CÁMARA NACIONAL DE AEROTRANSPORTES

1. CÁMARA NACIONAL DE AEROTRANSPORTES AVANCE PROGRAMA DE ACCIONES 2009 SESIÓN PLENARIA 26 DE AGOSTO DE 2009

2. 1.- CONTINGENCIA SANITARIA. 2.- AEROPUERTOS. 3.- LEGISLACIÓN. 4.- RELACIÓN CON AUTORIDADES. 5.- COMBUSTIBLE. 6.- OTROS ASUNTOS.

3. 1.- CONTINGENCIA SANITARIA. • Para dar cumplimiento al Manual de Procedimientos de Emergencias Sanitarias y el Cuestionario de Autoevaluación que debe ser llenado por los pasajeros internacionales a su llegada a nuestro país, se solicitaron al Dr. Aguilar Zinser, Director General de Protección y Medicina Preventiva en el Transporte, un estimado de 500 mil formas por mes y se acordó que el lugar para su distribución seria en las oficinas del AICM. • Estamos en proceso de conocer la ubicación y el horario de las oficinas en las que se entregarán los formatos correspondientes. Los mantendremos informados. • Ya recibimos respuesta de la SHCP para que el beneficio del 50% de los servicios de SENEAM no sea considerado ingreso gravable. Esta información la hicimos de su conocimiento con nuestra circular 226.

4. 1.- CONTINGENCIA SANITARIA. (cont.) • Seguimos sin tener respuesta directa de la SCT respecto de los beneficios adicionales que se pudieran obtener de parte de ASA y de los Grupos Aeroportuarios en lo relativo a plazos de pago para servicios aeroportuarios, arrendamientos y TUA. • A pesar de que el número de casos de enfermos por Influenza ha disminuido, se estima que para fin de año puede haber un rebrote de esta enfermedad por los que los conminamos a continuar con esquemas de protección sanitaria que consideren convenientes, a reserva de cumplir con los que tiene establecidos la autoridad o los que en un futuro establezca.

5. 2. AEROPUERTOS. 2.1 AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD MÉXICO. (AICM) 2.1.1. TRANSPARENCIA EN ESQUEMA TARIFARIO. • A pesar del tiempo transcurrido la SHCP no ha dado respuesta a los recursos presentados relativos a las Tarifas por el Servicio de Pasillos Telescópicos en la T2. En caso de haber alguna respuesta lo haremos de su conocimiento.

6. 2.1.2 AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO. (AICM) INFRAESTRUCTURA. • Se han intensificado las reuniones de trabajo para analizar el procedimiento que se utilizará para el manejo de los pasajeros internacionales de llegada y salida en el AICM. Sugerimos participar activamente en estas reuniones de trabajo, para que con base en sus opiniones y experiencias logremos establecer un esquema operativo que evite en lo posible afectaciones en las operaciones.

7. 2.1.3 AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO. (AICM) • Del contrato de servicios, ya se terminó la negociación y sólo queda pendiente hacerles llegar los anexos relativos al texto de las garantías, así como la hoja en la que se hicieron modificaciones respecto a la cláusula de garantía. Se mandará una carta de respuesta por parte de la Cámara en relación a la posibilidad de ofrecer otro tipo de garantías, a fin de que el ofrecimiento que hicieron sea vinculante con las aerolíneas. • A pesar de que en el Comité de Operación y Horarios nos han informado de manera verbal de diversas reuniones internas del AICM con la DGAC, esta última sigue sin convocarnos para continuar los trabajos para la definición de los lineamientos para la asignación de “slots” en el AICM.

8. 2.2. GRUPO AEROPORTUARIO DEL SURESTE. (ASUR) • Aún cuando ya se autorizaron las tarifas específicas para este Grupo a partir de Julio pasado, seguimos sin recibir respuesta por parte de la DGAC respecto del índice de referencia que utilizará para autorizar los incrementos tarifarios de los Grupos Aeroportuarios. • Enviaremos a ASUR nuestras propuestas para revisar los Contratos y Convenios que están vencidos desde diciembre del año pasado. Mantenemos nuestra sugerencia de no firmar ningún Contrato ni Convenio con este Grupo hasta que tengamos negociaciones.

