Санкт-Петербург – декабрь 2010 г.

1. Анализ обращений граждан по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Экспресс-анализ Санкт-Петербург – декабрь 2010 г.

2. Работа исполнительных органов государственной власти с обращениями граждан регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59. Организациями, в которые в настоящее время обращаются жители Санкт-Петербурга при возникновении проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, являются : Управляющие организации (обслуживающие жилкомсервисы) Государственные учреждения «Жилищное агентство района» Администрации районов Жилищный комитет СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» (служба 004) Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Управление федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора) Общественные приемные Обращения принимаются либо в письменном, либо в устном виде, в том числе и по телефону, с обязательной регистрацией. Кроме того, в настоящее время в Жилищном комитете, Управлении по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, а также в ряде общественных приемных обращения принимаются по электронной почте. Основная масса обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в настоящее время носит характер жалоб на некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг и на состояние прилегающей территории или заявок на выполнение различных видов ремонта домов, лифтового оборудования, оборудования лестничных клеток, устранения протечек и т.д.. Необходимо отметить, что статистика обращений в общественные приемные, Жилищный комитет, Городской мониторинговый центр, Управление Роспотребнадзора не отражает данные о состоянии дел в жилищно-коммунальной сфере по городу в целом, а выявляет наиболее узкие места в работе чиновников этой сферы на местах с заявлениями жителей, т. к. люди обращаются в вышестоящие организации, как правило, только тогда, когда ресурс коммуникации между обратившимся и конкретным ЖЭС или ЖКС по решению конкретной проблемы исчерпан.

3. Общее количество обращений В 2010 году произошло существенное увеличение общего количества обращений и жалоб по проблемам ЖКХ, направленных в ОП БМГ, ЖК и ГМЦ. Это связано, прежде всего с плохой уборкой снега и возникновением большого количества протечек из-за повреждения кровли при уборке снега как в первом, так и во фтором полугодии. Тенденция изменения количества обращений одинакова для как для ОП БМГ, так и для ЖК и ГМЦ. Наибольшее количество обращений по проблемам ЖКХ в 2010 году, так же как и в предыдущие годы, поступило в ГМЦ (служба 004), что свидетельствует о доступности и росте популярности этой службы среди населения при решении проблем, связанных с ЖКХ. Увеличение количества обращений и жалоб во втором полугодии по сравнению с первым полугодием связано, как правило, с началом отопительного сезона и обусловлено значительным возрастанием числа жалоб, связанных с теплоснабжением. Однако в 2010 году, по сравнению с предыдущим годом, в первом полугодии отмечен более высокий рост числа обращений, чем во втором полугодии, что связано с уборкой территории и крыш от снега.

4. Интенсивность обращений по районам Интенсивность обращений, поступивших в 2010 году на На 1 тыс единиц на 1 тысячу жителей Самая высокая интенсивность обращений по проблемам ЖКХ (количество жалоб и обращений в расчете на 1 тысячу жителей) в 2010 году по данным СПб ГУ «ГМЦ» наблюдалась в Центральном, Адмиралтейском, Невском и Кировском районах, а самая низкая – в Курортном районе. Распределение по районам интенсивности поступления жалоб в СПб ГУ «ГМЦ» в среднем совпадает с распределением интенсивности жалоб, поступивших в Жилищный комитет и в ОП БМГ, что лишний раз подтверждает общность проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, существующих в различных районах. Примечание: Учитывая, что количество обращений, поступивших в СПб ГУ «ГМЦ», составляет более 97%, дальнейший анализ будет основан на данных, приведенных в «Отчете о работе СПб «ГМЦ» за 2010 год»

5. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество первичных обращений четко связано с ОЗП (осенне-зимним периодом). Пик обращений приходится на месяц начала отопительного периода. В 2010 году отопительный сезон начался 5 октября. Более половины (57,8%) всех принятых за месяц первичных обращений составили обращения по отоплению. В среднем за день в октябре принимали по 1729 обращений. За первые 10 дней отопительного периода среднее количество ежедневно принимаемых обращений достигло значения 2671. Причем пик приема обращений пришелся на 8 октября, когда было принято 4187 обращений, из них по ЦО – 3504 обращения, т.е. 83,7% от всех принятых в этот день обращений. Увеличение количества обращений по электроснабжению в сентябре-октябре так же связано с наступлением холодной погоды и отсутствием отопления – в этом случае для обогрева квартир активно начинают использоваться электрообогревательные приборы, что приводит к резкому возрастанию нагрузки на электросети и, как следствие, выходу их из строя. Вследствие обильных снегопадов в начале и в конце 2010 года, уровень приема первичных обращений в январе-феврале, а так же в декабре значительно отличался от показателей 2009 г., причем, почти треть принятых обращений составляли обращения по категории «Кровля».

6. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших в целом по всем районам В структуре обращений и жалоб, поступивших в 2010 году в СПб ГУ «ГМЦ», так же как и в предыдущие годы, преобладали жалобы, связанные снизким качеством или перерывами в предоставлении услуг по водо- , тепло-, газо- и электроснабжению, составлявшие 56% от всех поступивших обращений по проблемам ЖКХ. Несмотря на снижение их доли - в 2009 году они составляли 69,9%, общее их количество выросло с 163624 до 218520 или на 33,6%. Наибольшая доля, как и ранее приходилась на жалобы, связанные с отоплением. По данным СПб ГУ «ГМЦ» многие жалобы, связанные с предоставлением коммунальных ресурсов, обусловлены большим количеством аварий в водо- и теплосетях, а так же в электорсетях, что свидетельствует об их изношенности, а так же о недостаточном внимании обслуживающих организаций к содержанию и своевременному ремонту этих сетей. Необходимо отметить, что по данным СПб ГУ «ГМЦ» некоторые жалобы связаны не с какими-то проблемами требующими длительного ремонта тепловых сетей, а с элементарной невнимательностью при подготовке к отопительному сезону (забыли продуть трубу, не включили стояк и т.п.). В структуре обращений в 2010 году существенно – с 11,7% до 27,6% выросла суммарная доля жалоб, связанных с некачественной уборкой территории и крыш и, прежде всего, от снега. Общее количество таких жалоб выросло с 27440 до 107810 или в 3,9 раза. %

7. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество обращений по вопросам ремонта жилищного фонда Количество обращений по вопросам ремонта жилищного фонда, ед. на 1 тыс. жителей Среднее значение – 13,18 В 2010 году доля обращений по вопросам ремонта дома, лифтов, лестничных клеток и т.д. в общем количестве обращений по вопросам ЖКХ снизилась по сравнению с 2009 годом с 17,6% до 15,4%, однако общее количество этих обращений выросло с 41239 до 59920 или на 45,3%. В 2010 году доля закрытых обращений от числа принятых снизилась и составила в целом 74,28% против 84,15% в 2009 году. Наиболее значительное увеличение количества обращений произошло в Центральном (в 2,1 раза), Кронштадтском (в 2 раза), Петродворцовом (в 1,9 раза), Петроградском (в 1,86 раза) и Фрунзенском (в 1,86 раза) районах. Снижение произошло только в Курортном районе – на 6,7%. Количество обращений на 1 тысячу жителей значительно выше среднего уровня в центральных районах Санкт-Петербурга ( Центральном, Петроградском, Адмиралтейском), а так же в Невском и Кировском районах.

8. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения Количество обращений по вопросам водоснабжения, ед. на 1 тыс. жителей Среднее значение – 15,14 В 2010 году доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения в общем количестве обращений по вопросам ЖКХ снизилась по сравнению с 2009 годом с 24,3% до 18,5%, однако общее количество этих обращений выросло с 56825 до 72117 или на 26,9%. В 2010 году доля закрытых обращений от числа принятых снизилась и составила в целом по городу 85,44% против 90,63% в 2009 году. Наиболее значительное увеличение количества обращений произошло в Пушкинском (в 2,4 раза), Кронштадтском (в 2,05 раза) и Колпинском (в 2,01 раза) районах. Снижение произошло в Курортном (-35%) и Адмиралтейском (-12%) районах. Количество обращений на 1 тысячу жителей значительно выше среднего уровня в Центральном, Адмиралтейском, Невском и Кировском районах.

9. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество обращений по проблемам отопления Количество обращений по проблемам отопления, ед. на 1 тыс. жителей Среднее значение – 19,32 В 2010 году доля обращений по проблемам работы центрального отопления в общем количестве обращений по вопросам ЖКХ снизилась по сравнению с 2009 годом с 30,6% до 23%, однако общее количество этих обращений выросло с 71770 до 89903 или на 25,3%. В 2010 году доля закрытых обращений от числа принятых снизилась и составила в целом 82,75% против 88,48% в 2009 году. Наиболее существенное увеличение количества обращений произошло в Колпинском (в 4,41 раза) и Петродворцовом (в 3,07 раза) районах. Снижение зафиксировано в Курортном (на 65,1%), Красногвардейском (на 11,9%), Московском (на 11,9%) и Адмиралтейском (на 8,3%) районах. Количество обращений на 1 тысячу жителей значительно выше среднего уровня в Центральном, Невском и Адмиралтейском районах, а так же в Калининском и Кировском районах.

10. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество обращений по проблемам водоотведения и канализации Количество обращений по проблемам водоотведения и канализации, ед. на 1 тыс. жителей Среднее значение – 0,95 В 2010 году доля обращений по проблемам работы систем водоотведения и канализации в общем количестве обращений по вопросам ЖКХ снизилась по сравнению с 2009 годом с 1,2% до 1%, однако общее количество этих обращений выросло с 2696 до 3997 или на 48,3%. В 2010 году доля закрытых обращений от числа принятых снизилась и составила в целом 81,84% против 94,7% в 2009 году. Наиболее существенное увеличение количества обращений произошло в Центральном (в 1,88 раза), Пушкинском (в 1,87 раза), Московском (в 1,79 раза) и Петродворцовом (в 1,76 раза) районах. Снижение зафиксировано только в Курортном (на 3,6%) районе. Количество обращений на 1 тысячу жителей значительно выше среднего уровня в Центральном, Адмиралтейском и Петроградском районах.

11. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество обращений по вопросам уборки и санитарного содержания территории Количество обращений по вопросам уборки и санитарного содержания территории, ед. на 1 тыс. жителей Среднее значение – 10,01 В 2010 году по сравнению с 2009 годом доля обращений по вопросам уборки и санитарного содержания территории в общем количестве обращений по вопросам ЖКХ выросла с 9% до 10,9%. Рост зафиксирован во всех районах. Общее количество этих обращений выросло с 21200 до 45592 или более чем в 2 раза. В 2010 году доля закрытых обращений от числа принятых выросла и составила в целом 77,65% против 63,62% в 2009 году. Наиболее значительное увеличение количества обращений произошло в Центральном (в 2,87 раза), Василеостровском (в 2,76 раза), Адмиралтейском (а 2,64 раза), Кронштадтском (в 2,55 раза) и Петродворцовом (в 2,42 раза) районах. Количество обращений на 1 тысячу жителей значительно выше среднего уровня в Петроградском, Центральном, Адмиралтейском и Невском районах.

12. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество обращений по проблемам протечек кровли В 2010 году доля обращений по проблемам протечек кровли в общем количестве обращений по вопросам ЖКХ выросла по сравнению с 2009 годом с 2,7% до 16,7% при росте общего количество этих обращений с 6840 до 65218 или в 10,45 раза. Необходимо отметить, что резкое увеличение количества этих обращений связано в основном с плохой организацией работ по сбрасыванию снега и сосулек с крыш. Увеличение количества обращений произошло во всех районах. Наиболее существенное увеличение произошло в Центральном (в 16,94 раза), Адмиралтейском (в 14,87 раза), Пушкинском (в 14,92 раза), Василеостровском (в 13,86 раза), Кронштадтском (в 12.58 раза) и Пушкинском (в 12,3 раза) районах. В то же время в 2010 году доля закрытых обращений от числа принятых значительно выросла и составила в целом 73,47% против 45,19% в 2009 году. Количество обращений на 1 тысячу жителей значительно выше среднего уровня в Центральном, Адмиралтейском и Петроградском районах. Количество обращений по проблемам протечек кровли, ед. на 1 тыс. жителей Среднее значение – 18,02

13. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Количество обращений по проблемам электро- и газоснабжения Количество обращений по проблемам электро- и газоснабжения, ед. на 1 тыс. жителей Среднее значение – 10,68 В 2010 году доля обращений по проблемам электро- и газоснабжения в общем количестве обращений по вопросам ЖКХ снизилась по сравнению с 2009 годом с 17,6% до 15,4%, однако общее количество этих обращений выросло с 32333 до 52503 или на 62,4%. В 2010 году доля закрытых обращений от числа принятых снизилась и составила в целом 88,94% против 91,57% в 2009 году. Рост зафиксирован во всех районах. Наиболее существенное увеличение количества обращений произошло в Выборгском (в 2,49 раза), Кронштадтском (в 2,32 раза), Петродворцовом (в 2,12 раза) и Невском (в 2,08 раза) районах. Количество обращений на 1 тысячу жителей значительно выше среднего уровня в Невском, Центральном, Адмиралтейском и Петроградском районах.

14. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Адмиралтейского района • Всего от жителей Адмиралтейского района в 2010 году поступило 29643 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 17649 обращений в 2009 году. Увеличение составило 68% при среднем росте 78,3%. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 82,09% против 89,75% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • в 1,84 раза сократилась доля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения (количество снизилось с 5321 до 4879 или на 8,3%); • в1,9 раза снизиласьдоля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения (количество снизилось с 5317 до 4677 или на 12%); • в 1,6 раза выросладоля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 1224 до 3235 или в 2,64 раза; • в 8,9 раза выросла доля обращений по протечкам кровли (количество выросло с 584 до 8684 или в 14,9 раза); • сократилась доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения , но в 1,42 раза выросло их количество (с 2524 до 3586); • доля обращений, связанных с ремонтом дома, не изменилась, однакоих количество выросло с 2320 до 3875 или в 1,67 раза.

15. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Василеостровского района • Всего от жителей Василеостровскогорайона в 2010 году поступило 16666 обращений и жалоб по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 8129 обращений в 2009 году. Увеличение составило 2,05 раза при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 78% против 81,7% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 1 п.п. сократиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество вырослос 1735 до 3386 или в 1,95 раза; • в1,55 раза снизиласьдоля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения, но их количество вырослос 2443 до 3235 или на 32%; • на 2,9 п.п. выросла доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 670 до 1849 или в 2,76 раза; • в 6,9 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 279 до 3860 или в 13,8 раза; • на 6,3 п.п. сократилась доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения , но их количество выросло с 1307 до 1626 или на 24,4%. • доля обращений, связанных с ремонтом дома, снизилась на 4,8 п.п., однакоих количество выросло с 1488 до 2257 или в 1,52 раза.

16. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Выборгского района • Всего от жителей Выборгскогорайона в 2010 году поступило 27492 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 16917 обращений в 2009 году. Увеличение составило 62,5% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 84,03% против 88,33% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 6,2 п.п. сократиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество вырослос 4734 до 6004 или 26,8%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 1 п.п., но их количество вырослос 3691 до 5718 или в 1,55 раза; • на 0,7 п.п. снизилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, но их количество вырослос 1416 до 2127 или в 1,5 раза; • в 5,6 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 279 до 2770 или в 9,9 раза; • на 6,7 п.п. выросла доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения , но их количество выросло с 2101 до 5239 или в 2,5 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом дома, снизилась на 6,5 п.п., однакоих количество выросло с 4298 до 5199 или на 21%.

17. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Калининского района • Всего от жителей Калининского района в 2010 году поступило 34841 обращение и жалоба по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 25059 обращений в 2009 году. Увеличение составило 39% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 83,9% против 87,5% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 4,2 п.п. сократиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество вырослос 9026 до 11064 или 22,6%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 2,4 п.п., но их количество вырослос 6598 до 8338 или на 26,4%; • на 0,4 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 1316 до 1980 или в 1,5 раза; • в 4,8 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 417 до 2811 или в 6,7 раза; • на 1,5 п.п. выросла доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения , а их количество выросло с 2893 до 4526 или в 1,56 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом дома, снизилась на 1,8 п.п., однакоих количество выросло с 4459 до 5591 или на 25,4%.

18. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Кировского района • Всего от жителей Кировскогорайона в 2010 году поступило 37119 обращений и жалоб по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 26583 обращений в 2009 году. Увеличение составило 39,6% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 79,03% против 83,3% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 8,5 п.п. сократиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество вырослос 8435 до 8609 или 2,1%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 2,8 п.п., но их количество вырослос 6503 до 8044 или на 23,7%; • на 2,4 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 2524 до 4415 или в 1,75 раза; • в 4,5 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 460 до 4715 или в 10,25 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения не изменилась, но их количество выросло с 3150до 4424 или в 1,4 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 2,4 п.п., однакоих количество выросло с 5062 до 6165 или на 21,8%.

19. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Колпинского района • Всего от жителей Колпинскогорайона в 2010 году поступило 7889 обращений и жалоб по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 2892 обращений в 2009 году. Увеличение составило 2,73 раза при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 64,7% против 74,8% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • в 1,62 раза выросладоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, а их количество вырослос 702 до 3097 или в 4,4 раза; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 6,3 п.п., но их количество вырослос 695 до 1396 или в 2 раза; • на 4,3 п.п. уменьшилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, но их количество вырослос 298 до 485 или в 1,63 раза; • в 2,6 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 149 до 1082 или в 7,3 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения снизилась на 3,4 п.п., но их количество выросло с 334 до 639 или в 1,9 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 6,9 п.п., однакоих количество выросло с 622 до 1075 или в 1,73 раза.

20. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Красногвардейского района • Всего от жителей Красногвардейскогорайона в 2010 году поступило 22456 обращений и жалоб по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 17705 обращений в 2009 году. Увеличение составило 26,8% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 83,7% против 84,6% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 10 п.п. снизиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, а их количество уменьшилосьс 5769 до 5083 или на 11,9%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 2,3 п.п., но их количество вырослос 4296 до 4941 или на 15%; • на 2 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 1534 до 2397 или в 1,56 раза; • в 6,2 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 352 до 2791 или в 7,9 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения снизилась на 1 п.п., но их количество выросло с 2312 до 2727 или на 17,9%; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, не изменилась, однакоих количество выросло с 3118 до 3929 или на 26%.

21. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Красносельского района • Всего от жителей Красносельскогорайона в 2010 году поступило 14794 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 9055 обращений в 2009 году. Увеличение составило 63,4% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 78,15% против 82,02% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 0,7 п.п. выросладоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, а их количество увеличилосьс 2592 до 4340 или в 1,67 раза; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 3,5 п.п., но их количество вырослос 2319 до 3271 или на 41%; • на 0,6 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 749 до 1320 или в 1,76 раза; • в 3,2 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 190 до 985 или в 5,2 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения выросла на 0,5 п.п., а их количество выросло с 1294 до 2196 или в 1,7 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 3,2 п.п., однакоих количество выросло с 1728 до 2350 или на 36%.

22. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Кронштадтского района • Всего от жителей Кронштадтскогорайона в 2010 году поступило 1061 обращение и жалоба по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 558 обращений в 2009 году. Увеличение составило 1,9 раза при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 78,7% против 81% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • в 1,84 раза уменьшиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, а их количество увеличилосьс 295 до 304 или на 3%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения выросла на 1,1 п.п., а их количество вырослос 81 до 166 или в 2 раза; • на 2,6 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 42 до 107 или в 2,5 раза; • в 6,6 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 19 до 239 или в 12,6 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения выросла на 1,6 п.п., а их количество выросло с 40 до 93 или в 2,3 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, выросла на 0,7 п.п., аих количество выросло с 65 до 130 или в 2 раза.

23. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Курортного района • Всего от жителей Курортногорайона в 2010 году поступило 1057 обращение и жалоба по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 1691 обращений в 2009 году. Это единственный район, в котором произошло снижение этого показателя. Снижение составило 37,5% при среднем росте 75,53%. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 47,8% против 63% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • в 1,8 раза уменьшиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, а их количество уменьшилосьс 757 до 264 или 2,9 раза; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения выросла на 1,2 п.п., а их количество снизилосьс 610 до 394 или в 1,55 раза; • на 3,9 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 38 до 64 или в 1,7 раза; • в 6,6 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 19 до 77 или в 4 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения выросла на 4,8 п.п., а их количество выросло с 97 до 111 или на 14,4%; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, выросла на 3,5 п.п., аих количество снизилось с 120 до 112 или на 7%.

24. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Московского района • Всего от жителей Московскогорайона в 2010 году поступило 21842 обращение и жалоба по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 15660 обращений в 2009 году. Увеличение составило 39,5% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 85,3% против 87,1% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 10,6 п.п. уменьшиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, а их количество уменьшилосьс 4529 до 3991 или на 12%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 5,4 п.п., но их количество вырослос 3719 до 3991 или 7,3%; • на 3,6 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 1877 до 3405 или в 1,8 раза; • в 6,2 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 420 до 3653 или в 8,7 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения сократилась на 0,9 п.п., а их количество выросло с 2177 до 2850 или на 30,9%; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 2,1 п.п., ноих количество выросло с 2678 до 3279 или на 22%.

25. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Невского района • Всего от жителей Невскогорайона в 2010 году поступило 59522 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 35099 обращений в 2009 году. Увеличение составило 69,6% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 84,04% против 86,2% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 6,5 п.п. уменьшиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество увеличилосьс 11002 до 14732 или на 34%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 4,5 п.п., но их количество вырослос 7296 до 9678 или 32,6%; • на 1,9 п.п. увеличилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, а их количество вырослос 3720 до 7436 или в 2 раза; • в 4,5 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 890 до 6746 или в 7,6 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения увеличилась на 3,4 п.п., а их количество выросло с 5305 до 11009 или в 2,1 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 2,9 п.п., ноих количество выросло с 6231 до 8855 или на 42%.

26. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Петроградского района • Всего от жителей Петроградскогорайона в 2010 году поступило 19293 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 7264 обращений в 2009 году. Увеличение составило 2,66 раза при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 75,01% против 83,2% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • в 2 раза сократиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество увеличилосьс 1687 до 2215 или на 31,3%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 4,9 п.п., но их количество вырослос 947 до 1378 или 45,5%; • на 1,4 п.п. снизилась доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, но их количество вырослос 1074 до 3131 или в 2,9 раза; • в 4,7 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 577 до 7097 или в 12,3 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения уменьшилась на 3,8 п.п., но их количество выросло с 968 до 1829 или в 1,9 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 7,3 п.п., ноих количество выросло с 1782 до 3316 или в 1,9 раза.

27. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Петродворцового района • Всего от жителей Петродворцовогорайона в 2010 году поступило 4930 обращений и жалоб по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 2062 обращений в 2009 году. Увеличение составило 2,4 раза при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 86,5% против 86,7% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 28% выросладоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, а их количество увеличилосьс 508 до 1559 или в 3,1 раза; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 11 п.п., но их количество вырослос 508 до 671 или 32%; • доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, практически не изменилась, но их количество вырослос 236 до 571 или в 2,4 раза; • в 2,9 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 110 до 747 или в 6,8 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения уменьшилась на 0,6 п.п., но их количество выросло с 256 до 544 или в 2,1 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 3,8 п.п., ноих количество выросло с 375 до 709 или в 1,9 раза.

28. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Приморского района • Всего от жителейПриморского района в 2010 году поступило 13466 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 8413 обращений в 2009 году. Увеличение составило 60,1% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 73,7% против 81,2% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 1,4 п.п. выросладоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество увеличилосьс 1953 до 3318 или в 1,7 раза; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 3,7 п.п., но их количество вырослос 2738 до 3876 или 41,6%; • доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, практически не изменилась, но их количество выросло с 842 до 1338 или в 1,6 раза; • в 3,6 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 157 до 930 или в 5,9 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения уменьшилась на 1,3 п.п., но их количество выросло с 1376 до 2040 или на 48,2%; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 0,6 п.п., ноих количество выросло с 1110 до 1695 или в 1,5 раза.

29. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Пушкинского района • Всего от жителейПушкинского района в 2010 году поступило 8204 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 3593 обращений в 2009 году. Увеличение составило 2,3 раза при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 86,5% против 72,5% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • в 1,4 раза уменьшиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество увеличилосьс 1533 до 2479 или в 1,6 раза; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения выросла на 0,8 п.п., а их количество вырослос 528 до 1269 или в 2,4 раза; • доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, снизилась на 2,2 п.п., но их количество выросло с 449 до 843 или в 1,9 раза; • в 6,5 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 128 до 1910 или в 14,9 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения уменьшилась на 2,3 п.п., но их количество выросло с 293 до 487 или в 1,7 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 4,2 п.п., ноих количество выросло с 585 до 991 или в 1,7 раза.

30. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Фрунзенского района • Всего от жителейФрунзенского района в 2010 году поступило 23236 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 15273 обращений в 2009 году. Увеличение составило 52% при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 82,7% против 92,9% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • на 12,4% уменьшиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество увеличилосьс 4691 до 6262 или на 33,5%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась на 2 п.п., а их количество вырослос 3254 до 4474 или на 37,5%; • доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, выросла на 1,4 п.п., а их количество выросло с 1197 до 2174 или в 1,8 раза; • в 3 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 332 до 1602 или в 4,8 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения уменьшилась на 4,1 п.п., но их количество выросло с 3325 до 4103 или на 23,4%; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, выросла на 3,2 п.п., аих количество выросло с 2188 до 4059 или в 1,86 раза.

31. Обращения в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» Структура обращений по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий, поступивших от жителей Центрального района • Всего от жителейЦентрального района в 2010 году поступило 46630 обращения и жалобы по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг, ремонта жилищного фонда, санитарного содержания домовладений и территорий против 20715 обращений в 2009 году. Увеличение составило 2,25 раза при среднем росте 78,3 %. • Доля закрытых обращений от числа принятых в 2010 году составила 74,9% против 79,9% в 2009 году при среднем районном показателе 78,25%. • В 2010 году структура обращений изменилась по сравнению с 2009 годом следующим образом: • в 1,74 раза уменьшиласьдоля жалоб и обращений по нарушениям теплоснабжения, но их количество увеличилосьс 6501 до 8317 или на 27,9%; • доля обращений по вопросам холодного и горячего водоснабжения снизилась в 1,8 раза, но их количество вырослос 5282 до 6600 или на 25%; • доля обращений, связанных с санитарным содержанием территории, выросла на 2,7 п.п., а их количество выросло с 1994 до 5715 или в 2,9 раза; • в 7,6 раза выросла доля обращений по протечкам кровли, а их количество выросло с 857 до 14519 или в 16,9 раза; • доля жалоб и обращений по вопросам электро- и газоснабжения уменьшилась на 2,9 п.п., но их количество выросло с 2581 до 4474 или в 1,7 раза; • доля обращений, связанных с ремонтом жилищного фонда, снизилась на 0,9 п.п., ноих количество выросло с 3010 до 6333 или в 2,1 раза.

32. ВЫВОДЫ: • Зашита прав потребителей в сфере ЖКХ осуществляется путем устранения претензий жителей на качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. • Основная работа по непосредственному устранению претензий осуществляется управляющими организациями (обслуживающими ЖКС), которые принимают заявки на проведение соответствующих работ от граждан. • В случае некачественного осуществления управляющими организациями своих функций граждане вынуждены обращаться с жалобами в исполнительные органы государственной власти района и города или в общественные организации. Количество жалоб зависит от качества предоставляемых услуг и качества работы по устранению претензий. • Анализ представленных данных по жалобам в сфере ЖКХ показывает: • большая часть жалоб (56%) связана с тепло-, водо- и электроснабжением; • изменение количества жалоб носит сезонный характер, зависит от погодных условий и резко возрастает в период отопительного сезона, что свидетельствует о недостаточном качестве проведения подготовительных работ к отопительному сезону; • в 2010 году различные службы показали крайне низкую эффективность работы по уборке территории и крыш от снега, что вызвало резкое (в 4 раза) увеличение жалоб, связанных с этими проблемами • Анализ динамики подачи жалоб в различные организации показывает: • общее количество жалоб, поданных в вышестоящие и общегородские организации растет; • происходит перераспределение жалоб по организациям – предпочтение отдается СПб ГУ «Городской мониторинговый центр», в который поступает жалоб в сотни раз больше, чем в другие организации; • структура жалоб, поступивших в течение года, зависит от сезона; • интенсивность подачи жалоб наиболее высока в центральных района города, что связано, прежде всего, с изношенностью жилого фонда и инженерных сетей, а наиболее низкая – в пригородных районах, что свидетельствует о более качественной работе обслуживающих ЖКС. • В настоящее время большинство граждан по проблемам ЖКХ предпочитает обращаться в СПб ГУ «Городской мониторинговый центр», что, в основном, определяется следующим: • удобством подачи жалобы – прием осуществляется по телефону 004; • взаимодействием в соответствии с установленным регламентом СПб ГУ «ГМЦ» с отраслевыми и районными исполнительными органами государственной власти и их подведомственными организациями и их подотчетностью; • контролем за устранением претензий через заявителей.