120 likes | 498 Views
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN. OLEH SRI SETYO KUSUMAWTI UNIVERSITAS MPU TANTULAR PERTEMUAN 3 TGL 2013. DEMOKRASI. ARTI DEMOKRASI Demokrasi : berasal dr bhs Yunani “demos” ( rakyat ) dan“kratos / kratein ”
E N D
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN OLEH SRI SETYO KUSUMAWTI UNIVERSITAS MPU TANTULAR PERTEMUAN 3 TGL 2013
DEMOKRASI • ARTI DEMOKRASI Demokrasi : berasaldrbhsYunani “demos” (rakyat) dan“kratos/kratein” (kekuasaan). Konsepdasardemokrasiberarti “rakyatberkuasa” atau sebuahbentukkekuasaandr/oleh/utkrakyat. Demokrasitdklepasdr pembahasanttgperanannegdanmasy, krnpertamahampirsemuanegdi duniatelahmenjadikandemokrasisbgasas fundamental (hsstudi UNESCO awal 1950). Keduademokrasisbgasasnegsecaraesensialtelah memberikanarahbagiperananmasyutkmenyelenggarakannegsbg organisasitertingginyattpternyatademokrasiituberjalandlmjaluryg berbeda2 (Rais, 1995:1). 2. IMPLEMENTASI DEMOKRASI Dlm hub nya dg implementasikedlmsistempemerintahan, demokrasi melahirkansistemyg bermacam2, spt : a. Sistempresidensial, ygmenyejajarkanantaraparlemendanpresiden dg memberiduakedudukankpdpresidenyaknisbgkepalanegdan kepalapemerintahan.
LANJUTAN b. Sistemparlementer, ygmeletakkanpemthdipimpinolehperdana menteriyghanyaberkedudukansbgkepalapemerintahandanbukan kepalaneg, sebabkepalanegnyabisadidudukiolehrakyatatau presidenyghanyamenjadisimbolkedaulatan. c. Sistem referendum ygmeletakkanpemthsbg bag (badanpekerja) dr parlementer. Di beberapanegadaygmenggunakansistemcampuran antarapresidensial dg parlementer, contoh : sistemketatanegaraandi PerancisdanIndberdasar UUD 1945. 3. PERKEMBANGAN DEMOKRASI Penerapandemokrasidiberbagainegdidunia, memilikicirikhasdan spesifikasi masing2, yglazimnyasangatdipengaruhiolehcirikhasmasy sbgrakyatdlmsuatu neg. Demokrasimempartiygpentingbagimasyyg menggunakannya, sebab dg demokrasihakmasyutkmenentukan sendirijalannyaorganisasinegdijamin.
LANJUTAN Jadinegdemokrasiadalahnegygdiselenggarakanberdasarkankehendakdankemauanrakyat, ataujikaditinjaudrsudutorganisasi, iaberartisuatupengorganisasiannegygdilakukanolehrakyatsendiriatauataspersetujuanrakyatkarenakedaulatanberadaditanganrakyat. Henry B. Mayo (Mayo, 1960:70) menyatakanbhwsistempoldemokratisadalahsistemygmenunjukkanbhwkebijakanumumditentukanatasdasarmayoritasoleh wakil2 ygdiawasisecaraefektifolehrakyatdlm pemilihan2 berkalaygdidasarkanatasprinsipkesamaanpoldandiselenggarakandlmsuasanaterjaminnyakebebasan pol. Dlmperkembangannyaketikakhdmemasukiskalaluas, tdklgberfomatlokal, dandemokrasitdkmungkinlgdirealisasikandlmwujudpartisipasilangsung , masalahdemokrasidlmkegiatanpoltetapberlangsungmeskipunprakteknyaberbeda .
LANJUTAN • Dlmperkembangannyaketikakhdmemasukiskalaluas, demokrasitdkmungkinlgdirealisasikandlmwujudpatisipasilangsung , masalahdemokrasidlmkegiatanpoltetapberlangsungmeskipunprakteknyaberbeda . • Tdksemua WN dptlangsungterlibatdlmperwakilan. Hanyamerekaygkrnsebabttt , sptkemampuanmembangunpengaruhdanmenguasaisuarapol, ygterpilihsbgwakil. Sementarasebagbesarrakyathanyadptpuasjikakepentingannyaterwakili. Merekatakmemilikikemampuandankesempatanygsamautkmemgefektifkan hak2 merekasbg WN.
