ES Kohēzijas fonda transporta nozares lielo projektu īstenošana

1. ES Kohēzijas fonda transporta nozares lielo projektu īstenošana 14.09.2012.

4. Informācija par iepirkumu līgumiem * Tabulā nav iekļautas autoruzraudzības un ar zemju atsavināšanu saistītās izmaksas

5. Informācija par projekta īstenošanas progresu

6. EK lēmuma grozījumi • 03.08.2012. projekta Autoceļa E22 posma Ludza – Terehova būvniecība EK lēmuma grozījumu priekšlikums iesniegts saskaņošanai vadošajai iestādei • 15.08.2012. saņemti vadošās iestādes komentāri par grozījumu priekšlikumu • 05.09.2012.precizētais grozījumu priekšlikums iesniegts vadošajā iestādē • Grozījumu priekšlikumā paredzētās būtiskākās izmaiņas: • projekta īstenošanas termiņa pagarināšana līdz 2015.gada 30.jūnijam • kopējo attiecināmo izmaksu palielināšana no 71,47 milj.LVL līdz 83,58 milj.LVL • ES līdzfinansējuma summa palielināšana no 60,75 milj.LVL līdz 71,04 milj.LVL.

9. Informācija par iepirkumu līgumiem * Tabulā nav iekļautas autoruzraudzības un ar zemju atsavināšanu saistītās izmaksas

10. Informācija par projekta īstenošanas progresu

11. Projekta grozījumi • Tiek gatavots pamatojums projekta īstenošanas termiņa pagarināšanai līdz 2014.gada beigām • Ja pēc visu iepirkumu procedūru pabeigšanas 2013.gada vidū tiks konstatēts, ka EK lēmumā norādītā attiecināmo izmaksu summa pārsniedz noslēgto iepirkuma līgumu summu, tiks sagatavots EK lēmuma grozījumu priekšlikums par kopējo attiecināmo izmaksu un ES līdzfinansējuma summas samazināšanu

12. Problēmas projektu ieviešanā • Projekta īstenošanas progresu kavē sarežģījumi ar būvdarbu vajadzībām nepieciešamo zemju atsavināšanu, jo nereti nesakārtoto īpašumtiesību dēļ (tiek dalīts mantojums, īpašumtiesības nav nostiprinātas zemesgrāmatā uc.) atsavināšanas process ieilgst, tāpēc būvniecību konkrētajā posmā nevar uzsākt un attiecīgi tiek kavēta darbu izpilde visa projekta ietvaros. Ir situācijās, kad nav iespējams vienoties ar nekustamā īpašuma īpašnieku un jāuzsāk piespiedu atsavināšanas process, kurš tiek novilcināts no īpašnieka puses. • Būvdarbu līgumā par autoceļa E22 posma Tīnūži - autoceļš P32 (autoceļa P80 5,12 - 40,6 km) rekonstrukciju 30.07.12. veikti grozījumi, ar kuriem ir pagarināts būvdarbu veikšanas termiņš līdz 2013. gada 31. oktobrim sakarā ar to, ka pasūtītājs daļēji nav nodrošinājis izpildītājam būvdarbu vietu saņemšanu būvdarbu līgumā noteiktajos termiņos un nevar precīzi prognozēt zemes atsavināšanas termiņus vēl neatsavinātajos zemesgabalos.

13. Problēmas projektu ieviešanā • Autoceļa E22 posma autoceļš P32 - Viskāļi - Koknese - 40,600 - 63,600 km rekonstrukcija: • Zemju neiegūšanas dēļ pagaidām nav iespējams izbūvēt 2 km garu uz jaunu vietu pārceļamā autoceļa P80 posmu, kuru šķērsos jaunbūvējamais E22, un šis darbs nav iekļauts līgumā. Bez šīs daļas ceļu tīkls nevar funkcionēt plānotajā veidā. Tiek prognozēts, ka nepieciešamās zemes tiks iegūtas jau līdz 2013. gadam. Šo darbu veikšanai tiks veikts jauns būvdarbu un uzraudzības iepirkums.

