110 likes | 271 Views
EUROPOS UŽIMTUMO STRATEGIJA. Pristatymą parengė TVmv9-01 grupės studentai: Alicija Stankevič, Lina Semenauskaitė ir Karolis Klusevičius. Pristatymo tikslas.
E N D
EUROPOS UŽIMTUMO STRATEGIJA Pristatymą parengė TVmv9-01 grupės studentai: Alicija Stankevič, Lina Semenauskaitė ir Karolis Klusevičius
Pristatymo tikslas • Šio pristatymo tikslas yra susipažinti su autorių Tom Wilthagen, Sonja Bekker ir Saskia Klosse nuomone apie Europos užimtumo strategijos ateities perspektyvas; • Pateikti išvadas.
ĮVADAS • Straipsnyje Making (It) Work: Introduction to the Special issue on the future of the European Employment Strategy supažindinama su dviem esminėm temom: 1. Besikeičiantis požiūris į darbą ir saugumą; 2. Diskusija dėl EUS efektyvumo įtakojant valstybių narių politiką ir veiksmus.
Besikeičiantis požiūris į darbą ir saugumą • Pagrindiniai užimtumo tikslai, kurių siekiama ES yra suformuluoti Europos užimtumo strategijos užimtumo gairėse; • Gairės labai pasikeitė po pirmo EUS išplėstinio įvertinimo 2002 m. ir integracijos į Bendrosios ekonominės politikos gaires 2005 m.; • Užimtumo gairės po šių pakeitimų tapo dinamiškesnės, t.y. padaugėjo aktyvių priemonių. • Europos Komisijos teigimu reikia kreipti daugiau dėmesio į darbuotojo pajamų apsaugą, o ne patį darbą.
Balanso paieška tarp lankstumo ir saugumo • Siekis subalansuoti lankstumą ir saugumą egzistuoja nuo pat EUS veiklos pradžios 1997 m.; • 2002 m. Europos Komisija ir Taryba apibrėžė lankstumą ir saugumą savo Bendrojoje užimtumo ataskaitoje; • Lankstumas buvo apibrėžtas kaip: “įmonių gebėjimas prisitaikyti prie rinkos paklausos”, taip pat išskirtas vidinis ir išorinis lankstumas; • Saugumas buvo suskirstytas į statinį ir dinaminį;
KETURI KOMPONENTAI, SUDARANTYS PUSIAUSVYRĄ TARP LANKSTUMO IR SAUGUMO: Lanksčios darbo sutarčių sąlygos; Aktyvi darbo rinkos politika; “Mokymosi visą gyvenimą” skatinimo sistema; Šiuolaikinės socialinės apsaugos sistema;
Lankstumas ir užimtumas užimtumo gairėse • 2005 m. Užimtumo gairėse apie lankstumą ir užimtumą jau rašoma taip: “skatinti lankstumą, derinti jį su užimtumo garantijomis ir mažinti darbo rinkos segmentaciją, deramai atsižvelgiant į socialinių partnerių vaidmenį”; • Pasak Mailand, pasikeitimas gairėse reiškia, kad nebeskiriama dėmesio darbo vietų ir pajamų apsaugai.
Europos užimtumo strategijos efektyvumas • EUS įtakoja darbo rinkos politiką valstybių narių lygmeniu, naudodama atvirą koordinavimo metodą; • Šis metodas pagrįstas abipusiu mokymusi, lyginamąja analize, gera praktika ir tarpusavio spaudimu, t.y. remiasi “švelniomis” normomis. • Komisijos vertinimai parodo, kad tam tikra pažanga yra daroma, tačiau siekiant geresnio veiksmingumo būtina įvykdyti visus tikslus, ypač politikos ir teisės aktų įgyvendinimas.
Pasiūlymai užimtumui didinti • Goetschy teigia, kad socialiniai tikslai turi būti viename lygyje su ekonominiais tikslais; • Madsen siūlo sukurti darbo rinkos lankstumo principus, kurie būtų sudaryti iš trijų sudedamųjų dalių, taip pat išvesta keletas specifinių reikalavimų, kurie prisidėtų prie subalansuoto, legitimaus ir efektyvaus darbo rinkos lankstumo; • Dragičevič ir Obadič teigia, kad didesnis efektyvumas nedarbo mažinimo ir užimtumo didinimo srityse gali būti pasiektas konstruojant integruotą požiūrį į problemas darbo rinkoje, kurioje atsižvelgiama į iššūkius globalizacijos procesui, tačiau kartu reaguojama į konkrečias ekonomines ir socialines aplinkybes.
Išvados • EUS sukurta siekiant koordinuoti užimtumo politikos prioritetus, dėl kurių valstybės narės susitarė ES lygmeniu. • Valstybės narės nustatė bendrus užimtumo politikos tikslus bei uždavinius ir įsipareigojo stebėti jų įgyvendinimą. • Siekiama pritraukti į darbo rinką ir joje išlaikyti daugiau žmonių, padidinti darbo jėgos pasiūlą ir modernizuoti socialinės apsaugos sistemas. • Gerinti darbuotojų ir įmonių gebėjimą prisitaikyti, užtikrinti užimtumui palankius darbo sąnaudų pokyčius ir darbo užmokesčio nustatymo mechanizmus. • Didinti investicijas į žmogiškąjį kapitalą tobulinant švietimą ir įgūdžius.