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Ministerio de. Medio Ambiente y. Recursos Naturales. República de El Salvador. Proyecto Nacional de Gestión Ambiental MARN/BM/GEF -ECOSERVICIOS-. Julio de 2005. Situación Actual de los Recursos Naturales en el país. Disminución de caudales. Zonas de sequía. Susceptibilidad a Inundaciones.
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Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales República de El Salvador Proyecto Nacional de Gestión Ambiental MARN/BM/GEF-ECOSERVICIOS- Julio de 2005
Servicios Ambientales Bienes Propietarios de Ecosistemas Beneficiarios o Consumidores Pago por bienes Pago por Servicios Ambientales El flujo circular de los recursos naturales
Servicios Ambientales Los servicios ambientales son beneficios que la sociedad recibe, y que están relacionados con las funciones ecológicas que cumplen los ecosistemas (naturales y agroecosistemas): • Reforestación • Protección de recursos hídricos • Control de erosión y sedimentos • Provisión de hábitat para flora y fauna silvestre • Reducción de agroquímicos contaminantes • Conservación de la biodiversidad
Proyecto MARN/BM/GEF • Objetivo: Apoyar el establecimiento de mercados deservicios ambientales, para promover laconservación y el uso sostenible de los recursosnaturales. Estrategias: • Cambio de prácticas agropecuarias • Mejorar el manejo de los recursos hídricos • Fortalecer la conservación de la biodiversidadconsolidando el Sistema de Áreas NaturalesProtegidas • Promover la participación ciudadana
1. Mecanismo Financiero Monto asignado $ 11.0 mill • Creación del Fondo Nacional para el Pago de los Servicios Ambientales • Diseño de un sistema de Pago por Servicios Ambientales (PSA) • Implementación del sistema en los sitios seleccionados: contratos que garanticen el compromiso • Establecimiento del sistema de monitoreo de campo, técnico y financiero • Expansión y replicabilidad del sistema de PSA a nivel nacional
2. Fortalecimiento Institucional Monto asignado $ 1.5 mill • Equipamiento básico a las instituciones • Entrenamiento, sensibilización y creación de capacidades • Identificación de tenedores potenciales de acuerdos de compra de servicios ambientales • Campaña promocional: concientización de la importancia del los servicios ambientales • Fortalecimiento a los proveedores de asistencia técnica: asegurar que los propietarios reciban la asistencia necesaria
3. Gestión, Seguimiento y Evaluación Monto asignado $ 2.0 mill. • Recursos humanos • Calificación y estabilidad son claves • Administración y control de flujos financieros • Reportes financieros estándares del Banco Mundial • Planificación • Los planes de ejecución serán preparados por la UCP y FONASA coordinadamente con el MARN • Seguimiento y evaluación:módulos • Sistema de seguimiento computado • Evaluación de los beneficiarios: percepciones y credibilidad • Beneficios ambientales globales: medición de impactos • Auditoría y evaluación
Servicios Ambientales a promover: Locales: • Obras que promuevan la protección de la calidad y cantidad del agua • Obras que controlen la erosión y sedimentación • Obras que reduzcan la Vulnerabilidad a Desastres Globales: • Actividades que promuevan la conservación de la Biodiversidad
Montañona Lago de Coatepeque Cinquera Río Gualabo Complejo Los Volcanes Jaltepeque - Jiquilisco
Empresa Privada, ONG’s, GEF, GOES Esquema de ECOSERVICIOS Recursos Financieros FIDEICOMISO Cuenta de Servicios Ambientales en Banco local SA FONASA Contratación Externa Ordenes de Pago Flujo de información Promoción Identificación de propietarios Criterios de elegibilidad Monitoreo/cumplimiento Asistencia técnica SA Pagos a propietarios de tierras Propietarios de tierras Sistemas de Producción Sustentables
Contribución del Proyecto: • Recuperación de la cobertura boscosa • Mayor infiltración de agua • Mejoramiento de ciclo hidrológico • Protección cuerpos de agua de sedimentos y agroquímicos • Reducción de los niveles de erosión del suelo • Generación de hábitat para la biodiversidad • Sostenibilidad de áreas naturales protegidas • Mejoramiento de belleza escénica • Mejoramiento de los medios de vida rural
Situación Actual de la preparación: • Levantamiento Línea Base en los 6 sitios piloto • Diseño de plataforma jurídica-financiera (Fideicomiso) para la aplicación de instrumentos económicos para la gestión de recursos naturales • Préstamo y donación evaluado y negociaciado, así como aprobado por Junta Directiva del BM • Consultorías sobre: Marco legal para FONASA, Evaluación Institucional y Manual de Operaciones de FONASA • Actividades de cierre: liquidación al BM y PNUD
Sostenibilidad Financiera del Fondo Nacional de Servicios Ambientales
Sector Agua Fuente: ANDA, varios años
ANDA Miles de dólares
PSA en los sistemas de abastecimiento Supuestos: -El número de usuarios se ha mantenido constante -Pago puntual
Compensación Ambiental: MARN • Base Legal: Decreto Ejecutivo 50/2004 Reglamento Especial para la compensación ambiental • Permite hacerlo directamente o a través de agentes especializados • Fideicomiso: manejo de los fondos • Acciones que aplican: impermeabilización y uso de agua • Medidas compensatorias: reforestación • Número de empresas: 4