioni industriali Prevedono una produzione orientata alle esportazioni Criteri prioritari di ammissibilità Sono considerati prioritari nel finanziamento gli investimenti che: Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

8. Problematiche riscontrate • Difficoltà dei piccoli e medi imprenditori egiziani nel reperimento di fornitori italiani e nell’individuazione di beni e macchinari che non superino la soglia massima di finanziamento; • Eccessiva discrezionalità nelle scelte dei progetti finanziabili e richiesta di garanzie troppo onerose da parte delle banche agenti; • Difficoltà di piccoli e medi imprenditori egiziani nel preparare il dossier di finanziamento da presentare alla banca; • Mancanza di un’adeguata visibilità delle linee di credito italiane presso gli enti di promozione del settore privato, le associazioni professionali, le banche ed i potenziali beneficiari. Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

9. Soluzioni proposte • Un Team di Assistenza Tecnica faciliterà l’accesso delle MPMI alle linee di credito, attuando la strategia di rilancio condivisa con i partner egiziani; • Ricerca di mercato sulla tecnologia utilizzata dalle PMI e sui vantaggi comparativi della tecnologia italiana in Egitto; • Supporto ai beneficiari nell’elaborazione e presentazione delle richieste di finanziamento alle banche • Azione mirate di capacity building alle banche agenti nell’istruttoria del credito e riduzione della richiesta di garanzie reali; • Adozione di un approccio programmatico per la gestione delle due linee, che permetta la creazione di sinergie con altre attività della cooperazione italiana • Rafforzamento delle azioni di informazione, promozione e visibilità delle linee • Creazione di sinergie con altre iniziative italiane, quali i progetti a sostegno del settore agro industriale ed al trasferimento tecnologico (Green Trade Iniziative, ed ETrace - Centro di Tracciabilità dei Prodotti Agroindustriali). Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo

10. In particolare per la linea SFD –SEDO è necessario • Attuare la strategia congiunta ed il sistema di coordinamento identificati con SFD SEDO • Individuare un focal point dedicato alla linea in ciascun ufficio regionale SFD • Adottare una programmazione settoriale e geografica, rispetto ad aree prioritarie (quali il Governatorato del Fayoum), al fine di creare sinergie con le altre iniziative della cooperazione italiana Ambasciata d'Italia al Cairo - Ufficio di Cooperazione allo Sviluppo