LANJUTAN 4. KEKUASAAN DLM PEMERINTAHAN Kekuasaanpemthdlmnegdipisahkanmenjadi 3 cabangkekuasaanyi : a. KekuatanLegislatifyikekuasaanutkmembuat UU ygdijalankanoleh parlemen. b. KekuasaanEksekutifyikekuasaanutkmelaksanakan UU ygdijalankan olehpemth. KekuasaanYudikatif (mengadili) merupakan bag dr kekuasaaneksekutif (TriasPoliticaolehJohn Locke). c. KekuasaanFederatifyikekuasaanutkmenyatakanperangdandamai, membuatperserikatandantindakanlainnyaygberkaitan dg pihak LN. KmdMontequemenyatakanbhwkekuasaanneg hrs dibagidan dilaksanakanoleh 3 badanygberbedadanterpisahsatusamalainnya. Masing2 badaniniberdirisendiri (independen) tanpadipengaruhioleh badan lain. Ketiganyaadalah : badanLegislatifygmemegangkekuasaanutk membuatUubadanEksekutifygmemegangkekuasaanutkmenjalankan UU, danbadanYudikatifygmmegangkekuasaanutkmengadilijalannya pelaksanaan UU
BENTUK DEMOKRASI DLM PENGERTIAN SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA • BENTUK DEMOKRASI Setiapnegmempcirikhasdlmpelaksanaankedaulatanrakyatataudemokrasidaniniditentukanolehsejarahnegygbersangkutan, kebudayaan, pandanganhidupsertatujuanygingindicapai. Torres (Winaputra, 2006) menyatakandemokrasidptdilihatdr 2 aspek, a. Formal Democracy : menunjuk pd demokrasidlmartisistem pemerintahan. Hal inidptdilihatdlmberbagaipelaksanaan demokrasidiberbagai neg. Dlmsuatunegmisalnyadptditerapkan demokrasi dg menerapkansistempresidensial, atausistem parlementer. 1). SistemPresidensial : sisteminimenekankanpentingnyapemilihan presidensecaralangsung, shgpresidenterpilihmendapatkanmandat secaralangsungdrrakyat.
LANJUTAN Dlmsisteminikekuasaaneksekutif (kekuasaanmenjalankan pemerintahan) sepenuhnyaberadaberadaditanganpresiden. Oleh krnitupresidenadalahmerupakankepalaeksekutif (head of government) dansekaligusmenjadikepalaneg (head of state). Presidenadalahpenguasadansekaligussbgsimbolkepemimpinan neg. Sistemdemokrasiiniditerapkandi USA dan Ind. 2). SistemParlemente : sisteminimenerapkan model hub ygmenyatu ant kekuasaaneksekutifdanlegislatif. Kepalaeksekutifadalah beradaditanganseorangperdanamenteri . Kepalanegadalah berada pd seorangratu, misdiInggrisatauada pd seorangpresiden misdi India.
LANJUTAN Selainbentukdemokrasitsbterdptbebeapasistemdemokrasiyg mendasarkan pd prinsipFilosofiNeg, yi : a. DemokrasiPerwakilan Liberal Prinsipdemokrasiinididasarkan pd suatufilsafatkenegaraanbhw manuiaadalahsbgmakhlukindividuygbebas. Dlmsistemdemokrasi inikebebasanindividusbgdasar fundamental dlmpelaksanaan demokrasi. Pemikiran Hobbes, Locke danRousseau, menyatakanbhwnegterbentuk krnadanyaperbenturankepentinganhidupmerekadlmhidup bermasyarakatdlmsutaunatural state. Akibatnyaterjadilahpenindasan diantarasatu dg lainnya. Olehkrnitu individu2 dlmsuatumasyitu membentuksuatupersekutuanhidupbersamaygdisebutneg, dg tujuan utukmelindungikepentingandanhakindividudlmkhdmasy neg. Atas dasarkepentinganinidlmkenyataannyamunculkekuatanygkadangkala menjuruskearahotoriterianisme.