14. Pārbaudes projektu īstenošanas vietā • Atbildīgā iestāde pārbaudi projekta īstenošanas vietā veic reizi gadā, kā arī piedalās finansējuma saņēmēja organizētajās iepirkuma procedūrās kā novērotāji. • Publicitātes pasākumi Projekta īstenošanā tiek nodrošināti obligāti noteiktie informācijas un publicitātes pasākumi, kā arī informācija par projektu tiek ievietota mājas lapā internetā.

17. Otrā sliežu ceļa Skrīveri – Krustpils posmā būvniecība ietver jauna sliežu ceļa ierīkošanu 52 km garumā un tā aprīkošanu ar mūsdienīgām telekomunikācijas un signalizācijas sistēmām un iekārtām. Tiks rekonstruēta elektroapgādes sistēma, uzbūvēti 2 jauni tilti un 5 staciju rekonstrukcijas, kā arī tiks rekonstruētas 15 pārbrauktuves un 34 caurtekas un mazie tilti. • Noslēgtie iepirkumu līgumi: • 22.06.2010. “Otrā sliežu ceļa būvniecība Skrīveri - Krustpils (Rīga – Krustpils iecirknis)” ar pilnsabiedrību “Skonto Būve, BMGS, ACB un Binders” (projektēšana un būvdarbi), 64 777 634,49 LVL (bez PVN). • 01.09.2010. “Otrā sliežu ceļa būvniecība Skrīveri – Krustpils (Rīga - Krustpils iecirknis): • uzraudzība un līguma vadīšana” ar pilnsabiedrību “Dzelzceļa inženieri”, 704 560,31 LVL (bez PVN).

18. 2009. gada 23.decembrī VAS “Latvijas dzelzceļš” ir izmaksāta priekšapmaksa 9 215 301 LVL apmērā. VAS “Latvijas dzelzceļš” apguvis 2009.gadā izmaksāto avansu – līdz 01.11.11. iesniegto maksājumu pieprasījumu summa ir 12 835 813,59 LVL. • 2011.gada 30.decembrī VAS “Latvijas dzelzceļš” ir izmaksāts avanss 8 608 563,69 LVL apmērā. VAS “Latvijas dzelzceļš” apguvis 2011.gadā izmaksāto avansu - 01.01.2012.-1.09.2012. iesniegto maksājumu pieprasījumu summa ir 10 163 459,10 LVL. • Pārbaude projekta īstenošanas vietā veikta 04.11.11. Pārbaudē projekta īstenošanas vietā konstatēts, ka VAS “Latvijas dzelzceļš” grāmatvedībā uz mapēm nav uzraksta “Glabāt līdz 2021.gada 31.decembrim”.Konstatētais trūkums novērsts.Nākamā pārbaudeplānota 2012.gada oktobrī.

19. Projekts netiks pabeigts plānotajā termiņā 2012.gada decembrī sakarā ar ieilgušo iepirkuma procedūru un projektēšanas darbiem. Projekta termiņu plānots pagarināt līdz 2014.gada decembrim. Tiek gatavots projekta grozījumu projekts. • Publicitātes pasākumi tiek veikti regulāri, tajā skaitā sniedzot preses relīzes un informāciju presei par projekta īstenošanas gaitu. Uzsākot būvdarbus, projekta īstenošanas vietā tika izlikts informatīvais stends.

22. Projekta „Infrastruktūras attīstība Krievu salā ostas aktivitāšu pārcelšanai no pilsētas centra” pamatmērķis ir novērst ostas aktivitāšu izraisīto vides degradāciju Andrejsalas un Eksportostas teritorijās un nodrošināt ostas konkurētspējas saglabāšanu Baltijas jūras reģionā, pārceļot ostas terminālus uz to darbībai piemērotāku vietu, atbrīvojot Andrejsalas un Eksportostas teritoriju pilsētbūvniecības attīstībai.