9. 2.3. GRUPO AEROPORTUARIO CENTRO NORTE. (GACN) • Con nuestra circular 220 del pasado 17 de agosto, les hicimos llegar copia del Convenio de Incentivos que celebramos con este Grupo Aeroportuario. • Continua pendiente la definición del esquema de la facturación electrónica que incluiremos en los diferentes Contratos y Convenios que tenemos con este Grupo. • También sigue pendiente la respuesta que tenemos que darles respecto de su propuesta relativa al tema del cobro de la TUA. De no haber comentario adicional, se les ofrecerá un cobro del 3.5%, por un plazo de 45 días y la garantía, en su caso, sería por cuenta de ellos,

10. 2.3. GRUPO AEROPORTUARIO CENTRO NORTE. (GACN) (cont.) • Respecto de la Revisión del Equipaje Documentado, nos hicieron llegar un proyecto ejecutivo en el que se señalan los ajustes que harán a la infraestructura para poder llevar a cabo la revisión de este equipaje. Seguimos sin encontrar algún esquema que nos permita desatorar el tema de la responsabilidad y la utilización del equipo que será instalado. La DGAC sigue sin publicar la norma NBS 019 relativa a este asunto.

11. 2.4. GRUPO AEROPORTUARIO DEL PACÍFICO. (GAP) • El pasado 18 de agosto se tuvo una reunión de trabajo con el Subsecretario de Transportes, el Ing. Humberto Treviño, en la que de manera breve y concisa se le explicó el resultado de la evaluación del PMD de GAP. • El día de ayer se llevó a cabo la primera reunión de trabajo con la DGAC para la revisión conjunta de los Planes Maestros de Desarrollo de los Aeropuertos de GAP. • Al igual que con el Grupo Aeroportuario Centro Norte, tenemos pendiente de resolver el tema del porcentaje y plazo de pago por el cobro de la TUA. Se convocará nuevamente a GAP para continuar con la negociación. En igual forma, de no haber comentario adicional, se les ofrecerá un cobro del 3.5%, por un plazo de 45 días y la garantía, en su caso, sería por cuenta de ellos,

12. 2.4. GRUPO AEROPORTUARIO DEL PACÍFICO. (GAP) (cont.) Consideramos importante señalar que debemos lograr un esquema similar de cobro del manejo de la TUA con todos los Grupos Aeroportuarios de tal manera que se evite tener problemas que puedan repercutir en aspectos operativos. Por otra parte, solicitamos nos hagan llegar sus comentarios respecto del contenido de los Contratos de Arrendamiento, Servicios Aeroportuarios y el Convenio de Beneficios, a efecto de negociar lo conducente antes de que finalice este año.

13. 3. LEGISLACIÓN. • Como lo comentamos en la Sesión Plenaria anterior seguimos pendientes de la conformación de las diferentes Comisiones que deberán ser nombradas en la Cámara de Diputados y así dar seguimiento a los diversos asuntos e iniciativas de reforma a disposiciones de diversas leyes relativas a nuestra actividad.

14. 4. RELACIÓN CON AUTORIDADES Y ORGANISMOS. • Hemos seguido participando en tantas reuniones como ha sido posible con entidades gubernamentales y privadas en las que el transporte y el turismo son una constante. Entre estas, señalo las convocadas por la Secretaría de Turismo, el CPT, CONCAMIN, CNET, CONCANACO-SERVYTUR, Gobierno del Distrito Federal, DGAC, SCT, ASA, IMCO, Aduanas, SHCP y los diversos Grupos Aeroportuarios. • Se participó también en varias reuniones con el Embajador de Canadá en México y personal de la Embajada, con la SRE y de la SCT, respecto de los problemas derivados del requerimiento de visa a mexicanos.

