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Sede central | Mendoza | Argentina San Martín 430 – Ciudad – Mendoza – Argentina

Sede central | Mendoza | Argentina San Martín 430 – Ciudad – Mendoza – Argentina Tel.: 54 261 521 6604 – 521 6605 – 521 6773 Fax: 54 261 5216606. “Visión Estratégica de la Vitivinicultura Argentina desde la interacción Pública y Privada”. El punto de partida…. ¡UN SUEÑO!.

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Sede central | Mendoza | Argentina San Martín 430 – Ciudad – Mendoza – Argentina

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Presentation Transcript

  1. Sede central | Mendoza | Argentina San Martín 430 – Ciudad – Mendoza – Argentina Tel.: 54 261 521 6604 – 521 6605 – 521 6773 Fax: 54 261 5216606

  2. “Visión Estratégica de la Vitivinicultura Argentina desde la interacción Pública y Privada”

  3. El punto de partida… ¡UN SUEÑO!

  4. La Visión (el sueño) • A partir de los aportes del Agro (seremos un país que): • En el marco de los valores del humanismo social, y ejerciendo el Estado la soberanía decisional de liderar un proyecto nacional que articule intereses sectoriales en pos del bienestar general, seremos un país que habrá de producir bienes y servicios agropecuarios, forestales, agroalimentarios y agroindustriales con creciente valor agregado, garantizando seguridad alimentaria nutricional para todos los argentinos y una oferta exportable para abastecer al mundo, con sustentabilidad ambiental, productiva, territorial y social. • Esto lo haremos, • Ejecutando el Estado su indelegable capacidad regulatoria y generando previsibilidad a partir de acuerdos permanentes de largo plazo entre los diferentes actores integrantes del sector, • Promoviendo fuertemente la asociatividad como estrategia para el desarrollo económico, social y territorial de la Nación, con solidaridad y justicia.

  5. PLAN ESTRATÉGICO ARGENTINA VITIVINÍCOLA 2020 VISIÓN nQue en año 2020 la Vitivinicultura de Argentina se posicione en forma sostenible entre las más destacadas del mundo. nAlcance ventas totales por 2.000 millones de dólares. nParticipe con el 10% en el volumen de las exportaciones mundiales y logre la valorización y el reconocimiento de los consumidores. (Actualmente participa del 2.5 % de las exportaciones.)

  6. “Sistematizar y simplificar la normativa vigente, modernizando su estructura orgánica para adaptarse a los requerimientos del sector, incorporando tecnología de punta y certificando normas de calidad internacional para sus procesos, poniendo un enorme énfasis en la participación del país en los diferentes foros vitivinícolas internacionales y procurando que su personal mantenga el más alto nivel de motivación, capacitación y manejo de la información, acorde a las necesidades que le impone la comunidad, tanto a nivel local como a nivel internacional." VISIÓN INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA

  7. PLAN ESTRATÉGICO ARGENTINA VITIVINÍCOLA 2020 Análisis Interno Debilidades Falta integración y organización Baja participación en los mercados mundiales Deficiencia tecnológica Desventaja en el producto Desventaja producida por el entorno

  8. El punto de partida…

  9. Exportaciones Argentinas EXPORTACIONES ARGENTINAS

  10. Exportaciones Argentinas 1999 - 2009

  11. Exportación Total de vino en volumen Año 1999-2009 2008: 4.140.548 hl 2009: 2.830.491 hl - 31,64 % de reducción

  12. Exportación Total de vino en miles de dólares - Año 1999- 2009 2008: 621.991 miles de dólares + 1,42% de incremento 2009: 630.836 miles de dólares

  13. Mercado Externo e Interno Comparativo - Vinos

  14. Mercado Externo e Interno Comparativo - Vino

  15. Mercado Externo e Interno Comparativo – Vino y Mosto

  16. Mercado Externo e Interno Comparativo – Vino y Mosto

  17. Concentración Mercado Interno Año 2009 Durante el 2009 639 empresas tuvieron participación de las cuales 11 concentran el 62% del Mercado y 3 el 44% del mismo. Mayor es la concentración si se analiza por Grupo Económico.