LANJUTAN Berdasarkankenyataanygdilematistsb, makamunculpemikirankearahkhddemokrasiperwakilan liberal, danhalinilahygseringdikenal dg demokrasi2 liberal. Individudlmsuatunegdlmpatisipasinyadisalurkannyamelalui wakil2 ygdipilihmelaluiprosesdemokrasi. Menurut Held (2004: 10), menyatakanbhwdemokrasiperwakilan liberal merupakansuatupembaharuankelembagaanpokokutk mengatasiproblemakeseimbanganantarakekuasaanmemaksadan kebebasan. Namunperludisadariapapunygdikembangkanmelalui kelembagaannegmerupakansuatumanifestasiperlindungan, jaminan ataskebebasanindividudlmhidupbernegara. Rakyat hrs diberikan jaminankebebasansecara individual baikdidlmkhdpol, ek,sos,keagamaanbahkankebebasan anti agama. Konsekuensidr implementasisistemdanprinsipdemokrasiiniadalahberkembang persainganbebas, terutamadlmkhdekshgakibatnykebijakandlmneg sangatditentukanolehkekuasaankapital. Individuygtdkmampu menghadapipersaingantsbakantenggelam. Akibatnyakekuasaan kapitalislahygmenguasaikhdneg, bahkanberbagaikebijakandlmneg sangatditentukanolehkekuasaankapital.
LANJUTAN Menurutanalisis P.L. Berger bhwdlm era global dewasaini dg semangatpasarbebasygdijiwaiolehfilosofidemokrasi liberal , mkkaumkapitalislahygberkuasa. Kapitalistelahmenjadifenomena global dandptmengubahmasydiseluruhduniabaikdlm bid sos, pol, maupunkebudayaan. b. DemokrasiSatuPartaidanKomunisme DemokrasisatupartailazimnyadilaksanakandinegkomunissptRusia, China, Vietnam dll. Kebebasan formal berdasarkandemokrasi liberal akanmenghasilkankesenjangankelasygsemakinlebardlmmasydanakhirnyakapitalislahygmenguasai neg. Marx (1970:67) mengembangkanpemikiransistemdemokrasi “commune structure” (strukturpersekutuan). Menurutsistemdemokrasiinimasytersusunatas komunitas2 ygterkecil. Komunitasyg paling kecilinimengatururusanmerekasendiri, ygakanmemilih wakil2 utk unit2 administrastratifyg lb besar. Unit2 admiitratifyg lb besariniakanmemilih calon2 administratifyg lb besarlgygdisebutdelegasinas. Susunaninidikenal dg struktur “piramida” dr “demokrasidelegatif”. Semuadelegasibisaditarikkembali, diikatoleh perintah2 drdistrikpemilihanmerekadandiorganisasikandlmsuatu “piramida” komite2 ygdipilihsecaralangsung.
LANJUTAN Olehkrnitumenurutkomunis, neg post kapitalistdkakanmelahirkankemiripanapapun dg suaturezim liberal, yaknirezimparlementer. Semuaperwakilanatauagennegakandimasukkankedlmlingkseperangkat institusi2 tunggalygbetanggungjawabsecaralangsung. MenurutpandangankaumMarxis-Leninis, sistemdemokrasidelegatif hrs dilengkapi, pd prinsipnya dg suatusistemygterpisahttpsama pd tingkatpartaikomunis. Transisimenujusosialismedankomunismememerlukankepemimpinanygprofesional, dr kader2 revolusionerdandisiplin (Lenin, 1974). Hanyakepemimpinanygsptituygmempkemampuanutkmengorganisasikanpertahananrevolusimelawan kekuatan2 kapitalisdanmenguasairekonstruksimasy. Hal itudikarenakanperbedaankepentinganyg fundamental adalahkepentingankelas, krntitiktolakkepentingankelaspekerjamerupakansuatukepentinganygprogresifdlmmasy, dankrnselamadansetelahrevolusikepentingankelaspekerja hrs diartikulasikansecarapasti. Olehkrnitupartairevolusionetmerupakanhalygesensial. Partaitsbmerupakanygbisamenciptakanlandasanbagisosialismedankomunisme (Held, 2004 : 15-17). Berdasarkanteoritsb, makapengertiandemokrasisecarafilosofis menjadisemakinluas, artinya masing2 pahammendasarkanpengertian bhwkekuasaanditanganrakyat.