Kjennskap til nye krav og forventninger til arbeidsgivere og arbeidstakere og sykemelder.

1. Oppfølging av sykmeldte Endringer fra 1. 7. 2011 • Kjennskap til nye krav og forventninger til • arbeidsgivere og arbeidstakere og sykemelder. • Tidligere og tettere oppfølging av sykmeldte • Frister for oppfølging fremskyndes • Aksen mellom arbeidsgiver og sykmelder styrkes • Økt bruk av gradert sykmelding • Sykmelder skal i større grad delta i Dialogmøte 1 • Sanksjoner

2. Regelendringene og IA-avtalen satt i en sammenheng Arbeidslinja introduseres i norsk sosialpolitikk 1990 2000 2010 Utredningsfase Reformfase Bekymring over utenforskap i arbeidslivet. Høyt sykefravær. Høy uførepensjonering. Høy arbeidsledighet. Demografiske utfordringer. Folketrygdens bærekraft? 2006 Vedtak NAV Trygderegler innskjerpes 2005 Pensjonsforlik I Stortinget 2001 IA-avtalen Pensjonskommisjonen Initiativ sammenslåing av etater (NAV) 1991-92 Attføringsmeldingen 2010 NAV i alle kommuner Ny IA-avtale 2010/2011 Pensjonsreformen 1994-95 Velferdsmeldingen 2000 Sandmannutvalget

3. Færre år som yrkesaktiv – flere år som pensjonist 18 år 26 år 44 år 35 år

4. Hvorfor fokus på IA? Stadig færre yrkesaktive pr. pensjonist 2050: 1,6 1967: 3,9 2003: 2,6

5. Tidlig oppfølging skal fortsatt skje på arbeidsplassen (1) Arbeidsgiver skal Nytt: Utarbeide oppfølgingsplan innen 4 uker, og sende den til sykmelder Nytt: Avholde dialogmøte innen 7 uker for helt og delvis sykmeldte Nytt: Innkalle sykmelder til dialogmøtet, med mindre arbeidstaker ikke ønsker det eller det er uhensiktsmessig Sørge for at BHT deltar i dialogmøtet (hvis virksomheten har BHT) Sykmeldte skal Oppfylle sin medvirkningsplikt

6. Tidlig oppfølging skal fortsatt skje på arbeidsplassen (2) Sykmelder skal Nytt: Motta oppfølgingsplan ved 4 uker og bruke planen som grunnlag for å vurdere den sykmeldtes mulighet for arbeidsrelatert aktivitet Delta i dialogmøte 1 etter innkalling Gi beskjed til arbeidsgiver om det er ønskelig at dialogmøtet avholdes på behandlers kontor eller som telefonmøte, eventuelt om det er umulig å møte NAV skal Bidra med veiledning og ulike virkemidler ved behov Innhente oppfølgingsplan ved behov Arbeidsgiver har det lovbestemte hovedansvaret for å følge opp sine sykmeldte arbeidstakere. Spesielt er dette uttalt i de åtte første ukene. NAV og andre aktører skal bistå arbeidsgiverne i dette arbeidet.

7. TIDLIGERE OPPFØLGING PÅ ARBEIDSPLASSEN Dialog-møte 1 - innen 7 uker Oppfølg.plan - innen 4 uker Sendes sykmelder Viktigste endringer • 4 uker (tidligere 6 uker): Utarbeide oppfølgingsplan • Dialogen mellom arbeidsplass og sykmelder styrkes: sykmelder skal ha kopi av oppfølgingsplanen (ikke NAV på dette tidspunktet) • 7 uker (tidligere 12 uker): Dialogmøte 1, også for gradert sykmeldte • Sykmelder skal øke sin deltakelse i dialogmøte 1 (evt telefonmøte) 8 uker 4 uker

