120 likes | 232 Views
Inge Groot, ministerie van Economische Zaken 18 november 2008. Hoe helpen we langdurig werklozen aan een baan?. Nederland kent relatief veel langdurig werklozen. Aandeel langdurig werklozen (> 1 jaar). Lage baanvindkans: duurafhankelijk versus selectiviteit. Selectiviteit:
E N D
Inge Groot, ministerie van Economische Zaken 18 november 2008 Hoe helpen we langdurig werklozen aan een baan?
Nederland kent relatief veel langdurig werklozen Aandeel langdurig werklozen (> 1 jaar)
Lage baanvindkans: duurafhankelijk versus selectiviteit • Selectiviteit: • Verschil in productiviteit • Verschil in perceptie werkgever • Duurafhankelijkheid: • Veroudering kennis • Signaal naar werkgever • Belangrijk voor timing
WML 0 Uitkeringsgerechtigden Permanente ondersteuning gericht op maatschappelijke participatie Permanente ondersteuning gericht op arbeidsparticipatie Tijdelijke ondersteuning gericht op arbeidsparticipatie Verschillen in productiviteit
Veel verschillende instrumenten • Verlagen loonkosten • Loonkostensubsidies • Premiekorting • Werken met behoud uitkering • WSW • Wegnemen risico´s • No risk polis • Wegnemen begeleiding • Jobcoach • Verhogen productiviteit / verbeteren match • Re-integratietrajecten
Actief arbeidsmarktbeleid (1) Doel • Werkgevers compenseren voor hoge (gepercipieerde) loonkosten • Verhogen productiviteit • Verkleinen afstand arbeidsmarkt • Verminderen moral hazard • Verbeteren match • Verschil tussen tijdelijke en permanente ondersteuning
Actief arbeidsmarktbeleid (2) Valkuilen • Displacement effect • Substitutie effect • Dead weight loss • Lock in effect • Stigmatisering • Verstoring belasting • Belang goede loonwaardebepaling
Loonkostensubsidies Effecten • Geen Nederlandse effectiviteitstudies • Andere EU-landen: positieve effecten op individuele baanvindkans • Succesvoller dan trainingprogramma´s Optimale vormgeving • Private sector • Kortdurend (uitruil stigmatisering en lock in)
Re-integratietrajecten (2) Effecten • Enige procentpunten • Zowel voor nieuwe instroom als zittende bestand • Niet effectief voor mensen met a priori hoge en lage baanvindkansen Optimale vormgeving • Moment van inzet: uitruil duurafhankelijkheid en dead weight loss • Snelle inzet bijstandsgerechtigden • Inzet na 1 jaar voor WW´ers • (Beroepsgerichte) scholing en bemiddeling effectiever dan algemene aanbodversterking
Investeringen in inzetbaarheid • Van baanzekerheid naar werkzekerheid • Scholing is belangrijk, maar inzetbaarheid kan ook op andere manieren worden verhoogd • onderzoek: werklozen uit kleine bedrijven vinden net zo snel baan als werklozen uit grote bedrijven • nader onderzoek naar rol werkgevers bij investeringen in inzetbaarheid
Conclusies • Vormgeving instrumentarium houdt weinig rekening met verwachte productiviteit => groep met productiviteit beneden WML is onderbelicht • Loonkostensubsidies met doel plaatsing in reguliere baan moeten kort zijn • Uitruil tussen dead weight loss en duurafhankelijkheid =>moment van inzet re-integratietrajecten is bepalend voor effectiviteit