ESTADO DE AVANCE EN SEGURIDAD 2006 – 2010 PROYECCION 2010 Septiembre, 2007

1. ESTADO DE AVANCE EN SEGURIDAD2006 – 2010PROYECCION 2010Septiembre, 2007

2. Delincuencia: Contexto objetivo 2003: 43,0% hogares victimizados 2005: 38,3% hogares victimizados 2006: 38,4% hogares victimizados Según cifras oficiales (INE) la delincuencia no se ha incrementado, sino que presenta una estabilización con tendencia a la baja. No obstante la sensación de inseguridad se ha incrementado.

3. Aumento del temor: Razones • Tendencia mundial (temor más alto que delito objetivo). • Delitos: Igual cantidad pero con más violencia y audacia. • Ocurrencia en lugares de impacto mediático (poblaciones, lugares públicos y comercio). • Difusión desproporcionada de comisión de delitos frente a medidas antidelincuencia y anuncios en la materia. • La inseguridad y el temor se transforman en un eficaz instrumento de ataque político.

4. ¿Qué estamos haciendo? • Contamos con una Estrategia Nacional de Seguridad Pública, que coordina las acciones en materia de prevención social y situacional, control y sanción, rehabilitación y protección de las víctimas. • En ella participan 8 ministerios más el Poder Judicial, Ministerio Público, Carabineros, Investigaciones, empresarios, alcaldes y organizaciones comunitarias. • Objetivo: Instrumento de gestión que coordina la inversión sectorial que tiene incidencia en la disminución de las condiciones de riesgo delictual en el territorio. • Tiene metas por sector (de cobertura o de resultado), plazos definidos y objetivos claros ¿Cómo opera en el territorio? • La primera expresión es regional con metas regionales y provinciales. Es liderada por el Intendente. • La segunda expresión es comunal. La lidera el Alcalde y la integran las iglesias, vecinos, policías, directores de servicios municipales, educación.

5. ¿Ha avanzado con medidas concretas?

6. Prevención • Evolución Plan Comunal de Seguridad Pública (Ex Comuna Segura)

7. Prevención • Planes Comunales de Seguridad Pública 2007 • Proyectos Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal (FAGM) 2006 en ejecución a la fecha • 82 comunas con 223 en ejecución, 69.3% prevención social y 30.7% prevención situacional. • 1.552.485 beneficiarios • Inversión transferida: $4.450.685.580 • Proyectos de Inversión Especial 2007 • 82 comunas con 96 proyectos de prevención situacional • 2.176.214 beneficiarios • Inversión transferida: $2.456.114.453

8. Prevención • Prevención de la violencia • Programa de prevención temprana de la violencia • 450 docentes de Educación Parvularia con capacitación certificada • Capacitación a monitores familiares en regiones de Valparaíso, O’Higgins y Metropolitana (octubre) • Distribución de material de apoyo a todos los jardines de Junji (noviembre) • Programas de Resolución Pacífica de Conflictos. • 71 escuelas involucradas • 511 estudiantes capacitados como mediadores pares. • 211 docentes capacitados en estrategias de resolución de conflictos • 586 orientadores capacitados. • Programas de promoción de conductas pro-sociales • 17 liceos • 12 comunas • 340 docentes y 850 estudiantes capacitados como mediadores • Escuelas de Fútbol de Prevención • 12 comunas RM • 1000 escolares

9. Prevención • Prevención de la violencia • En ejecución 69 proyectos del Programa Fortalecimiento Familiar en todo el país • 58 Programas de Familias de Acogida, en 42 comunas de 10 regiones. • Capacitados 3.481 monitores y trabajo con 79 redes sociales en Centros de Violencia Intrafamiliar (VIF).

10. Prevención • Drogas • Programa Continuo Preventivo • 10.533 escuelas y liceos • 14.375 escolares capacitados como monitores • 23 programas de Protección Especializadas en el ámbito de drogas en 11 regiones del país • 11 nuevas comunas incorporadas al Programa Previene completando 107 • Programa Prevenir en Familia • Capacitados 3.012 monitores • 12.972 familias participando • Prevención selectiva para jóvenes en tiempo recreativo “carrete juvenil” • 15 proyectos • 951 jóvenes capacitados como monitores

11. Prevención • Trabajo (ámbito laboral) • “Programa Abriendo Puertas” de integración ocupacional • 45 nuevos mediadores socio ocupacionales capacitados • 1.298 beneficiarios/as • Formación laboral en 17 Centros Cerrados y de Internación Provisoria con capacidad instalada. • Programa de bonificación de 50% de sueldo para contratación de jóvenes pertenecientes a sistema Chile Solidario • 1005 jóvenes beneficiados

12. Prevención • Protección para niños y jóvenes vulnerables • Proyectos de Reescolarización Educativa • 32 proyectos en ejecución • 1.260 estudiantes beneficiados • Oficinas de Protección de Derechos de Infancia y Adolescencia • 105 oficinas • Cobertura: 174 comunas • Programas de prevención de situaciones de vulneración a los derechos del niño, niña y adolescente. • 199 Programas • 124 comunas. • Convenio Ministerio del Interior - Sename para la atención integral de niños/asprovenientes del Programa de Seguridad Integrada: 24 Horas”. • 380 beneficiarios al año 2010 • Inversión: $98.269.440 • Extensión a 8 regiones del país, Programa 24 horas de Carabineros de Chile en 96 municipios.

