Complementariedad de Dos Enfoques Distintos

1. Complementariedad de Dos Enfoques Distintos • Enfoque de Clusters • Su fuerte es su componente organizacional • Sigue siendo un enfoque material-organizativo-institucional de conocimiento • Trabaja desde la concentración actual de conocimiento al nacional y regional (NIS y RIS) • Prioriza la organización de I y D y su desarrollo • Se estaciona sobre dos fases de la evolución de pensamiento sobre Cadenas de Valor (Filiere y Subsectorial) para hacer su propia contribución

2. Investigacion y Desarrollo (I&D) Research and Development (R&D) es otro fuerte del Enfoque de Clusters. De Propis señala que la prioridad # 1 del Consejo Económico Europeo en 2002 incrementar I&D a un 3% del PIB de Europa. Sólo Suecia y Finlandia había cumplido esa meta, superando Alemania por creces Bélgica un país campesino a final de GMII adelantaba a Inglaterra significativamente. Los pequeños países nórdicos adelantan a los miembros de G-8. En mi opinión, la I&D es la única ruta de la superación de pobreza para los países pobres.

3. Otras políticas de Innovación Prioritarias Barcelona European Council 2002 Objectives: • Increase R&D investment to 3% of GDP by 2010 • Encourage investment in human capital and intangible assets • Create and support innovative clusters and networks • Create and support regional innovation systems • Agregaría Cadenas de Valor para superar el enfoque de sistemas y redes

4. I&D y el PERP • La meta de Ayuda para el Desarrollo de los países desarrollados es 0.7% de su PIB • Realmente la ayuda oscila alrededor en un 0.4% de su PIB. • Si sólo se invirtiesen un 25% de esa ayuda en I&D para Mipymes, el PERP dejaría de ser el “barril sin fondo” que no promete alcanzar los metas de milenio. • El BID, nuestra banco en la región de ALC, en el último decenio tiene 2% de su cartera en Mipymes y un 23% en reforma de los estados, que no son capaces de implementar el PERP.

5. Investigacion y Desarrollo (I&D) • Dónde está Guatemala en I&D? • Todo el sistema de educación desde los párvulos hasta postgrado, que no está vinculado con I&D, representa apenas un 2% del PIB, muy atrás del resto de CA. • Generosamente estimamos que en los próximos años Guatemala invertiría sólo 3 millones de dólares en I&D o sea sólo un centésimo de un millonésimo de 1%. • El programa de la URL en Alta Verapaz y Huehuetenango representa una mitad de esa cifra.

6. Importancia de I&D para Mipymes CA • El Salvador a través de FUSADES y Costa Rica a través de sus universidades lograron logró ser los únicos países centroamericanos que aparecieron en los cuadros internacionales de I&D con menos de la mitad de un décimo por ciento de su PIB. • La I&D es la inversión más barata en desarrollo de Mipymes, pero ni el GoG, ni AGROEXPONT ni sus cooperantes se interesa en I&D. Desde 1993, grito en el desierto. • Nitlapán-FDL invirtieron 250 mil dólares entre 1987-90 en la capacidad humana e intangibles de una plataforma de I&D. Las ventas de su consorcio de empresas incrementan en 2005 a 13 millones por año, o sea cada dólar invertido en I&D rindió $156,000 en el sector de producción rural. La tasa de ganancia es un 6%; sin el 19% de sus operaciones en operaciones de fomento y riesgo, esa tasa seria un 15%. Si se concentrase en la ciudad en operaciones de corto la plaza la ganancia sería más que un 20%

7. Evolución en los enfoques CdV

8. 1. Input-Output Analysis • Wassily Leonties, ruso-americano, premio novel 74 • Sistema de procesos interdependientes: cada pro-ceso genera producto y gasta insumos; relación di-recta cuando el producto es insumo de otro; rela-ción indirecta cuando un producto usa otro que ya tiene otros insumos. Estructura economía mundial • Input-output, dos formas de ver el flujo de produc-tos y servicios, así como la dirección o provenien-cia de procesos (valor agregado, demanda final). • Perspectiva de Cadena como algo físico.

9. Mapa input-output • Exportación • Procesamiento • Transporte • Producción • costos ingresos ganancia costos otros

10. 2. Filiere • Surgimiento: en Francia y luego en sus ex colonias africanas • Mapea productos, agentes y actividades en la ca-dena: flujo físico de productos y transformación. Local/nacional; lado técnico del flujo material • Supuestos: mercado es regulado por el Estado; economía es contabilidad y no comportamiento; competitividad = costos • Evolución: incluye pos-fordismo, tipos de políticas de regulaciones económicas del Estado • Perspectiva de cadena como algo físico y técnico

11. 3. Análisis Sub-sectorial • Escuela de Michigan, de estudios del sector agrícola a su comercio: sub-sector • Propósito: Cómo intervenir • Cadena: 1) físico, actores, organización y coordinación; 2) varias cadenas y búsqueda de la cadena más eficiente; • Contexto y rubro para dibujar sentido de la cadena • Cadena como algo físico, organizacional y de tejidos – Los Clusters

12. 4. Global Commodity Chain • Énfasis en power relations; coordinación de sistemas de producción “dispersas globalmente” –empresas líderes responsables del upgrading • Rol del capital comercial (p.ej. Marcas) con exportaciones, vínculos crecientes con la banca, control del mercado y de la industria • Cambio en patrón de consumo: gusto, lo ético, ambiental... • Organización de cadenas en dependencia del tipo de “gobierno”: Producer driven y buyer driven • Cadena como espacio de poder

13. Ubicación de los dos enfoques en el espacio humano y territorio físico Enfoque Cadena Vertical Global Hacia adentro del Espacio Humano • a Relación Enfoques Enfoque Cluster Horizontal, Hacia Adentro del Territorio Físico y Organizativo