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Les disparités régionales en matière de développement de l’apprentissage. Évolutions de l’apprentissage : entre mutations structurelles et effets régionaux. Jean-Jacques Arrighi / INSEE (Céreq au moment de l’étude) Valérie Ilardi / chargée d’études - Céreq. Plan. Introduction
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Les disparités régionales en matière de développement de l’apprentissage Évolutions de l’apprentissage : entre mutations structurelles et effets régionaux Jean-Jacques Arrighi / INSEE (Céreq au moment de l’étude) Valérie Ilardi / chargée d’études - Céreq
Plan • Introduction • Données et méthodologie • 1997-2008 : la progression de l’apprentissage ne conduit pas à une homogénéisation des situations régionales • 2008-2011 : l’apprentissage, la crise et la rénovation de la voie professionnelle • Conclusion, discussion 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
Introduction • Depuis la réforme Seguin (1987) et la loi quinquennale (1993): succession de politiques incitatives en faveur de l’apprentissage • L’apprentissage gouverné par 2 acteurs publics, l’Etat et les régions, suppose l’intérêt, l’initiative et l’investissement de nombreux acteurs privés • Constat: les effectifs d’apprentis ont doublé depuis 1995 • Cette expansion s’est-elle déroulée de manière uniforme selon les régions et les spécialités de formation ? 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
Données et méthodologie Présentation des données • La base REFLET (Regard sur les flux de l’enseignement technologique et professionnel) Présentation de l’analyse structurelle-résiduelle • L’ASR applique à chaque structure régionale de l’apprentissage (croisement niveau de diplôme et spécialité de formation) le taux de croissance national du nombre d’apprentis • Il en résulte deux indicateurs : le taux d’évolution attendu (composante structurelle) et l’écart au taux attendu 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
1997-2008: la progression de l’apprentissage ne conduit pas à une homogénéisation des situations régionales (1/3) Un processus de rattrapage malgré l’existence de disparités… Évolution des effectifs d’apprentis en année terminale de formation entre 1997 et 2008 Part des apprentis en année terminale de formation dans l’effectif total du CAP au DUT En 1997 En 2008 France métropolitaine: 17% France métropolitaine: 21% L’évolution du nombre d’apprentis a varié entre +1% et +46% selon les régions 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
1997-2008: la progression de l’apprentissage ne conduit pas à une homogénéisation des situations régionales (2/3) … expliquées pour moitié par la structure de l’offre de formation en apprentissage… Trois constats: • l’apprentissage ne s’est pas ou très peu développé dans les métiers où il était traditionnellement très présent • élévation du niveau de recrutement des apprentis accompagné du boom des licences professionnelles • pour autant, de nouveaux métiers sont préparés en apprentissage aux premiers niveaux de qualification 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
1997-2008: la progression de l’apprentissage ne conduit pas à une homogénéisation des situations régionales (3/3) … mais pas seulement La structure de l'apprentissage selon les métiers préparés et le niveau de diplôme explique 50% des disparités régionales 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
2008-2011, l’apprentissage, la crise et la rénovation de la voie professionnelle (1/3) • Une période impactée par 2 chocs : - la crise économique - la réforme du baccalauréat professionnel en 3 ans (suppression du BEP) • A l’heure actuelle, impossibilité de réaliser une analyse comparative des 2 périodes 1997-2008 et 2008-2011car: 1) De 2009 à 2011, les deux voies d’accès au bac professionnel ont coexisté selon un calendrier de rénovation qui différait selon la spécialité de formation et l’académie d’examen effet « bourrelet » 2) la base Reflet recense uniquement les effectifs inscrits en année terminale de formation 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
2008-2011, l’apprentissage, la crise et la rénovation de la voie professionnelle (2/3) Néanmoins, quelques observations peuvent être mises en évidence • Hypothèse d’une prolongation des tendances observées au cours de la période 1997-2008 • L’apprentissage semble résister à la crise notamment dans l’enseignement supérieur • Certaines spécialités ont été affectées par la conjoncture (métiers du bâtiment, travail du bois, réparation automobile …) • Croissance du nombre d’apprentis préparant un BP (dans l’alimentation, coiffure, bâtiment) • Au niveau V, l’apprentissage recule dans la plupart des CAP excepté quelques CAP (CAP petite enfance, diplôme d’agent de sécurité) 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
2008-2011, l’apprentissage, la crise et la rénovation de la voie professionnelle (3/3) Effets de la rénovation de la voie professionnelle • Les effectifs inscrits au niveau IV devraient augmenter suite à la suppression du BEP • Augmentation des effectifs totaux inscrits en bac pro depuis 2008 mais cette hausse ne suffit pas à compenser la disparition des effectifs inscrits en BEP aussi bien en apprentissage qu’en lycée professionnel • Mais l’apprentissage apparait plus impacté par le passage du bac pro en 3 ans: sa part diminue de moitié dans les entrées de cycle tandis qu’il progresse en voie scolaire, ce phénomène étant constaté dans chaque région • Cependant, les jeunes qui n’entrent pas dans le cursus baccalauréat à l’issue de leur 3e semblent plutôt être pris en charge par la voie scolaire au niveau V (ouverture de nombreux CAP) 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
Conclusion • Malgré la progression de la part de l’apprentissage entre 1997-2008, les évolutions régionales n’ont pas conduit à une forte homogénéisation des situations régionales • Les disparités régionales sont expliquées à hauteur de 50% par la structure de l’apprentissage (selon les spécialités et le niveau de formation) mais aussi par des effets géographiques spécifiques à chaque région → l’apprentissage ne relève pas seulement d’une politique fiscale incitative • Pour la période récente, on constate un prolongement des tendances observées au cours de la période 1997-2008 • La réforme du baccalauréat professionnel pose un problème réel à l’apprentissage 3ème Biennale du Céreq | 19 septembre 2013 | Paris - Cité universitaire
Merci de votre attention jean-jacques.arrighi@insee.fr ilardi@cereq.fr