230 likes | 389 Views
AANPAK KNELPUNTEN NO 2 EN PM 10 IN ZUID-HOLLAND Beate Arends Provincie Zuid-Holland Bureau Beleidsanalyse, Lucht en Energie. Problemen luchtkwaliteit ZH. 36 gemeentelijk rapportages in 2004 36 gemeenten met overschrijdingen NO 2 grenswaarde
E N D
AANPAK KNELPUNTEN NO2 EN PM10 IN ZUID-HOLLANDBeate ArendsProvincie Zuid-HollandBureau Beleidsanalyse, Lucht en Energie
Problemen luchtkwaliteit ZH • 36 gemeentelijk rapportages in 2004 • 36 gemeenten met overschrijdingen NO2 grenswaarde • 19 gemeenten met plandrempel- overschrijdingen voor NO2 • 36 grenswaarde en plandrempel- overschrijding PM10 (dag) • 17 gemeenten met plandrempel- overschrijding PM10 jaargem.
Aanpak NO2 en PM10 NO2: - lokaal langs wegen verhoogd - achtergrond hoger in steden -> lokale knelpunten aanpakkenPM10 - grootschalig - kleine verhoging langs wegen - achtergrond grootste bijdrage -> alle bronnen aanpakken binnen bevoegdheid provincie
Coördinatie NO2 knelpuntgroepen bovengemeentelijk per regio voor snelwegen (provinciale wegen) milieu en verkeersmedewerkers doel: bedenken en afstemmen van plannen van aanpak
Werkwijze knelpuntgroepen • inventarisatie mogelijke maatregelen • haalbaarheidsanalyse • oplossing per locatie zoeken • berekenen van effect (TNO) • schrijven plan • informatie uitwisseling • gezamenlijke actie
Problemen gemeenten maken plan, rijk moet het uitvoeren verantwoordelijkheid rijk nog niet genomen te weinig geld beschikbaar de politieke wil ontbreekt
Van plan tot uitvoering • inzet op verschillende niveaus: • ambtelijk in knelpuntengroep • managementniveau: externe overleggroep • bestuurlijk niveau: gesprekken, brieven, ministers, IPO, DUIV • lobby gericht op politieke processen (nota’s TK, media, gesteund door bestuur)
RO-beleid toetsing bestemmingsplannen: gevoelige bestemmingen niet toestaan in gebieden waar (in 2010) de NO2 grenswaarde wordt overschreden sinds kort onderzoek naar bijdrage fijn stof
Wat is er bereikt? • toezegging voor 80 km/h op A20 en A12 • geluidsschermen Vlaardingen/Schiedam • gevoelige bestemmingen in ontwerp ministeriële regeling
Pleidooi maak politieke keuze, gezamenlijk en op hoog niveau! óf alles doen aan emissiereductie verkeer óf inzetten op minder verkeersintensiteit eerste stap: probleembewustzijn creëren
Deel 2 Fijn stof Bronnen Zuid-Holland 2000 ton/jraffinaderijen 3000op- en overslag 1500 andere industrie 1000MKB 700wegverkeer 2500scheepvaart 1300consumenten 1000
Gegevens fijn stof tot 25% concentratie uit provincie zelf grote bronnen in Rijnmond, weinig invloed op concentratie grootschalig en regionaal probleem, weinig lokaalmaar: gezondheidseffect groot in omgeving van drukke wegen
Beleidsvoorstellen bij alle IPPC bedrijven inventarisatie naar fijn stof uitstoot overzicht emissies PM10 zo nodig vergunning aanpassen aan BAT bij nieuwe vergunningen minimaal BAT bij planning rekening houden met afname elders in industriegebied proefprojectenscheepvaart en schone voertuigen
Verwacht effect Emissiedaling van 30% tussen 2000 en 2010, concentratie-effect ca. 3 µg/m3Emissiedaling van 50% tussen 2000 en 2020, conc. Effect 2-5 µg/m3Daggemiddelde grenswaarde voorlopig niet gehaald.Beleid niet vastgesteld, bestuur aarzelt.
Conclusie NO2 aanpakken op lokaal of bovenlokaal niveau bron-, effect- of overdrachtmaatregelen probleem: verantwoordelijkheid en financiënFijn stof beleid heeft wel zin, bronbeleid