23. Slēgtais konkurss Nr. RBP_2010/26 par būvniecību „Infrastruktūras attīstība Krievu salā ostas aktivitāšu pārcelšanai no pilsētas centra Rīga, Latvija” • 2010. gada 28. maijā Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā tika publicēts paziņojums par slēgto konkursu. 2010. gada 10. novembrī Iepirkumu uzraudzības birojs sniedza pozitīvu atzinumu Nr.8-1/3984 par iepirkuma dokumentāciju. • Piedāvājumu iesniegšanas termiņš bija 2011. gada 17. februāris. Atlasi izturēja 4 kandidāti, bet piedāvājumus iesniedza 3 pretendenti. Iepirkuma komisija 2011. gada 19. maijā pieņēma lēmumu par uzvarētāju atzīt personu apvienību „BMGS S”. • 2011. gada 10. jūnijā personu apvienība „Aarsleff- Merko” un „Josef Möbius Bau-Aktingesellschaft” iesniedza sūdzības Iepirkumu uzraudzības birojā par konkursa rezultātiem. IUB sūdzības izskatīšanas komisijas lēmums tika pieņemts 2011. gada 1. augustā, kur IUB lika iepirkuma komisijai pārvērtēt piedāvājumus. Atkārtots lēmums par rezultātiem (uzvarētājs - personu apvienība „BMGS S”) tika pieņemts 2011.gada 28.augustā, IUB publicēja paziņojumu par rezultātiem 2011.gada 1.septembrī.

24. Slēgtais konkurss Nr. RBP_2010/26 par būvniecību „Infrastruktūras attīstība Krievu salā ostas aktivitāšu pārcelšanai no pilsētas centra Rīga, Latvija” • 20.09.2011.IUB atkārtoti tika iesniegta sūdzība par konkursa rezultātiem. • IUB 12.12.2011. pieņēma lēmumu aizliegt Rīgas brīvostas pārvaldei slēgt iepirkuma līgumu un atcelt lēmumu par konkursa rezultātiem. • 10.01.2012. pēc piedāvājumu pārvērtēšanas Rīgas brīvostas iepirkumu komisija pieņēma lēmumu par slēgtā konkursa rezultātiem. Paziņojums par iepirkuma procedūras rezultātiem publicēts 16.01.2012. • 02.02.2012. tika iesniegta jauna sūdzība par konkursa rezultātiem. • IUB Sūdzību izskatīšanas komisijas 27.02.2012.sēdē tika pieņemts lēmums pagarināt lēmuma par lietas izskatīšanu pēc būtības pieņemšanas termiņu līdz 27.03.2012. Sūdzību izskatīšanas komisijas 27.03.2012. pieņēma lēmumu, ar kuru atļāva Rīgas brīvostas pārvaldei slēgt iepirkuma līgumu ar atklātā konkursa uzvarētāju. • 02.04.2012. Rīgas brīvostas pārvalde un personu apvienība „BMGS S” noslēdza līgumu par būvdarbu veikšanu.

