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L’insertion des jeunes sans diplôme. CNLE, 16 décembre 2008. www.cerc.gouv.fr. Un problème déjà soulevé dans le rapport du CERC n°7 « La France en transition »
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L’insertion des jeunes sans diplôme CNLE, 16 décembre 2008
Un problème déjà soulevé dans le rapport du CERC n°7 « La France en transition » • Risque important de précarité pour ces jeunes, notamment parce qu’en France l’influence du diplôme sur la trajectoire professionnelle est particulièrement forte tandis que le retour en formation diplômante est rare. • Risque qui pèse sur la croissance à long terme dans une économie de la connaissance
Plan de la présentation • Qui sont les jeunes sans diplôme et leurs parcours d’insertion? • L’action publique : • La transition du système éducatif au marché du travail • L’accompagnement vers l’emploi • Quelques pistes
Pourcentage de non-diplômés parmi les jeunes entre 25 et 29 ans en 2005 Source : Eurostat, enquêtes sur les forces de travail
Proportions de non-diplômés et de non-qualifiés parmi les sortants de formation initiale Source : INSEE – DEPP, Bilans Formation Emploi
Niveau d’étude des jeunes non diplômés en 2005 (proportion en pourcentage dans la population des 20 à 24 ans) Source : DEPP, 2007
Un échec très marqué socialement • Les sorties sans diplôme sont fortement corrélées au niveau de vie des familles • Le capital scolaire des parents joue un rôle important, notamment le niveau d’études de la mère
Sorties sans diplôme à 17 ans en fonction du décile de niveau de vie Source : Insee-DGI, enquêtes Revenus fiscaux 1999 et 2000, calculs Cerc. (rapport « les enfants pauvres en France »).
Le système éducatif et l’échec scolaire • Les difficultés scolaires apparaissent très tôt et le phénomène est cumulatif • La pratique du tout ou rien
Les parcours d’insertion • Presque partout en Europe, les jeunes sans diplôme connaissent davantage le chômage et l’inactivité • La France fait partie des pays où l’avantage au diplôme est le plus marqué
Taux d’emploi des jeunes de 25 à 29 ans en 2006 Source : Eurostat, enquêtes sur les forces de travail
Indicateurs d’insertion des non-diplômés (2001-2004) génération 2001
Des parcours singuliers • Plus d’emplois en CDD et en intérim • Plutôt dans de petites entreprises • Une forte minorité passe en contrat aidé ou en stage de formation (40% pour les jeunes sortis de l’école en 1998) • L’absence de diplôme marque le parcours pour longtemps
L’action publique1- la transition du système éducatif au marché du travail • la Mission générale d’insertion • Un repérage difficile des sortants de formation • Les délais sont longs entre la sortie du système éducatif et la prise en charge de ceux qui sont en difficulté.
L’ action publique 2- l’accompagnement des jeunes en difficulté vers l’emploi • Un acteur central : les missions locales • Mais de nombreux autres intervenants, donc des problèmes de coordination et d’efficacité du système • En contrat aidé, la formation à visée qualifiante est rare
Quelques pistes • Construire des parcours dans la durée • un contrat de pré-professionnalisation en alternance ? • Donner aux jeunes l’accès au RSA