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Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP. Antonio Carlos Bramante. Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP. Retrospectiva histórica. 1977- 84: Programa Lazer.
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Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP Antonio Carlos Bramante
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP Retrospectiva histórica • 1977- 84: Programa Lazer • 1992- 96: Secretaria da Criança e do Adolescente • 2001- 02: Secretaria de Esportes e Lazer
PREFEITURA MUNICIPAL DE SOROCABA Secretaria de Esportes e Lazer Administração RENATO AMARY/2001-2004 Política Setorial de Esportes e Lazer Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP Política Setorial de Esportes e Lazer • Pressupostos Políticos • Pressupostos Conceituais • Pressupostos Administrativos • Princípios Gerais • Objetivo Geral • Objetivos Específicos • Modelo de Gestão • Cronograma • Programas de Ação
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PRESSUPOSTOS POLÍTICOS • As experiências de esportes e lazer como elementos para se atingir a prioridade social, principal princípio político deste segundo mandato, expresso em duas premissas: • Promoção da inclusão social para todos os segmentos da população • Desenvolvimento da qualidade de vida desses segmentos • GRANDES DESAFIOS desse segundo mandato: • consolidação dos avanços estéticos e programáticos • aprimoramento dos serviços • ampliação da qualidade de vida para todos, em particular, para as camadas consideradas excluídas
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PRESSUPOSTOS CONCEITUAIS • CONFUSÃO TERMINOLÓGICA • Esportes, lazer, cultura, turismo, meio ambiente, etc. • ESPORTE E LAZER:considerados como elementos da cultura • REFERENCIAL TEÓRICO • Joffre DUMAZEDIER • Conteúdos: Os diversos interesses culturais do lazer • RH: generalista, especialista e voluntário • Naturezadaexperiência: prática, conhecimento e fruição • Resultados: descanso, divertimento e desenvolvimento • Robert STEBBINS • Lazer Casual / Lazer Levado a Sério (amador, hobista e voluntário)
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PRESSUPOSTOS ADMINISTRATIVOS • Ações intra-secretaria: articulação de programas e projetos internos (“horizontalidade”) – Esporte versus Lazer • Ações inter-secretarias: natureza transdisciplinar e • multiprofissional próprias do esporte e lazer (“transversalidade”) • Ações comunitárias: alianças estratégicas
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP OBJETIVO GERAL Criar uma cultura de esportes e lazerna cidade através de ações integradas intra e inter secretarias da Prefeitura Municipal, com a efetiva participação da comunidadeSorocabana, voltada para a inclusão social e a qualidade de vida da população, utilizando o esporte e o lazer como estratégias de intervenção educativa. Educar “para” e “pelo” esporte e lazer.
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Ampliar a oferta de experiências • Articular a SEMES com as demais Secretarias Municipais • Aplicar o modelo“PAI” • Capacitar, continuadamente,o corpo técnico e administrativo da SEMES • Organizar e cultivar um corpo de voluntários de esportes e lazer • Inovar nas ações e conceitos nos campos do lazer e do esporte.
