250 likes | 400 Views
GOSPODARENJE AMBALAŽOM U REPUBLICI SLOVE NIJI - PRODU Ž ENA ODGOVORNOST PROIZVOĐAČA. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje Ministry of Agriculture and Environmen Direktorat za javne službe varstva okolja in investicije v okolje
E N D
GOSPODARENJE AMBALAŽOM U REPUBLICI SLOVE NIJI -PRODUŽENAODGOVORNOSTPROIZVOĐAČA Ministrstvo za kmetijstvo in okolje Ministry of Agriculture and Environmen Direktorat za javne službe varstva okolja in investicije v okolje Public Services for Environmental Protection and Investments in Environment Directorate Leon Behin v.d. generalni direktor
Načelo “zagađivač plaća“ • Zakonska regulativa proširene odgovornosti proizvođača, koje proizlaze u skladu s ugovorom o EU i s načelom "zagađivač plaća“. Članak 191. ugovora o funkcioniranju EU-a (bivši članak 174). • Politika okoliša ima za cilj postići visoku razinu zaštite, uzimajući u obzir različitost situacija u različitim regijama Unije. Na temelju načela opreza i načelima preventivnog djelovanja, bi trebalo poduzeti, da se otkloni šteta nanesena okolišu kao što bi trebao biti prioritet štetu otkloniti na izvoru i da onečišćivač treba platiti. • Načelo "zagađivač plaća" znači da moraproizvođač platiti troškove radi tereta na okoliš, tako da su eksterni troškovi štete u okolišu internaliziraju.
Tko je onečišćivač? • Onečiščivač je osoba koja je izravno prouzročila zagađenje, primjerice, ispuštanja otpadnih voda u okoliš ili ispuštanje dimnih plinova iz spalionica.
Proširena odgovornost proizvođača Extended producer responsibility (EPR) • "Zagađivač" znači osobu koja ima utjecaj na upravljanje odlukama o smanjenju ili sprečavanje onečišćenja okoliša, kao što je u dizajnu proizvoda ili izboru materijala
Okvirna direktiva o otpadu Osnovana glavna načela: • obveza za obradu otpada na način koji neće imati negativan utjecaj na okoliš ili ljudsko zdravlje, • ohrabrenje za primjenu hijerarhije otpada i, • u skladu s načelom onečišćivač plaća, što je uvjet da se troškovi odlaganja otpada moraju snositi na nositelja otpada, prethodnih nositelja ili od strane proizvođača proizvoda (od kojeg je otpad došao).
EPR u članak 8 uOkvirni direktivi o otpadu (WFD) Države članice mogu poduzeti zakonske ili ne-zakonodavne mjere kako bi se osiguralo da svaka fizička ili pravna osoba koja profesionalno razvija, proizvodi, procesira, tretira, prodaje ili uvozi proizvode (proizvođač uređaja), odgovara za otpad - proširio odgovornost proizvođača
EPR u Sloveniji • Uredba o upravljanju ambalaži i ambalažnom otpadu • Uredba o gospodarenju baterijama i akumulatorima i otpadnim baterijama i akumulatorima • Uredba o upravljanju end-of-life motornih vozila • Uredba o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima • Uredba o gospodarenju otpadnim proizvodima za zaštitu bilja koja sadrže opasne tvari • Uredba o upravljanju otpadnim gumama • Uredba o upravljanju otpadnim grobnim lampicama • Uredba o gospodarenju s otpadnim lijekovima
Ciljevi Direktiva obuhvaća svu ambalažu, koja je stavljena na tržište u Zajednici i sve količine ambalažnog otpada, bilo da se koristi ili je pušten u industriji, trgovini, uredu, uslugama, u kućanstvu ili bilo kojoj drugoj razini, bez obzira na materijal koji se koristi. Direktiva 2004/12/EC (izmjenjuje i dopunjuje ju Direktiva 94/62/EC) utvrđuje kriterije razjašnjava definiciju pojma 'pakiranje'. Jasni primjeri navedeni su u Dodatku I, kao što su čaj vrećice, koje su ne-ambalaže,… Ovaj Prilog zamjenjuje Aneks I Direktive 94/62/EC.