8. Når sykefraværet varer over 8 uker (1) Sykmelder skal Sende melding på sykmeldingsblanketten om arbeidsrelatert aktivitet ikke er mulig av medisinske årsaker Nytt: Aktiv sykmelding opphører, mer gradert sykmelding NAV skal Vurdere aktivitetsplikten ved 8 uker Nytt: Motta oppfølgingsplan og rapporteringsskjema fra arbeidsgiver ved 9 uker (elektronisk innsending vil spare arbeidsgiver og NAV for arbeid) Avklare behov for arbeidsrettet oppfølging fra NAV Nytt: Fatte oppfølgingsvedtak etter NAV-lovens § 14a for sykmeldte uten arbeidsgiver

9. Gradert sykemelding økt jobbnærvær • Partene mener gradert sykmelding ved sykdom bør være normen. • Dette må sees i sammenheng med økte krav om nærvær og aktivitet. • Gradert sykemelding er et tilretteleggingstiltak.

10. Gradert sykemelding – øker jobbnærværet • Partene mener det et mål at flere skal få gradert sykmelding ved sykdom • Dette må sees i sammenheng med økte krav om nærvær og aktivitet • Gradert sykemelding er et tilretteleggingstiltak • NB! Husk at det er arbeidsevnen som er sykemeldt, ikke arbeidstiden

11. Sykefraværet • Det er fraværet i midten vi arbeider med – Det er her potensialet ligger! Ca 0-5% Ca. 20-25% Ca. 70-75% Skulk VALG MÅ-fravær

12. Diagnose og funksjonsevne Diagnose Behandling Medisinske begrensninger og muligheter Funksjonsvurdering Lege Syk Funksjonsvurdering Tilrettelegging Arbeidsevnevurdering Oppfølging Arbeidsgiver

13. Arbeidsplassen – den viktigste arena Arbeidstilsynet Lege / sykemelder Leder NAV Arbeidslivs- senter Arbeidstaker Leder Tillitsvalgt Verneombud NAV Hjelpemiddel- sentral Bedrifts- helsetjenesten NAV

14. Når sykefraværet varer over 8 uker (2) Arbeidsgiver skal Nytt: Sende rapport og oppfølgingsplan til NAV innen 9 uker (kan sendes elektronisk). Ikke forhåndsvarsel. Sykmeldte skal Oppfylle krav om arbeidsrelatert aktivitet med mindre medisinske årsaker gjør dette umulig Nytt: Sykmeldte uten arbeidsgiver skal ha kontakt med NAV for oppfølging

15. Dialogmøter i regi av NAV Dialogmøte 2 Skal fortsatt avholdes innen 26 uker, og det er fortsatt NAV som vurderer om det er hensiktsmessig at sykmelder/behandler deltar Nytt: Møtet skal avholdes på et tidligere tidspunkt hvis en av de andre aktørene krever det Nytt: Arbeidsgiver skal sende oppdatert oppfølgingsplan til NAV senest 1 uke før dialogmøte Dialogmøte 3 Nytt: NAV har plikt til å avholde et dialogmøte 3 hvis en av aktørene krever det eller NAV finner behov for et slikt møte Nytt: Aktørene kan ved behov kreve dialogmøte 3

16. Sanksjoner 1 NAV får et tydeligere ansvar for å sanksjonere Nytt: Sykmeldte, arbeidsgivere og sykmeldere skal ilegges sanksjon hvis de ikke bidrar i oppfølgingsprosessen slik loven forutsetter (den sykmeldte risikerer at sykepengene blir stoppet, mens arbeidsgiver og sykmelder kan få overtredelsesgebyrer) Målet med sanksjoner er å få innarbeidet en oppfølgingskultur

17. Sanksjoner 2 Arbeidsgiver skal ilegges overtredelsesgebyr for brudd på følgende oppfølgingsplikter: Hvis rapporteringsskjema og/eller oppfølgingsplan ikke er sendt uoppfordret til NAV innen 9 uker sykmelding Ved manglende avholdelse av dialogmøte 1 Ved manglende deltakelse i dialogmøter i regi av NAV Hvis oppdatert oppfølgingsplan ikke er sendt NAV innen en uke før møte (dialogmøte 2 og 3) Overtredelsesgebyret tilsvarer seks rettsgebyr (kr. 5.160) Overtredelsesgebyr ilegges for hvert pliktbrudd Målet med sanksjoner er å få innarbeidet en oppfølgingskultur