Gênero Grupos Natureza da Atividade Local Peridicidade Matriz PAI Gestão Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP MODELO DE GESTÃO “Cubo Programático”(Bramante, 1997) • Grupos alvo • Natureza da atividade • Gestão • Local • Periodicidade (matriz PAI) • Gênero
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP • Para efeito do cumprimento desta Política Setorial de Esportes e Lazer, serão considerados três estágios de tempo, com respectivos enfoques prioritários: • Curto prazo: 2001 (Esporte e Lazer Comunitários) • Médio prazo: 2002 (Esporte e Lazer Escolares) • Longo prazo: 2003 e 2004 (Esporte e Lazer de Desenvolvimento) • Ao final de cada estágio de prazo, as ações desenvolvidas serão avaliadas, permitindo as reformulações necessárias. CRONOGRAMA
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PROGRAMAS OPERACIONAIS 1.Centros Esportivos 2. Programas de Lazer 3. Competições Esportivas 4. Esporte de Representação 5. Manutenção e Expansão da Rede Física de Esportes e Lazer
Diagnóstico das instalações, equipamentos, materiais, pessoal e • estrutura de funcionamento • Pesquisa junto a moradores próximos dos Centros Esportivos • Transformação de Centros Esportivos em Clubes Municipais de Esportes e Lazer (“CMEL”) • Instalação do Centro Inclusivo de Esportes e Lazer • Programa de Manutenção Emergencial Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PROGRAMAS OPERACIONAIS 1.Centros Esportivos
Análise da programação desenvolvida em 2000 • Ampliação do escopo (forma e conteúdo) nos Eventos de Impacto • Desenvolvimento do Projeto “Voluntariado: Lazer Levado a Sério” • Descentralização da Equipe de Técnicos de Lazer: • Projeto “Férias Quentes é para Sempre” nos Centros Esportivos • Mudança de paradigma nas Manhãs/Tardes de Lazer: da “demanda” • para a “oferta” • Projeto Caminhada • Projeto UNIMEL(“Unidade Móvel de Esportes e Lazer”) Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PROGRAMAS OPERACIONAIS 2. Programas de Lazer
Diversificação e aperfeiçoamento das competições amadoras: valorizar o esporte como uma “manifestação cultural” • Desenvolver o conceito de “Festivais” ao lado dos campeonatos • Retomar o Jogos Escolares de Sorocaba em 2002 • Transformar determinados torneios em “Programas”. • Ex.: “Cruzeirão/Cruzeirinho” • Pleitear a sede das “Olimpíadas Especiais” para 2002 e os Jogos Regionais da 3ª Idade em 2003 (inclusão social) Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PROGRAMAS OPERACIONAIS 3. Competições Esportivas
Diagnóstico das modalidades representativas de Sorocaba junto com a Comissão Central de Esportes, tomando por base os resultados nos Jogos da Juventude, Regionais e Abertos nos anos 1999, 2000 e 2001 • Baseado nesse diagnóstico, reunir os dirigentes das equipes para • traçar um plano de três anos (2002, 2003 e 2004), priorizando a • categoria “sub-21” • Estudar a viabilidade de se criar uma Fundação de • Desenvolvimentode Esportes ou ativar o Fundo de Apoio ao • Desporto Amador, já existente (até então, nunca utilizado) • Apoiar ações que beneficiem as equipes de futebol • profissional da cidade, Esporte Clube São Bento e o • Clube AtléticoSorocaba Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PROGRAMAS OPERACIONAIS 4. Esporte de Representação
Programa de Manutenção Emergencial dos Centros Esportivos • Revitalização completa do Ginásio Municipal de Esportes • Implantação do Centro Inclusivo de Esportes e Lazer (CIEL)no atual • Centro de Convivência “Aluisio de Almeida” (Vila Santana) • Programa de revitalização dos Centros Esportivos (Clubes) • Implantação do Centro Olímpico de Sorocaba (Pista de Atletismo, Ginásio de Esportes, alojamentos, etc. com recursos externos) Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP PROGRAMAS OPERACIONAIS 5. Manutenção e Expansão da Rede Física de Esportes e Lazer
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP 10. Considerações finais ... • Transformação de Centros Esportivos em Clubes Municipais de Esportes e Lazer (“CMEL”) • Instalação do Centro Inclusivo de Esportes e Lazer • Desenvolvimento do Projeto “Voluntariado: Lazer Levado a Sério” • Projeto Caminhada • Diversificação e aperfeiçoamento das competições amadoras: valorizar o esporte como uma “manifestação cultural”
5. Manutenção e Expansão da Rede Física de Esportes e Lazer Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP • Pleitear a sede das “Olimpíadas Especiais” para 2002 e os Jogos Regionais da 3ª Idade em 2003 (inclusão social) • Pleitear a sede das “Olimpíadas Especiais” para 2002 e os Jogos Regionais da 3ª Idade em 2003 (inclusão social) • Diagnóstico das modalidades representativas de Sorocaba, tomando por base os resultados nosJogos da Juventude, Regionais e Abertos nos anos 1999, 2000 e 2001, visando traçar plano de três anos (2002, 2003 e 2004), priorizando a categoria “sub-21”
Política Pública de Esporte e Lazer na Perspectiva da Qualidade de Vida: a Experiência de Sorocaba, SP Muito obrigado! Antonio Carlos Bramante bramante@uol.com.br