Ciljevi Direktiva 94/62/EC zahtijeva od država članica da poduzmu mjere, koje mogu uključiti u nacionalni program, kako bi se spriječio nastanak ambalažnog otpada, i potiče ih na razvoj sustava za pakiranje ponovne upotrebe.
Ciljevi • najkasnije do 30. lipnja 2001, između 50 i 65% težine ambalažnog otpada koji će biti vraćen ili spaljen u postrojenjima za spaljivanje otpada s povratom energije; • najkasnije do 31. prosinca 2008 najmanje 60% težine ambalažnog otpada koji će biti vraćen ili spaljen u postrojenjima za spaljivanje otpada s povratom energije; • najkasnije do 30. lipnja 2001, između 25 i 45% po težini ukupnosti ambalažnih materijala sadržanih u ambalažnog otpada koji se reciklira (s najmanje 15% težine od svakog ambalažnog materijala); • najkasnije do 31. prosinca 2008, između 55 i 80% težine ambalažnog otpada koji će se reciklirati; • najkasnije do 31. prosinca 2008 sljedeća meta za materijale sadržane u ambalažnog otpada moraju ispuniti: 60% težine za staklo, papira i kartona, 50% po težini za metalima, 22,5% težine plastike i za 15% po težini za drvo
Baza podataka • Podaci Zajednice o gospodarenju otpadom, • Članice moraju osigurati da su baze podataka o ambalaži i ambalažnom otpadu uspostavljene. • Članice moraju promicati informativne kampanje usmjerene na cjelokupnu javnost i gospodarske subjekte.
Transpozicija Uredba o gospodarenju ambalažom i ambalažnim otpadom u RS:- Opće odredbe- Pravila za proizvodnju ambalaže i pakiranje robe- Pravila za marketing ambalaže - Obaveze krajnjeg korisnika (općinskih / industrijski)- Pravila za prikupljanje, preuzimanje, obradu, ponovnu upotrebu i zbrinjavanje ambalažnog otpada- Izvještavanje o postupanju s ambalažnim otpadom- Podnošenje izvješća Europskoj komisiji- Nadzor- Prijelazne i završne odredbe
Sustav prikupljanja otpada Ambalažni otpad iz kućanstva (odgovornost jedinica lokalne samouprave):- prikupljanje ambalaže - lokalne javne usluge iz domaćinstva- lokalne javne službe moraju dostaviti ambalažni otpad tvrtki za upravljanje ambalažnim otpadom bez zahtjeva za isplatu Industrijskim ambalažnim otpadom može upravljati:- tvrtka za upravljanje ambalažnim otpadom ili- pojedinačno
Tvrtka zagospodarenje ambalažnim otpadom • Dobiti dozvolu ministarstva za zaštitu okoliša • Obvezuje ispuniti ciljeve zaštite okoliša • Mora organizirati jedan ili više centara za skupljanje za prikupljanje, razvrstavanje i privremeno skladištenje uklonjenog ambalažnog otpada • Mora na odgovarajući način obavijestiti javnost i krajnije korisnice u svrhu i ciljeve za prikupljanje ambalažnog otpada • Godišnje izvješće za EARS
Financiranje sistema • Troškovi prikupljanja: • domačinstva (naplata lokalne javne službe zbrinjavanja odpada) • industrija (prikupljanje industrijske ambalaže) • Troškovi transporta, obrade i zbrinjavanja odpadne embalaže: • proizvođači ambalaže (na osnovi ugovora između proizvođača in tvrtke za gospodarenje odpadnom ambalažom) -
Zaključak Odvojeno skupljanje jednog omogućuje trajnostno upravljanje otpada i uvođenje novih procesa recikliranja. Prirodni resursi nisu neograničeni, otpad postaje najvažniji izvor materijala.
uporabniki surovin ne mečejo v smeti … Želja nam je, da potrošači sirovina ne bacaju u otpad … Hvala za pozornost! • Hvala!