13. Prevención • Prevención situacional • Busca reducir las condiciones de riesgo en los entornos urbanos. • Minvu interviniendo en 200 barrios a través del Programa “Quiero mi Barrio” para recuperarlos y realizar intervenciones de prevención situacional • Estándares mínimos de prevención situacional incorporados en la calificación de los proyectos de vivienda social. (Modificación del D.S 174) • Municipios de Lo Prado, Peñalolén y El Bosque incorporaron estándares de prevención situacional.

14. Prevención • Proyectos de prevención situacional en 82 Planes Comunales de Seguridad Pública: • $325.415.374 en cámaras de televigilancia (77) en 13 comunas. • $155.000.000 en alarmas comunitarias (4.946 ) en 6 comunas. • $ 939.379.107 en iluminación (6.278) en 35 comunas. • $ 497.904.972 en espacios públicos recuperados (138.543 M2) en 40 comunas • $ 538.415.000 en proyectos mixtos en 2 comunas. • Trabajo con Cámara Chilena de la Construcción para aplicar medidas de prevención de seguridad en nuevos proyectos inmobiliarios. • Convenio Cámara Nacional de Comercio para instalación de cámaras de televigilancia en centros comerciales.

15. Fortalecimiento de las Policías • Aumentada dotación de Carabineros en 1500 funcionarios en 2007 con un total de 3.000 desde que asumió el actual gobierno • Incorporadas 7 nuevas comunas al Plan Cuadrante en 2007 (Chillan, Chillan Viejo, Los Angeles, Valdivia, Osorno, Pto. Montt, Punta Arenas). • En materia de infraestructura policial se han entregado este año: • 68 unidades policiales (comisarías, subcomisarías, tenencias y retenes) • 280 retenes móviles. 640 vehículos entregados este año. • 23 vehículos para Brigada de Homicidios de Investigaciones • 4 nuevos helicópteros para Carabineros • En licitación 2 helicópteros para control de drogas (1 Carabineros-1 Policía de Investigaciones). • Reforzamiento de los Controles de Frontera. • 45% de avance en la construcción del Complejo Fronterizo Colchane –Región de Tarapacá, término se estima a Enero 2008. • Concluido diseño complejos fronterizos: Jama, Chungará, Chile Chico, Pichachén.

16. Reinserción Social (Rehabilitación) • Convenio de Reinserción firmado entre Ministerio del Interior-Gendarmería de Chile • Beneficiarios: 430 condenados por infracción a la ley penal del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Colina I y II. • Inversión: $104.394.812 • Programa “Hoy es mi Tiempo” • 5 regiones • 300 beneficiarios • Estrategias de intervención con jóvenes infractores afectos a Ley de RPA. • 48 proyectos de libertad asistida • 48 proyectos de libertad asistida especial • 48 proyectos en medidas cautelares • 17 proyectos en servicio a la Comunidad y reparación de daño causado.

17. Reinserción Social (Rehabilitación) • Programa Especializado de Tratamiento por consumo de drogas en Recintos Penales • 10 regiones • 366 personas privadas de libertad • 14 personas en medio libre • Tratamiento y rehabilitación de drogas para jóvenes infractores afectos a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente. • 491 beneficiados • Acceso a Tratamiento de drogas. • A partir del 1 de julio de 2007 se incorporó el programa de tratamiento de drogas para niños y jóvenes entre 10 y 19 años como patología del Plan Auge

18. Asistencia a Víctimas • Ámbito Judicial • En desarrollo estudio para modificación de Ley para la protección de víctimas y testigos del Ministerio Público. • En funcionamiento 2 salas de primera acogida para víctimas de delitos sexuales en la Región Metropolitana. • En ejecución estudios y capacitaciones para implementar plan especializado de protección para víctimas y testigos en casos de alta complejidad. • Implementados 2 pilotos (regiones de la Araucanía y Metropolitana) para propuesta de modelo de gestión para acuerdos reparatorios. • Funcionando 5 centros de mediación ( resolución alternativa de conflictos vecinales ) en las Corporaciones de Asistencia Judicial de Iquique, Valparaíso, Concepción, Temuco y Puerto Montt.

19. Asistencia a Víctimas • Ámbito Social • Constituida Red de Asistencia Víctimas: Ministerio Público, Ministerio de Justicia, Ministerio de Salud, Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones de Chile, Servicio Nacional de la Mujer, Servicio Nacional de Menores y Ministerio del Interior. • 2 centros de Asistencia a Víctimas de Delitos Violentos del Ministerio del Interior funcionando en RM. • 12 Mesas Regionales de Asistencia a Víctimas en los Consejos Regionales de Seguridad Pública. • 31 Centros de Atención a mujeres víctimas de Violencia Intrafamiliar (VIF). • 16 Casas de Acogida para mujeres víctimas de VIF en funcionamiento. • 53 Centros de Reparación especializados en maltrato y abuso sexual infantil.