Teisiniai pažeidimai, kliudantys pabėgėliams plėtoti ir išsaugoti savitumą Lietuvoje

1. Teisiniai pažeidimai, kliudantys pabėgėliams plėtoti ir išsaugoti savitumą Lietuvoje Danguolė Grigolovičienė, Valdas Dambrava Vilnius, 2008 12 09

2. Pabėgėliai pagarba orumas viltis drąsa

3. Anot Jungtinių Tautų pabėgėlių komisaro įgaliotinio Lietuvoje, spręstinos šios problemos: • Pilietybės įgijimas Pabėgėlių konvencijos 34 straipsnis: Susitariančios valstybės padeda pabėgėliams natūralizuotis. Jos darys viską, kad pagreitintų natūralizacijos procedūrą …. • Prieglobsčio prašytojų priėmimas* • Teisės į šeimos susijungimą pripažinimas papildomą apsaugą gavusiems asmenims* • Rasinės neapykantos apraiškos*

4. Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos gaunamus pabėgėlių skundus galima suskirstyti į šias grupes: • Dėl susitikimo su šeimos nariais • Dėl biurokratų neleistinų veiksmų • Dėl nepalankių įstatymų ir teisės aktų* • Dėl nepalankaus įstatymų interpretavimo* • Dėl įdarbinimo problemų • Dėl visuomenės netolerancijos apskritai

5. Šios oficialiai minimos problemos įvardijamos ir pabėgėlių skunduose LGKT BENDRI PASTEBĖJIMAI: • Skundų kol kas nedaug (nedidelis pabėgėlių skaičius) • Nesiryžtama kreiptis, bijoma persekiojimo, sankcijų, kalbos, raštingumo bei kitos kliūtys • Skunde keliamos problemos paliečia daugelį pabėgėlių • Skundų iš švietimo-mokslo bei prekių-paslaugų srities kol kas nėra – tik iš darbo srities bei dėl teisės aktų • Dalis skundų pateikta žodžiu vizitų pas pabėgėlius metu

6. Dėl susitikimo su šeimos nariais • Šeima (motina ir vaikai) gyvena Lietuvoje, o vyras gyvena Vokietijoje. Šeima neturi galimybės susijungti Rusijoje (dėl ten gresiančio pavojaus šeima ir gavo prieglobstį), o Vokietija atsisakė leisti susijungti Vokietijoje.

7. Dėl sveikatos draudimo • Pagal LR paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijos tvarką, sveikatos draudimo negali gauti vienišos jaunos prieglobstį gavusios užsienietės moterys, kurios pagal tradicijas ir religiją negali atskirai gyventi ar dirbti, ir jaunos mamos, auginančios 1-2 vaikus šeimose, kurių vyrai dirba, jei jie turi sveikatos draudimą, o moterys tokio sveikatos draudimo neturi.

8. Dėl neigiamo pareigūnų ir įvairių valstybės institucijų darbuotojų požiūrio • Pabėgėliai nuolat susiduria su neigiamu pareigūnų ir įvairių valstybės institucijų darbuotojų požiūriu, problemų sprendimo vilkinimu, atsirašinėjimu, pagalbos ar paprasčiausios informacijos nesuteikimu.

9. Dėl nepalankaus įstatymų interpretavimo • Įvairių Lietuvos institucijų pareigūnai nepalankiai pabėgėliams interpretuoja Lietuvos įstatymus, neinformuoja pabėgėlių apie jiems palankias įstatymų aplinkybes.

10. Dėl darbo Pabėgėliai nenori būti našta mokesčių mokėtojams ir nori savo darbu išlaikyti save. Jie teigia susidurią su tokiomis problemomis: • nelegaliu jų įdarbinimu, • žymiai mažesniu, nei lietuviams, atlyginimu už tą patį darbą, • nesumokėtais atlyginimais, • niekinamu požiūriu į pabėgėlių statusą turinčių žmonių darbą ir galimybes.

11. Dėl teisės savo nuožiūra skirti 2 procentus pajamų mokesčio • Pagal Gyventojų pajamų mokesčio įstatymą pabėgėliai neturi teisės savo nuožiūra skirti 2 procentus pajamų mokesčio, tuo tarpu visi kiti tokią galimybę turi. Centro gyventojai mano, kad tokia situacija juos diskriminuoja, lyginant su kitais asmenimis, turinčiais darbą Lietuvoje ir mokančiais mokesčius. Tyrimo eigoje paaiškėjo, kad Mokesčių inspekcijos darbuotojai netinkamai (pabėgėliams nepalankiai) interpretavo įstatymus, dėl ko jie vėliau pačių pabėgėlių atsiprašė ir galiausiai patvirtino, kad ir Lietuvoje laikinai gyvenantys užsieniečiai, turintys leidimą gyventi ir dirbantys, turi teisę skirti 2 procentus pajamų mokesčio paramai savo nuožiūra.

12. Dėl tautinės, rasinės netolerancijos • Tautiniai, rasiniai stereotipai • Tapatinimas su teroristais • Rasinės neapykantos kurstymas Netolerancijos pasireiškimai buvo labiau atskleisti tyrime apie pabėgėlių padėtį

13. Atminkime, kad šie žmonės namus paliko ne savo noruAntónio Guterres JT Vyriausiasis pabėgėlių komisarasIš šalies išvykti neplanuoju, nes ji man padėjo, kai to man labiausiai reikėjo... Vienas apklaustųjų Lietuvoje

14. Lietuvoje kilni pabėgėlių našta valstybei dar tikrai nėra didelė. Palyginimui pateikiama keletas skaičių 

15. 2006 m. pateikti prieglobsčio prašymai Pietų Afrikos Respublika 205 000 JAV 50 800 Kenija 37 300 Prancūzija 30 800 Jungtinė Karalystė 27 800 Švedija 24 300 Kanada 22 900 ……... Lietuva 139

16. Prieglobsčio valstybės

17. Prognozės • Lietuva turės dalintis pabėgėlių išlaikymo naštą su kitomis ES valstybėmis • Pabėgėlių srautai didės • Prie politinių, ekonominių pabėgėlių prisidės kiti (klimato kaitos pabėgėliai ir kt.) • Daugės trinties, diskriminacijos, pažeidimų • Daugės skundų ir darbo LGKT

18. Ačiū už dėmesį!