Polityka Rodzinna na Węgrzech

1. Polityka Rodzinna na Węgrzech Judit Szemkeő Warszawa 2010

2. Jakie są najważniejsze role tradycyjnej rodziny? • Simon András • Wychowanie dzieci, zapewnienie naturalnego środowiska do życia w społeczeństwie oraz wykształcenia • Wykształcenie wzorca kulturowego (język ojczysty, wiara, obyczaje, zasady) • Stworzenie i utrzymanie kochającego domu dla wielu pokoleń – zapewnienie społecznego dobrobytu

3. Pomoc różnym grupom społecznym(np, ubogim rodzinom, kobietom)‏ osiągnięcie minimum socjalnego becikowe i zasiłki opiekuńcze stworzenie i utrzymanie instytucji opiekuńczych, zdrowotnych i edukacyjnych dla dzieci stworzenie i utrzymanie odpowiednich warunków do opieki nad niepełnosprawnymi, chorymi oraz starszymi członkami rodziny Dwie strategie rządowej polityki rodzinnej Pomoc rodzinie jako całości • zasiłek mieszkaniowy • becikowe i zasiłki opiekuńcze • stworzenie i utrzymanie instytucji opiekuńczych, zdrowotnych i edukacyjnych dla dzieci • stworzenie i utrzymanie odpowiednich warunków do opieki nad niepełnosprawnymi, chorymi oraz starszymi członkami rodziny

4. Niektóre dane na temat demografii Węgier Ponad 40% młodych ludzi studiujących do 22 roku życia

5. Społeczne i polityczne środowisko na Węgrzech we wczesnych latach 90-tych umożliwiły pomoc rodzinie jako całości Ponieważ • rywalizacyjny system gospodarczy praktycznie nie istniał • system równości płci oznaczał możliwość pracy na zasadzie zatrudnienia obowiązkowego, • rodzina miała stanowić jednostkę autonomiczną, wolną od wpływu Państwa (pogląd dzielony również przez partie liberalne), uprzedni system pomocy rodzinie istniał (i nie został) zniszczony.

6. + - Możliwość przekazania kapitału kulturowego Dzieckostanowi„dobrydochód”dlabardzoubogichrodzin Silne więzi emocjonalne Większe szanse na znalezienie pracy dzięki lepszym kwalifikacjom Zasiłki na urlop rodzicielski i skutki społeczne • Płaski współczynnik zasiłku na urlop rodzicielski (GYES) tak, aby rodzic został w domu do trzecich urodzin dziecka • wynosi on tyle, co tak zwane minimum socjalne**, • od 1967 (od 2010 tylko do drugich urodzin) • daje czas pracy do otrzymania emerytury • wolny wybór dla rodziny: matka czy ojciec, lub dziadkowie (od 2000)‏ • bezpłatne szkolenia lub studia dla rodziców opiekujących się dziećmi w domu(200 - 2006) **minimum socjalne jest równe najniższej emeryturze, ~100€

7. Możliwośćprzekazaniakapitałukulturowego Niebezpieczeństwo przekazania nieudolności przystosowania się w społeczeństwie Dzieckostanowi „dobrydochód”, czasamijedynyprawdziwydochód w bardzoubogichrodzinach Silnewięziemocjonalne Większe szanse znalezienia pracy oparte na lepszych kwalifikacjach Zasiłki na urlop rodzicielski i skutki społeczne + - 2. Płaski współczynnik zasiłku na dziecko dla dużych (≥3dz.) rodzin (GYET) • wynosi on tyle, co tak zwane minimum socjalne, • daje czas pracy do otrzymania emerytury • do ósmych urodzin najmłodszego dziecka, • wolny wybór w rodzinie: matka czy ojciec • bezpłatne szkolenia lub studia dla rodziców opiekujących się dziećmi w domu (2000 - 2006)‏

8. Atrakcyjniejszy dla kobiet o lepiej płatnych zawodach Możliwośćprzekazaniakapitałukulturowego Silnewięziemocjonalne Lepszemożliwościdlarodzicównarynkupracy Zasiłki na urlop rodzicielski i skutki społeczne 3. Zasiłek na urlop rodzicielski (GYED) dla pracujących rodziców* zachęta do pozostania w domu • oparty jest na górnej granicy uprzedniej płacy (zmniejszając się) do drugich urodzin dziecka • jest traktowany jak zatrudnienie do emerytury • wolny wybór dla rodziny • bezpłatne szkolenia lub studia dla rodziców wychowujących dzieci w domu (2000 - 2006)‏ +

