Competitivitate și antreprenoriat – cum trecem de la vorbe la fapte ?

1. Noulcadrufinanciarmultianual: prioritățipentruUE, prioritățipentruRomânia Competitivitateșiantreprenoriat – cum trecem de la vorbe la fapte? Conferințaannuală IER București, 13.12.2012

2. Ce se vorbește… • Programul de guvernare 2012: • “sporireacompetitivitățiieconomiceșirefacereaîncrederiiinvestitorilorși, în general, a claseiantreprenorialeînmediul de afaceriromânesc” • “redesenareaarhitecturiișiecologiei de business ca principal factor de creștere a eficiențeișicompetitivitățiieconomice” • Preocuparedeclaratăcafiindprioritarăpentrucompetitivitate, IMM-uri, mediu de afaceri

3. Ce se face… • Nu avem o abordareintegrată, o viziunestrategică, un mod coordonat de acțiune • Facemlucrurile ad-hoc, fiecare minister îndomeniulsău, în mod disparat, cu o comunicaredeficitarășifărăvreoevaluare ex-ante saumăcar ex-post • Fondurile UE asigură o anumităstructură, darimplementarea se face pecanalenecorelate, lipsite de predictibilitate, care au alienatsectorulprivat (ex: POSCCE, POSDRU, POR) • Masuricoordonatedoar la nivel macro, pentruevitareaderapajelor – economiepeperfuzii

4. Cum stăm… • Creștereeconomicămult sub potențial • Ideimulte, darantreprenoripuținișiîn mare parte fără un nivel de sofisticareadecvatturbulențeloractuale • Pesimismaccentuat de crizapoliticărecentă • Reformestructuraleîntârziatecesuntredescoperite cu surprindere (ex: arierateîntreprinderi de stat, concurențășideschideredeficitarăpepiațaenergetică) • Fibrăsocialășisocietalădestrămată / deșirată – nu suntem o comunitate, nu avem un proiectcomun (NB: poatecelmai important lucru de remediatpentruRomâniapetermenmediu)

5. Ce ne daualții… • NCFM – o oportunitate de planificareinternăadecvată • Politica de coeziune – fondurinaționale de cca. 22 mld EUR (+10%?) și un meniusuficient de deschispentruintervenții integrate de sprijin al competitivității • Acces la “Horizon 2020” (CSF-CDI – 80 mld EUR), la “Competitivitateși IMM”(2.4 mld EUR) sau la “Creative Europe” (1.6 mld EUR) – acțiuni la niveleuropean • O gamămailargă de condiționalități – bățmaiputerniccaîntrecut

6. Cevremnoisafacem… • Infrastructură • transport, mediu, energie…la nivelnațional • utilități, sănătate, educație…la nivel local • Competitivitate • investiții IMM • cercetare, dezvoltare, inovare • Social • măsuri active, grupuridefavorizate… • Meniuleste cam acelașicapentru 2007-2013 (factoriideterminanțiaicreșterii nu s-au modificat) – se puneîntrebareaceputem face mai bine?

7. Ceavemnevoie… • o viziune de ansamblu – un proiect al României • o abordare/programareintegrată a intervențiilor dedicate creșteriicompetitivității • Multifond (FEDR, FSE, FEADR, darșifondurinaționale) • Multiprogram • National/regional • oimplementarecoordonata a interventiilor • Monitorizare: Consiliu National de Competitivitate • Implementare: Agentieunica(preluat IMM/Comert/Investitiietc) • Crearea de punți – ex: politica de inovare

9. Bine, darce e nou? • Avem tot cam 470.000 firme active, din care 98% IMM, la felcaîn 2006, dardecupajelesuntvitale: • Profilulteritorialarataeterogenitate, 1/3 IMM fiind concentrate înBucuresti

10. Decupaje (cont.) • Firme cu creștererapidă: • 34.596 firme cu creștere rapidă (8% total firme RO), dintre care 58% IMM • 44-45% din locurile de muncă din România • 54% din cifra de afaceri din România • Productivitatea medie >40% decât firmele “normale” • Gazele: • 1,2% din întreaga populație de firme active, 95% IMM • au creat o treime din totalul locurilor de muncă nou create în ansamblul economiei României între 2004 și 2008 • s-au dovedit mult mai rezistente la criză: în cadrul acestui segment a fost înregistrată între 2008 și 2010 o pierdere netă de doar 4% din pierderea pe tot ansamblul economiei • Industrii creative: • 7% PIB, peste 10% creștere anuală

11. Decupaje (cont.) • Inovare (produs/proces) • Capital străin / autohton • Nu estevorba de discriminareînvreunfel, ci doar de înțelegereasituației • Sectoare vs. lanțurivalorice • Atentie la etichete – ex: textile?

12. Cerezultă? • Problemă de masăcritică– densitate IMM/1000 loc => obiectivnaționalasumat de societate – cultura start-up-urilor • Problemă de dimensiune – firme micro/PFA-uri => nevoia de consolidare (avantajepentru IMM-urile care cresc, nu dezavantajedacăaparpe radar) • Problemă de structurăsectorială– economiaRomâniei se bazeazăpeintermediereîntr-un mod nesustenabil => concentrarepegenerarea de valoareadăugată – refacerelanțuri de valoare(veziclustere…) • Problemă de reziliență => sprijinirea firmelor tinere în primii ani de activitate, pentru ca să aibă premizele de a reuși

13. Ceeste de făcut… • Abordareduală • top-down --- reinventareapoliticului din România? voință? • bottom-up --- interdisciplinaritate, colaborare, claritate, interescomun • Evitareasegregăriiîntrefondurile UE șifondurilenaționale --- cadruunitarșiunic, fărăredundanțe – esteposibil! • Concentrareaintervențiilor – punctochit, punctlovit (ex: cefacem cu ELI – unahirunda non facitver) • Culturacolaborativășibazatăpeevaluare • Coordonare, coordonare, coordonare • Noiinstrumente --- e.g. împrumuturisubvenționatesau capital de risc vs. granturi

14. Concret? • Reașezareradicală a fundamentelor de abordare a NCFM de cătreRomânia • Sumelesuntimportante, darșimai important esteceși cum le utilizăm – de mulțianidiscutăm de calitate vs. cantitate • Exercițiul de programareactuală – utilpentruobținerea de informații, dar la un nivelpreatehnic – compilarea de obiectivenu duce nicăieri, chiardacăsuntcorectidentificate • Este nevoie de voință, atâtpolitică, câtșisocietală • De pe 7 ianuarietrebuiereașezatebazeledialogului!

15. Mulțumescpentruatenție! DragoșPîslaru dragos.pislaru@geaconsulting.ro