18. Sanksjoner - intern arbeidsdeling i NAV • Sanksjon av sykmeldte • NAV-kontoret får ansvar for å sende forhåndsvarsel og motta respons, og å utarbeide saksgrunnlag til NAV forvaltning • NAV forvaltning får ansvar for vedtak om og stans av sykepenger • Sanksjon av arbeidsgivere • NAV- kontoret får ansvar for å sende forhåndsvarsel • NAV AA-register mottar respons på varselet og fatter vedtak om overtredelsesgebyr • Sanksjon av sykmeldere • Automatisk "telling" når sykmelder unnlater å delta i dialogmøter • NAV Kontroll Øst foretar vurdering av sakene og står for håndtering av forhåndvarsel og vedtak om overtredelsesgebyr

19. Oppfølgingsplan Rapporteringsskjema 9 uker

20. Eksempel 1- Side 8 Førstesiden til innsendelsen din. Følg instruksjonene på denne siden

21. SYKEFRAVÆR SOM VARER UTOVER 8 UKER Rapporterings-skjema og oppfølgingsplan sendes NAV - innen 9 uker Dialogmøte 2i regi av NAV - innen 26 uker Eventueltdialogmøte 3i regi av NAV - hvis behov Viktigste endringer • 9 uker: Sende rapporteringsskjema og oppdatert oppfølgingsplan til NAV (mulighet for elektronisk innsending via Altinn) • Dialogmøte 2 kan avholdes tidligere hvis en av aktørene krever det • NAV skal etter behov avholde et dialogmøte 3 hvis en av aktørene krever det • Oppdatert oppfølgingsplan skal sendes NAV senest en uke før et dialogmøte 8 uker 26 uker 4 uker

22. Alt var bedre før ? De ansatte maa holde seg friske… • § 8. De Ansatte maa holde sig friske. Løndudbetalinger standses øjeblikkelig i Tilfælde Sykdom. Det anbefales at hver Ansat foretager Oppsparing for at sikre sig mot Sygdomsfravær og for at forebygge Alderdommen, saaledes at de ikke bliver en Byrde for Samfundet. Arbeidsreglement fra 1872

23. Tidsakse Uke 52 Uke 4 (nå 6) Uke 8 (nå 12) Dag 1 Dag 9 Uke 26 ”Grønt lys” I arbeid ”Gult lys” I faresone Kontakt Sykepenger slutt Utbet. redusert til 66% Eventuelt dialogmøte 3 • FOREBYGGE • Fysisk • Psykososialt • Organisasjonskultur • Ledelse • Kommunikasjon • Konflikthåndtering • m.m. Sykmelding fra lege Individuell oppfølgingsplan (sendes lege/sykemelder) Dialogmøte 2 (NAV) Dialogmøte 1 (arbeidsgivers ansvar, sykemelder deltar, også ved gradert sm)

24. Lovendringene vil gjelde nye tilfeller fra 1. juli Dialog-møte 1 - innen 7 uker Rapportskjema + oppfølg.plan sendes til NAV – innen 9 uker Oppfølg.plan - innen 4 uker Sendes sykmelder Dialogmøte 2- innen 26 uker Dialogmøte 3- ikke obligatorisk 8 uker 6 måneder 4 uker ? 1 år Arbeidsgivers tilretteleggingsplikt - Bedriftsinterne tiltak …………………………………………………→ NAV skal avklare behov for arbeidsrettede tiltak, rehab, ytelser etter sykepengeåret NAV skal vurdere arbeidsrettede tiltak el rehab NAV skal vurdere aktivitetsplikten+ Sykmeldt utenarbeidsgiver: Oppfølgingsvedtak fra NAV NAV skal sanksjonere overfor sykmeldte, arbeidsgivere og sykmeldere som ikke følger opp sitt ansvar i sykefraværsarbeidet