15. 5. COMBUSTIBLE: • Independientemente de la respuesta que la SCT de a los respectivos escritos de IATA y ALTA, hemos estado en contacto con la SHCP para dar continuidad a la solución de la problemática que implica el manejo de combustible. Incluso se tuvo una reunión con el Subsecretario de Ingresos de la SHCP, Lic. José Antonio Meade y se acordó formar un grupo de trabajo para que en conjunto con la SCT se busquen esquemas que permitan abatir el costo del combustible analizando sus diferentes componentes. De igual manera, en conjunto con IATA, se tuvieron reuniones con el Ing. Humberto Treviño de SCT y también con el Dr. Pedro Luna de la SHCP sobre el mismo tema, quienes manifestaron su interés en participar en estos trabajos.

16. OTROS ASUNTOS. 6.1 ASUNTOS FISCALES. • Aun cuando las empresas decidieron ejercer acciones individuales respecto de la recuperación del IVA de Carga, le solicitamos al Comité Nacional de Finanzas que nos mantenga informados de la evolución de las solicitudes que se presenten para la devolución de este impuesto, lo anterior sin menos cabo de que seguiremos intentando buscar el apoyo de CONCAMIN y la Secretaría de Economía para dar una solución a este asunto.

17. 6.1 ASUNTOS FISCALES. (cont.) • Por otra parte, seguimos esperando respuesta de las empresas afiliadas respecto de lo que se señala en sus Convenios Bilaterales en cuanto a la aplicación de la exención de pago de impuestos en materia de combustibles que se carguen en territorio nacional. • No se tiene ninguna información respecto de la resolución de la SCHP que nos permita presentar la dictaminación de estados financieros únicamente a partir del 2008. Seguimos pendientes.

18. 6.2INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN. • Con objeto de homologar el contenido de la Ley Federal de Derechos con lo que tenemos establecido en el Convenio que tenemos celebrado con el INM para el Cobro del DNI, se envió comunicación a la Comisionada con objeto de que solicite a la SHCP su gestión ante el Congreso de la Unión para modificar el último párrafo del artículo octavo de la Ley Federal de Derechos y así poder cobrar el DNI a la salida sin generar controversia, según estaba la Ley hace dos años. • En una reunión con la SHCP se nos indicó que había algunas empresas que presentaban problemas con el entero del DNI, situación que pudiera derivar en revisiones, por lo que los exhortamos a revisar este rubro y, en su caso, ponerse al corriente.

19. 6.3 COMITÉ PELIGRO POR FAUNA. • Estamos en espera de la resolución de la intervención directa de la DGAC para buscar la solución al problema del Peligro Aviario en Villahermosa. El Presidente del Comité Local de Gerentes de Aeropuerto en Villahermosa no nos ha informado el resultado de su gestión para atender este asunto en el seno del COYH de ese aeropuerto. Se comentó el punto con el Cap. Gilberto López Meyer, Director General de ASA quien quedó en estudiar el tema y convocar a una reunión con los involucrados. Estaremos pendientes.

20. 6.4 JUNTA SECTUR - PROFECO - AMAV - DGAC. • Se tuvo una nueva reunión con estas entidades, además de haberse invitado a IATA. PROFECO se interesó en la posibilidad de que la garantía que busca para proteger a pasajeros afectados por suspensiones, pueda venir de ACH o del BSP. Se sigue trabajando en la elaboración de una propuesta que satisfaga los requerimientos de las partes y, por nuestra parte, continuamos con la negativa de la contratación de un seguro a cargo de pasajeros. Los mantendremos informados.