25. 2010.gada 22.decembrī ir veikts avansa maksājums 10 849 667 LVL apmērā pret bankas garantiju. Pēc Satiksmes ministrijas rīcībā esošās informācijas Rīgas brīvostas pārvalde varētu apgūt piešķirto avansu līdz 2012. gada beigām. Ņemot vērā lietderības apsvērumus, kā arī to, ka Satiksmes ministrijas rīcībā ir bankas garantija avansa apmērā, kas ir apmaksājama pēc Satiksmes ministrijas pieprasījuma, par avansa atgūšanu tiks lemts pēc aktualizētas maksājumu pieprasījumu saņemšanas un aktualizētas informācijas par projekta virzību. • 2012.gada maijā tika apstrīdēta izsniegtā būvatlauja, attiecigi automatiski tika aptureta buvatlaujas darbiba. Lai gan Rīgas dome noraidīja iesniegumu par būvatļaujas apturēšanu,šī gada augustā Rīgas domes lēmums tika apstrīdēts tiesā. Līdz ar to būvatļaujas darbība nav atjaunota. Saņēmējs ir iesniedzis tiesā lūgumu līdz lietas izskatīšanai pēc būtības atjaunot būvatlaujas darbību, šo prasību tiesa plāno skatīt 21.09. Satiksmes ministrija, tai skaitā, atbildigā iestāde ir lūgusi pievienot saņēmēja iesniegumam tiesa Satiksmes ministrijas atbalsta vēstuli, uzsverot projekta sabiedrisko nozīmīgumu.

26. Pārbaudi projekta īstenošanas vietā plānots veikt 2012.gada oktobrī. • Atbildīgā iestāde pastiprināti uzrauga projekta īstenošanu un vairākkārt ir tikusies ar saņēmēja un būvnieka pārstāvjiem. • Rīgas Brīvostas pārvalde regulāri veic publicitātes pasākumus, sniedzot informāciju plašsaziņas līdzekļiem, publicējot informāciju mājas lapā, kā arī pēc būvdarbu uzsākšanas tika uzstādīts informācijas stends.

28. Projekta mērķis: droša, efektīva, augošam pārvadājumu apjomam atbilstoša gaisa transporta infrastruktūra. • Projektā paredzēta atjaunot skrejceļu 2470 m garumā un 45 m platumā, skrejceļa joslas nostiprināšana, papildus manevrēšanas ceļu izbūve, ICAO II kategorijas precīzās nolaišanās tuvošanās gaismu sistēmas uzstādīšana. Lidmašīnu peronu rekonstrukcija, pret apledošanas apstrādes platformu izbūve, lietus un apakšzemes meliorācijas sistēmu rekonstrukcija, apkalpojošā transporta mazgāšanas angāra izbūve, atkritumu savākšanas teritorijas izbūve.

29. VAS “Starptautiskā lidosta “Rīga”” par projektēšanas darbiem ir iesniegusi pieprasījumus attiecināmo izdevumus 649 756,36 LVL apmērā. • 30.12.2011. izsludināts būvdarbu slēgts konkurss. Būvdarbu konkurss ir noslēdzies un 24.08.2012 par uzvarētāju paziņots PA “FCC, Hochtief un ACB” – 55 864 410,83 LVL. Iesniegta sūdzība IUB, kuru plānots izskatīt šī gada 27.septembrī. • 02.01.2012. izsludināts būvuzraudzības slēgts konkurss. Būvuzraudzības konkurss noslēdzies un 16.07.2012 par uzvarētāju paziņots SIA “PRO VIA” -737 944,20 LVL. • SM veica pārbaudi projekta īstenošanas vietā 12.12.11. Pārbaudes rezultāts – pozitīvs. Nākamā pārbaude plānota 2012.gada novembrī. • Publicitātes pasākumi tiek veikti regulāri, sniedzot preses relīzes presē un informācijas VAS ““Starptautiskā lidosta “Rīga”” mājas lapā.

31. Projekta mērķis ir Rīgas piepilsētas dzelzceļa pasažieru pārvadājumu sistēmas modernizēšana un integrācija Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta sistēmā, pasažieru pārvadājumu kvalitātes un efektivitātes paaugstināšana Rīgā un ārpus Rīgas, ieviešot jaunās tehnoloģijas, modernizējot ritošo sastāvu, iegādājoties 34 elektrovilcienus un 7 dīzeļvilcienus. • 2011.gada 17.augustā iepirkumu komisija nolēma atzīt par konkursa uzvarētāju vienīgo pretendentu Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles, S.A. • 01.09.2011. IUB tika saņemta sūdzība par konkursa rezultātiem. 21.10.2011. IUB pieņēma lēmumu atļaut slēgt iepirkuma līgumu ar konkursa uzvarētāju. 17.11.2011. Administratīvajā rajona tiesā tika iesniegta prasība par IUB pieņemta lēmuma apstrīdēšanu. 25.01.2012. Administratīvā rajona tiesa pieņēma lēmumu neatcelt IUB 21.10.2011. lēmumu. 30.01.2012. lieta tika pārsūdzēta Administratīvajā apgabala tiesā, kas 29.02.2012. pieņēma lēmumu, ka Administratīvās rajona tiesas 25.01.2012. lēmums paliek spēkā negrozīts.

