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Investir dans les Communautés:. Bâtir sur un partenariat Public-Privé-Communautés, pour un développement durable. Marguerite Monnet World Bank Institute/ Environnement Groupe CESI Avril 2004. Plan de pr é sentation:. Investir dans les communautés: une initiative de CESI- WBI/EN;
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Investir dans les Communautés: Bâtir sur un partenariat Public-Privé-Communautés, pour un développement durable. Marguerite Monnet World Bank Institute/ Environnement Groupe CESI Avril 2004
Plan de présentation: • Investir dans les communautés: une initiative de CESI- WBI/EN; • Leçons apprises à mi-parcours; • Conclusions
1. Investir dans les communautés? • Une initiative de CESI- WBIEN; • En collaboration avec Kenan Institute of Private Enterprise; • En parallèle avec d’autres programmes de CESI: DDP; Participation de la société civile; Dialogue Gouvernement –citoyens.
Pourquoi? En mettant à profit les compétences de toutes les parties prenantes, le partenariat tripartite peut conduire à un développement plus durable, à plus de transparence et de responsabilité (S. Pub.), plus de profits (S. Pr.), à une utilisation plus efficace des ressources.
Objectifs à long terme: • Engager le Secteur privé dans un partenariat réel avec les communautés; • Établir la recherche de consensus comme un garant de la gestion durable des ressources naturelles; • Promouvoir le développement de l’entreprise privé locale.
Objectif à court terme: Renforcer la capacité des organisations communautaires et du Secteur Privé à travailler ensemble et avec d’autres partenaires pour le développement local.
Identifier le contenu d’un programme de formation en… …faisant l’inventaire des expériences afin de: • Identifier les caractéristiques d’un partenariat tripartite réussi; • Expliquer les défis à relever dans la poursuite de ce partenariat; • Identifier les forces des communautés tangibles et non tangibles, contribuant au succès d’un partenariat tripartite; • Définir les pré-requis indispensables du Secteur privé pour la réussite d’un partenariat tripartite.
Groupes cibles: Représentants de: • Organisations communautaires / Fondations communautaires; • Organisations de la société civile; ONGs; • Organisations collaborant/ sponsorisant Communautés: gouvernementales, du Secteur privé;
Dimensions de l’analyse: IIC se concentre sur: • les points où Secteur privé, les Gouvernements et OBC se rencontrent; • Le point où les objectifs sociaux, économiques et environnementaux et les valeurs culturelles entrent en conflit.
Méthodologie: Vidéo conférences; Forum; Discussions électroniques… IIC est d’abord: • une Consultation, un dialogue; • Basée sur l’échange d’expériences.
2. Leçons apprises à mi-parcours: 2.1. Quels sont les défis à relever pour établir un partenariat réussi?
Des défis à relever au niveau communautaire: • S’approprier les investissements; • Reconnaître qu’il existe, au niveau local, des “richesses”, des atouts, un capital, un savoir; • Disposer de ressources additionnelles; • Identifier les “vrais leaders”; • Renforcer des aptitudes à la négociation, à l’organisation sociale, à la mobilisation de ressources; • Intégrer une vision de partenariat vs aide/philanthropie/charité…
Mais aussi: • Apathie/ Manque de motivation; • Manque de confiance en elles mêmes et dans les partenaires; • Dépendance; • Croyance que les communautés “ne possèdent rien”
Des défis a relever au niveau du Secteur Privé: • S’engager à l’égard des communautés; • Entre capable d’identifier des opportunités au niveau communautaire et des stratégies de développement social; • Développer un réflexe de dialogue avec les communautés et donc une vision de partenariat; • Développer “un nouveau leadership”…
Mais aussi; • Peur du risque; • Peur d’être associé à l’échec des initiatives; • Esprit de profit; • Manque de confiance…
Des défis à relever au niveau du secteur public et des donateurs: • Améliorer les politiques et taxes facilitant les investissements au niveau communautaire; • Développer un réel partenariat en renonçant à certaines prérogatives: consulter, dialoguer, déléguer…; • Promouvoir un développement communautaire local; • Suivre les initiatives en impliquant les parties prenantes ….
Mais aussi: • Croyance que les communautés n’ont rien à apporter; • Croyance que l’Etat doit être “seul aux commandes: • Éloignement par rapport aux communautés; • Manque de confiance…
2.2. Quels sont les besoins de formation qui ont été identifiés à mi-parcours?
Des thèmes de formation en commun: • Un partenariat de type nouveau; • Evaluation des besoins; • Inventaire des “richesses” au niveau communautaire; • Recherche de consensus; • Bonne gouvernance; • Leadership; • Négociation; • Suivi-évaluation participatif…
Formations plus spécifiques pour les communautés en: • Gestion du partenariat • Planification stratégique; • La responsabilité citoyenne; • Gestion des activités génératrices de revenus; • Gestion de projet… …pour renforcer l’estime de soi, mais surtout leurs moyens d’action à mieux se prendre en charge pour un développement durable.
Formations plus spécifiques pour le Secteur privé, en: • Les stratégies de développement social; • Les opportunités d’affaires au niveau communautaire; • Travailler avec les communautés…
Formations plus spécifiques pour le secteur public: • Les nouveaux rôles de l’État; • Les nouvelles exigences du désengagement et de la décentralisation; • L’impact des lois sur le développement à la base…
3.1. Nécessité de changer de mentalités et d’améliorer la communication: • Revisiter le concept de réduction de la pauvreté; • Passer d’un système d’aide et de “charité”, à un véritable partenariat ; • Réaliser que toutes les parties prenantes ont à apprendre des autres…
3.2. Nécessité de s’appuyer sur les “richesses” des communautés: • Identifier les richesses; • Leur donner une valeur économique; • Les mobiliser; • Redonner vie à ce capital en sommeil…
3.3. Des pré-requis: • Croyance en un bénéfice mutuel pour toutes les parties prenantes; • Besoin de créer un environnement favorable au partenariat tripartite (Etat); • Besoin pour le secteur privé d’avoir une réelle motivation à améliorer les conditions de vie des communautés ; • Recours à des organisations intermédiaires qui ont développé des expertises…
Une citation pour conclure: “Le partenariat implique une circulation à 2 voies qui, bien conduite, devrait bénéficier aussi bien aux communautés, qu’aux Secteurs privé et public. La difficulté majeure réside dans l’apathie et la dépendance des communautés, l’indifférence du patronat à l’égard de l’environnement local et social et la distance des gouvernants par rapport aux communautés …”