9. + _ Pomoc finansowa w wychowy waniu dzieci Pomoc nawet w sytuacjach, kiedy dziecko nie spełnia odpowied nich warunków Zasiłki wychowawcze • Zasiłek na dziecko bez żadnych warunków • Około 50% „minimum socjalnego”/na dziecko (~50€)‏ • Dodatkowe pieniądze na dzieci niepełnosprawne • 0 – 18-letnie dzieci • Nie liczy się przy staraniu o pomoc społeczną

10. Szansa na posiadanie mieszkania (domu) dla rodzin wychowujących dzieci Niebezpieczeństwo budowania domów o bardzo niskim standardzie w bardzo ubogich osiedlach, bez możliwości znalezienia zatrudnienia zwiększone ulgi podatkowe (2000-2005)‏ Niemożność utrzymania zbudowanego domu Mieszkaniowa pomoc społeczna i skutki społeczne + - • Pomoc w zbudowaniu (kupieniu) mieszkania lub domu oparta jedynie na ilości dzieci do 2009 r.

11. Negatywne konsekwencje bezwarunkowej pomocy finansowej • Bezwarunkowy urlop rodzicielski o płaskim współczynniku • Bezwarunkowy zasiłek na dziecko • Bezwarunkowe datki socjalne 10x(wskaźnik urodzeń- 1)‏ ilość dzieci/1000w. Budapeszt Północny wschód

12. + - Korzystne kroki w kierunku zredukowania „czarnego rynku” Rodziny kupujące mieszkanie (dom) na kredyt mają problemy po skończeniu się ulgi podatkowej Więcej dzieci z rodzin patologicznych poszło do szkoły Wiele rodzin mogło poprawić swoje warunki mieszaniowe Pomoc rodzinie jako całości związana z zatrudnieniem rodziców (1998-2002)‏ • Ulgi podatkowe - na każde dziecko (postępujące aż do trzeciego dziecka )‏ • dodatkowy zasiłek dla rodziców mało zarabiąjacych • zmniejszone raty kredytu mieszkaniowego • na studia lub szkolenia • Stypendium zamiast zasiłku na dziecko • Pomoc finansowa dla organizacji dla programów rodzinnych: wspólne wakacje, kształcenie rodziców, etc.

13. Instytucje opiekuńcze dla dzieci • Opieka zdrowotna: bezpłatna; obowiązkowe kontrole, szczepienia, płatne zwolnienia na opiekę nad dzieckiem. • Sieć pielęgniarek dzielnicowych: pielęgniarki odwiedzają rodziny z dziećmi w ich domach, kontrolują zdrowe wychowanie. Należą do systemu ostrzegawczego dla dzieci. • System ochrony dziecka. • Żłobki dla dzieci pomiędzy ½ a 3. rokiem życia. • Domowe żłobki dla małych grupek dzieci • Przedszkole 3-7, szkoły: 6-18.

14. Kulturalnie i społecznie patologiczne rodziny powodują nowe problemy w konsekwencji zasiłków bezwarunkowych • Duże, społecznie patologiczne rodziny mogą mieć większy dochód z zasiłków niż z zatrudnienia o najniższej płacy. • Rodzice mogą wychowywać dzieci bez zapewniania im edukacji, tak więc rośnie liczba analfabetów i zwiększa się przemoc w szkołach. • Rośnie zarówno potrzeba zasiłków jak i czarnego rynku. • Istnieją regiony, w których żyją rodziny utrzymujące się z zasiłków już od pokoleń. • Ale Błędem jest karanie wszystkich rodzin z powodu problemów powodowanych przez 10% z nich.

15. Zadania do wykonania w celupoprawyprocesówzarównodemograficznychjakiekonomicznych • Przywrócić znaczenie macierzyństwa, wychowania dzieci (nawet w domu). • Zapewnić kobietom mającym zawód możliwość pogodzenia pracy z posiadaniem rodziny i dzieci. • Spowodować zaakceptowanie faktu, że polityka rodzinna jest bardzo ważna w powielaniu kapitału kultury narodowej, tak więc warta jest inwestycji. • Przywrócić znaczenie pracy, zatrudnienia i wykształcenia poprzez ulgi podatkowe. • Zadeklarować warunki systemu pomocy rodzinie i monitorować ich realizację.

16. Dziękujemy za Państwa uwagę Praca i życie rodzinne mogą razem współistnieć i każde państwo pragnące posiadać przyszłość opartą na tradycji i kulturze musi umożliwić rodzicom pogodzenie życia rodzinnego i zawodowego.