  18. Concentración Mercado Externo Año 2009 475 Empresas exportaron durante el 2009, de ellas 11 concentran el 59% de mercado y 7 el 50%.

  19. HACIA DONDE VAMOS?

  20. Mapa de relaciones Interinstitucionales

  21. El rol del Instituto Nacional de Vitivinicultura

  22. INTERACCIÓN PÚBLICA - PRIVADA • Plan Estratégico Argentina Vitivinícola 2020 – Corporación Vitivinícola Argentina • Asoc. Ad-hoc Pequeños Productores. INTA – PROVINCIAS - INV • Programa BID – Devolución de retenciones a las exportaciones . • Asoc. Ad-hoc Negociaciones Internacionales – PROVINCIAS - INV • Bilaterales - Mercosur – UE – OIV – GMCV • Asoc. Ad-hoc I + D + I – INTA - INV • Grupos Ad-hoc – Vinos de Argentina + Entidades Vitivinícolas - INV • Foro de Capacitación Vitivinícola – UNIVERSIDADES – INTA – INV – DGE – ASOC. PROFESIONALES – CAMARA DE PROVEEDORES

  23. ESTRATEGIAS PÚBLICAS (Vía INV) • Limitación a los Conflictos Legales. • Fiscalización Diferenciada. • El Camino a la Calidad • Inserción Internacional. • Investigación. • Recursos Humanos. • Simplificación de la fiscalización • Inversiones Publicas

  24. Limitación a los Conflictos Legales • RÉGIMEN VOLUNTARIO DE RECONOCIMIENTO DE INFRACCIONES • Resolución C.5/09 • Justificación: • INV debe tener aplicación de los principios de celeridad, economía, sencillez y eficacia de los procedimientos administrativos. • Estado Nacional procura la implementación de medidas que permitan una clara y ordenada administración de los recursos propios. • Este tipo de políticas no solo tiende a optimizar y asegurar el mejor cumplimiento de las funciones propias de control del INV. • Beneficio: La multa se reduce en un Cincuenta por ciento (50%). • Condiciones: Pago total de la multa bonificada o a la suscripción de un plan de pagos.

  25. Limitación a los Conflictos Legales • LIMITE A LAS MULTAS • Justificación: • En la Primer Jornada Nacional de Coordinación de Trabajo de las Áreas Jurídicas del INV se concluyó la fijación de multas por la aplicación del Artículo 24 resultan muchas veces ser muy elevadas. • Los antecedentes muestran que el elevado monto no provoca la disuasión pretendida. • Los elevados montos ponen –en ocasiones- al administrador/sancionado en un estado de imposibilidad de pago. • La multa no es la única sanción o pena que prevé la ley. • El INV no es un organismo recaudador sino de fiscalización. • Resolución C.1/10 • El monto de la multa por litros de productos en infracción no podrá ser superior a la suma de PESOS TRESCIENTOS MIL ($ 300.000).

  26. Limitación a los Conflictos Legales DISPOSICIÓN DE PRODUCTOS • Justificación: • Los productos calificados como adulterados, manipulados, aguados o en infracción deberán ser decomisados y el INV determinará su destino para lo cual se determinó la destilación o el derrame (problemas de contaminación ambiental y destilación aparece como destino insuficiente para las posibilidades industriales de la actualidad). • Las empresas elaboradoras de subproductos vinícolas podrían incorporar al mercado interno o de exportación otras alternativas. • Resolución C.6/10 • Los interesados pueden solicitar al INV la aprobación de destino para los productos calificados como adulterados, manipulados, aguados o en infracción

  27. Fiscalización Diferenciada • Cambio de Paradigma en el control. • Mercado Interno vs Mercado Externo (Riesgo 100 % de control). • Nuevas metas y Desafíos. • Sistema de Control Diferenciado • Se establecerán 3 Niveles de fiscalización: Canal Rojo – Canal Amarillo – Canal Verde. (Matriz Semiautomática) • Todas las empresas parten de Canal Amarillo • Será facultad del INV establecer el Nivel que al inscripto le corresponda • Serán publicadas las empresas que se encuentren comprendidas en el Canal Verde. • Canal Rojo: Implica Supervigilancia. • Fecha de Inicio: 01 de Junio de 2010. • Resolución en etapa final de aprobación: Abril 2010