21. 6.5 MANIFIESTO ELECTRÓNICO DE CARGA. El pasado 19 de agosto se llevó a cabo una reunión en las oficinas de la Administración General de Aduanas en la que participaron, además de líneas aéreas, agentes de carga, aduanales y almacenes fiscalizados. Se expusieron diversos asuntos operativos. Dentro de éstos, remarcamos la necesidad de que el consignatario, quien quiera que sea, antes de iniciar cualquier trámite, debe revalidad guía pagando los fletes y gastos correspondientes, tal y como lo marca la Ley, situación que habían pasado por alto las personas de la AGA que están haciendo este proyecto. Por situaciones como la comentada es que requerimos el apoyo constante y permanente de las empresas en el análisis de estos procedimientos, para evitar sufrir deterioros económicos en procesos elaborados por la autoridad. Seguiremos participando y los mantendremos informados.

22. 6.6 REGLAMENTO DEL SERVICIO DE MEDICINA DEL TRANSPORTE. • En la página de COFEMER se publicó que se enviaron a la SCT los comentarios de diversas entidades, entre ellas los de la Cámara. La SCT está evaluando cuáles de esos comentarios son aceptables, para ser incluidos en el Proyecto de Reglamento y cuales no. • Estaremos pendientes de publicaciones adicionales de COFEMER y los mantendremos informados.

23. 6.7 REVISIÓN DE EQUIPAJE DE PASAJEROS EN CONEXIÓN. • La reunión que se tenia programada para el pasado 14 de agosto, en la que la Administración General de Aduanas (AGA) nos daría información respecto del Proyecto de modificación a la regla 2.7.10 fue cancelada y no tenemos fecha definida para la próxima reunión. Suponemos que la cancelación se debió a los drásticos cambios llevados a cabo en el personal de la AGA. • Por otra parte, fuimos informados que la Administración de la Aduana en el Aeropuerto solicitó que el propio aeropuerto cubriera ciertos requisitos de infraestructura, antes de continuar en la definición del proceso de las reglas que aplicarán.

24. 6.8 DGAC. • Aún cuando comentamos algo respecto a este asunto en párrafos anteriores, la DGAC no ha convocado a la reunión con representantes de GAP y GACN para continuar con las pláticas respecto del Contrato para la Revisión del Equipaje Documentado. • En este sentido, cabe señalar que la Secretaría de Gobernación publicó el pasado 20 de agosto el “DECRETO con lo que se aprueba el programa para la seguridad nacional 2009-2012” en el que específicamente establece que la autoridad será responsable de “operar filtros para la revisión de carga, equipaje y pasajeros en los medios de transporte aéreo y marítimo“, lo que nos ayudará a definir este asunto.

25. 6.9 BOLETÍN INFORMATIVO • A la fecha se han emitido tres boletines informativos de CANAERO, en los que se plasman las actividades de esta Presidencia, del Consejo Directivo y de los Comités permanentes. Los invito a que en conjunto participemos y hagamos de este Boletín un elemento de comunicación y expresión de puntos de vista de todos los afiliados, incluyendo temas que consideren de interés o que nos pueden afectar, aún cuando no hayan sido tocados en el informe de la Presidencia. Considero que mantener una buena comunicación entre los miembros es uno de los factores más importantes para el logro de nuestros objetivos comunes.

26. INFORMES DE COMITÉS • Nacional de Gerentes de Aeropuerto: • Seguridad Operativa. • Revisión de Equipaje Facturado y de Bodega. • Aplicación Regla 2.7.10 • Nuevos Flujos de Separación de la T1 y Área de Migración. • Nacional Interlineal: • Visa Canadiense.

27. 3. Nacional de Carga: • Norma Básica de Seguridad para Carga. • Manifiesto Electrónico SAT. • Aduanas. 4. Nacional de Finanzas: • Reunión con Autoridades del SAT. • Apoyos SENEAM. • IVA de Carga. • Auditorias por Adeudos del DNI.

28. 5. Nacional Técnico. • Norma SMS. • Subcomité de Ingeniería No. 1 • Inspectores de DGAC vuelos al extranjero. • Norma -019. 6. Nacional de Seguridad. • Normatividad SMS. • Normatividad de Carga.

29. Nota: La información completa de cada uno de los Comités, la puede encontrar en el informe que cada uno de estos entregó, el cual fue anexado a la minuta que les fue entregada con anticipación. Gracias,

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