32. 22.11.2011., 29.11.2011. Ministru kabineta sēdēs tika izskatīti informatīvie ziņojumi, lai apzinātu riskus, risinātu ar projektu saistītos jautājumus un izskatītu iespējamās citas tā īstenošanas alternatīvas. 06.12.2011. MK sēdē valdība izvirzīja vairākus nosacījumus AS „Pasažieru vilciens” kuriem jāizpildās, lai varētu noslēgt iepirkuma līgumu. 24.01.2012. MK sēdē izskatīja informatīvo ziņojumu un uzdeva PV nodrošināt visu ar iepirkuma procedūras norisi, līguma slēgšanu un īstenošanu saistīto tiesisko risku novēršanu. • 02.04.2012. PV un CAF noslēdza iepirkuma līgumu par elektrovilcienu un dīzeļvilcienu iegādi un uzturēšanu. Noslēgtais iepirkuma līgums ietver būtiskas atkāpes salīdzinājumā ar sākotnējo līguma projektu, kas iekļauts iepirkuma nolikumā.

33. 15.05.2012. tika saņemta Eiropas Komisijas (turpmāk –EK) vēstule, kurā tā brīdina par iespējamo finanšu korekciju 100% apmērā. 29.05.2012. Briselē notika Latvijas valsts amatpersonu un EK atbildīgo dienestu pārstāvju tikšanās, kuras laikā EK pārstāvji atkārtoti norādīja uz finanšu korekcijas iespējamību. • PV sagatavoja līgumprojekta redakciju, kas atbilda sākotnējam nolikumā iekļautajam līgumprojektam. Šo līgumprojektu PV 04.07.2012. nosūtīja CAF izvērtēšanai ar lūgumu līdz 12.07.2012. sniegt atbildi par līguma parakstīšanu • 02.04.2012.noslēgtajā līgumā ir iekļauti vairāki tā spēkā stāšanās nosacījumi, tajā skaitā ES fondu finansējuma pieejamība pilnā apmērā. Spēkā stāšanās nosacījumi jāizpilda līdz 2012.gada 2.oktobrim. Šobrīd norisinās līgumslēdzēju pušu sarunas par nosacījumu izpildi.

34. Projekta īstenošanai AS “Rīgas pasažieru vilciens” saņēmis priekšapmaksu 22 274 836 LVL apmērā. Jautājums par avansa atgūšanas nepieciešamību tiks izskatīts pēc 02.10.12., jo, ja 02.04.12. noslēgtais līgums stāsies spēkā, Eiropas Savienības fondu finansējuma saņēmējam būs nepieciešams finansējums projekta īstenošanas uzsākšanai, tai skaitā, līgumā paredzētā avansa maksājuma veikšanai izpildītājam. Ņemot vērā iepriekšminēto, lēmums par avansa atgūšanu tiks pieņemts pēc šī gada 2. oktobra. • Publicitātes pasākumi tiek veikti, regulāri gatavojot preses relīzes un sniedzot informāciju AS ,,Pasažieru vilciens” mājas lapā.

35. Paldies par uzmanību! LR Satiksmes ministrija 3, Gogoļa iela, LV 1743, Rīga satmin@sam.gov.lv www.sam.gov.lv www.transport.lv