  28. El camino de la Calidad • HOY: BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURAS • MAÑANA: BUENAS PRACTICAS AGRICOLAS • Justificación: • - RESOLUCION MERCOSUR GMC Nº 80/96, aprueba el Reglamento Técnico del MERCOSUR , Sobre condiciones Higiénicas-sanitarias y buenas practicas referida a los alimentos. • En su Art. 6 , define la competencia del Estado Argentino para la implementación de la presente Resolución, siendo entre otros el Instituto Nacional de Vitivinicultura, uno de los responsables del contralor y cumplimiento. • El INV mediante la Resolución C-34/2009, procede a constatar las condiciones que presentan los establecimientos inscriptos en función de Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) y Buenas Practicas de Manufactura (BPM)

  29. El camino de la Calidad • Productos inocuos • De calidad • Seguros para el consumo Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) Herramientabásica • Estructura e higiene del establecimiento • Mantenimiento de los equipos y maquinas de elaboración y operaciones relacionadas • Higiene durante la elaboración • Higiene de la vestimenta y conducta higiénica del personal de elaboración • Almacenamiento y transporte adecuados de las materias primas y producto final. • Control de plagas • Control de los procesos de elaboración

  30. El camino de la Calidad Del relevamiento en 200 establecimientos surge

  31. El camino de la Calidad Establecimientos Intimados a presentar Plan de Mejoras: 26 1º Etapa vto. 31/05/10 Planes de Trabajos. 2º Etapa vto. 31/08/10 Control y adecuación de Trabajos de 1º etapa 3º Etapa a partir del 01/09/10 se aplicara Ley Nº 14878 -art 24 inc. a) ò i)-

  32. InserciónInternacional. • Nuevos Desafíos/Riesgos de la Competitividad • El caso Natamicina. • La determinación Varietal: El camino de las inversiones preventivas y otras complicaciones

  33. ¿QUÉ ES LA NATAMICINA? • La natamicina es un fungicida que evita la formación de hongos y levaduras. • Su uso en vinos y mostos no esta permitido en la legislación ARGENTINA y en General en el Mundo. • Es un antibiótico. No es tóxico. • En Argentina y en el mundo sólo esta permitido para las coberturas de quesos y chacinados. • En vinos y mostos sólo esta autorizado por Sudáfrica y China

  34. ¿QUÉ SUCEDIÓ? Noviembre de 2009. LA NATAMICINA NO ESTA ESTABLECIDA EN LAS RUTINAS DE CONTROL NI DE ALEMANIA NI DE ARGENTINA EN ALEMANIA Y CON EQUIPOS HPLC (MASA-MASA) con niveles de detección de 1ppb se detecta NATAMICINA en vinos argentinos. EL INV NO CUENTA CON ESTE NIVEL DE DETECCION. ORIGEN: a) Contaminación Indirecta (insumos) b) Adición

  35. ¿CONSECUENCIAS? Diciembre 09. Alemania dispone el decomiso y destrucción de los vinos con presencia de NATAMICINA Diciembre 09. Se informa a las Autoridades Sanitarias de la UE Diciembre 09. Los vinos argentinos comienzan a ser objetos de controles en distintos mercados del mundo. Enero 09. Efecto Contagio. Marzo 2010. Se comienzan a realizar otro tipo de controles (Glicerina)

  36. MEDIDAS ADOPTADAS Nov. 09 – INV - Visita de Investigación a Alemania Nov. 09 – INV - Aprobación del método DMDC Nov. 09 – Se forma comisión Ad-hoc pública (inv) – privada (wofa +) Nov. 09 – INV -Control por rutina con HPLC (300 ppm) Dic. 09 – INV - Adquisición de accesorios HPLC (20 ppb) Dic.. 09 – INV - Adquisición de HPLC MS – MS (1 ppb) U$S 460.000 – Entrega Marzo 2010 Dic. 09 – WOFA - Se inicia investigación Excell Dic. 09 – WOFA - Se contrata un equipo de comunicación de crisis. Se capacita a los voceros clave en el país y en el mundo.

  37. MEDIDAS ADOPTADAS Enero 10 – INV -Se firma convenio con CIATI (privado) certificación con HPLC (7 ppb) Enero 10 – INV - dispone la baja de productos potenciales de contaminación Febrero 10 – INV - Todas las exportaciones argentinas a los mercados contagiados salen con certificado de libre natamicina Febrero 10 – INV - Se envía un funcionario a Corea. Marzo 10 – INV – Visita Laboratorio a Hamburgo Alemania Marzo 10 – Alemania reconoce un límite de 5 ppb como tolerancia Marzo 10 - Declaración pública de OENOPIA Marzo 10 – INV - Se pone en funcionamiento el HPLC MS MS alcanzado los mismos niveles de determinación que ALEMANIA Marzo 10 – INV - Convenio con Corkwise UK para emisión de certificados Abril 10 – INV - Inicia la emisión de certificados Libre Natamicina Abril 10 – INV - Se oficializa el método en Argentina – 5 ppb - OIV

  38. ALGUNAS ENSEÑANZAS • LA TERCERA GUERRA MUNDIAL ES SIN MISILES – ES COMERCIAL • SI QUERES ESTAR EN EL MUNDO TENES QUE ACEPTAR SUS REGLAS DE JUEGO • INVESTIGACION – INVERSION – TECNOLOGIAS BLANDAS • PRESUPUESTOS PUBLICOS ACORDES A NUESTRO ROL EN EL MUNDO GLOBALIZADO • NUEVAS TECNOLOGIAS DE FISCALIZACION – TRAZABILIDAD – VARIETALES – ENGAÑO AL CONSUMIDOR - SALUD • AUTOCONTROL DEL SECTOR PRIVADO (SOSTENIBILIDAD – GEI – ETIQUETADO VERDE) • INTERACCION SECTOR PUBLICO Y PRIVADO PERMANENTE

  39. Investigación. Presupuestos Públicos • La Inserción Internacional exige: • Determinación Varietal • LMR (Limite Máximo de Residuos) • Sostenibilidad • GEI • Etiquetado en relación a todo lo anterior

  40. Política de Recursos Humanos • Plan Estratégico del INV. • Carrera Administrativa. • Capacitación. Educación a Distancia. • Gerencias por Objetivos.

  41. Simplificación de la fiscalización • Gobierno Electrónico. • Detalle de Inversiones: • Hardware: $500.000 • Software: $600.000 • Tablero de Comando: $150.000 • Desarrollo sistemas Legajo Electrónico: $269.900 • Desarrollo sistemas Laboratorio: $ 269.000 • Equipamiento de Video Conferencia. • Otros.

  42. Inversiones Públicas HECHOS - INVERSIONES • Evolución Presupuestaria INV. • Principales Inversiones 2010 • Proyecto Modernización (ANTICIPACION)…. PROSAP.

  43. Evolución Presupuestaria

  44. Principales Inversiones

  45. Proyecto de Modernización PROSAP (ANTICIPACION) • El proyecto está estructurado en cuatro componentes sustantivos: • Laboratorios: • La instalación de dos nuevos laboratorios fijos. • La refacción o modificación edilicia de los existentes que no se encuentran en condiciones compatibles con las funciones a desarrollar. • El equipamiento o reequipamiento de los laboratorios fijos existentes. • La renovación y ampliación de la flota de laboratorios móviles. • La capacitación del personal de laboratorio. • Modernización de la Fiscalización, Información y Comunicación: • Mejoramiento del Sistema de Control. • Mejoramiento del Sistema de Información. • Capacitación del Personal de Fiscalización. • Promoción Comercial: • Apoyo a medianos y pequeños fraccionadores y bodegueros. • Difusión y Promoción de la Vitivinicultura Argentina en el exterior. • Fortalecimiento Institucional – UEP

  46. Proyecto de Modernización PROSAP

  47. Proyecto de Modernización PROSAP

  48. Proyecto de Modernización PROSAP

  49. Proyecto de Modernización PROSAP

  50. Proyecto de Modernización PROSAP

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