610 likes | 759 Views
Intergemeentelijke inning. IVA REM Dirk De Meutter. Structuur. IVAREM in het kort Intergemeentelijke inning Containerparken Inzamelingen huis-aan-huis Tarieven. IVAREM - Werkingsgebied. 2 steden en 9 gemeenten > 265.000 inwoners. IVAREM - Dienstverlening. Belangrijkste activiteiten
E N D
Intergemeentelijke inning IVAREM Dirk De Meutter
Structuur • IVAREM in het kort • Intergemeentelijke inning • Containerparken • Inzamelingen huis-aan-huis • Tarieven
IVAREM - Werkingsgebied • 2 steden en 9 gemeenten > 265.000 inwoners
IVAREM - Dienstverlening Belangrijkste activiteiten • Containerparken • Inzameling van afvalstoffen • huis-aan-huis (huisvuil, PK, PMD) • op afroep (grofvuil, snoeihout) • ondergrondse collectieve containers • Verwerken van afvalstoffen • Groencompostering • Mechanisch-Biologische Scheidingsinstallatie • Stortgasonttrekking en valorisatie • Zonnepanelenpark
Intergemeentelijke inning Via containerparken
Containerparken 11 containerparken in 10 gemeenten 4 toegankelijk voor KMO’s (weegbrug)
Containerparken • Intergemeentelijk containerpark • Toegankelijk voor al onze gemeenten • Uniform • Toegang via eID (ingang en uitgang) • Beperking aantal gratis toegangen per gezin • Gratis gedeelte en betalend gedeelte • Betaling via bancontact of prepaid kaart • Op rekening van IVAREM • btw-plicht (geen recht op aftrek)
Ingang en uitgang containerpark Aantal gratis beurten eID
Conceptschets Legende 1. Portiershuisje 2. Betaalzuil 3.Slagboom ingang niet betalend deel 4. Kwitantiescanner pers 5. Draaikrans betalend deel 6. Slagboom in betalend deel 7. Slagboom uit betalend deel 8. Slagboom uitgang niet betalend deel
Betaalzuil Touch screen Bancontact eID Ticketprinter
Kosten • Kosten • Vaste kosten (infrastructuur, personeel) • Variabele kosten (exploitatie afh. van hoeveelheid) • Burger betaalt deel variabele kost (cfr. tarieven) • Per bezoek rekent IVAREM een kost door aan de gemeente (werkingsbijdragen) • Rekenvoorbeeld: Kost exploitatie containerparken 6 mlj - kost rechtstreeks gedragen door burger 0,5 mlj - opbrengsten 1mlj = 4,5 mlj kosten 500.000 bezoeken = 9 EUR per bezoek
Intergemeentelijke inning Via huis-aan-huisinzamelingen
Inzameling huis-aan-huis • DIFTAR-systeem (afvalfactuur) • Rolcontainers • Verzamelcontainers • NIET-DIFTAR • Huisvuilzakken
DIFTAR via verzamelcontainer Gebruik van de ondergrondse verzamelcontainers 2. Registreren + volumekeuze 1. Afval zelf brengen 3. Klep opent op gekozen volume
DIFTAR bij IVAREM CONTAINER met chip Verschillende types containers: 40 l 140l 240 l
DIFTAR principe Ophaalwagen met containerbelading, registratieapparatuur, geijkte meetapparatuur en boordcomputer Container met identificatiechip Beheersysteem Betalingsuitnodiging
Tarieven burger Tarieven van DIFTAR worden vastgelegd in contantbelasting (+ pieksysteem, herstellingen, interventies...)
Tarieven gemeente Maandelijkse facturatie van IVAREM aan de gemeente volgens de werkingsbijdragen (tarieven 2011) (+ pieksysteem, herstellingen, interventies…) aanbiedingskost rolcontainers = tijd ledigingen (geharmoniseerd per volume) ≠ rondrijden vaste kost = tijd rijden inzamelwagen + opstartkosten (comm.)+ beheerskosten(container, facturatie...) aanbiedingskost verzamelcontainers omvat deel verwerking
Aanrekeningsmethode • Provisie • Voordeel • blokkeerlijst (witte en/of zwarte lijst) • minder wanbetalers • Nadelen • Snel reageren • Postfacturatie • Afval wordt altijd meegenomen • Per kalenderjaar afsluiten
Wat dient vooraf te gebeuren • Nieuwe rekening aanvragen • Inkomend centralisatierekening (097-...) • Uitgaand • Toegang bankbestanden (CODA) • Afspraken maken rond • Andere belasting op gemeentelijke DIFTAR- rekening • Loketbetalingen • Frequentie terugstorten • Onbekende afzenders / terugbetalingen zonder bankrekeningnummer
Periodieke taken • IVAREM • Dagelijks • Verwerken van betalingen, aanbiedingen… • Mutaties van bedrijfsmiddelen en klanten (telefonisch) • Aanmaken van betalingsuitnodigingen • Wekelijks: regularisatie Rijksregisterbestanden • Maandelijks: terugbetalingen, rapportage en facturatie aan gemeente • Gemeente • Verzenden terugbetalingen
DIFTAR in cijfers Aantal herinneringen: 22% Openstaande niet betaalde betalingsuitnodigingen: ± 2%
Wat dient achteraf te gebeuren • Financiële rapportage • Financieel luik (betalingen/teruggaves) • Verworven contantbelasting (verbruik burger) • Wachtrekening (som provisies burger) • Eventueel opmaken kohierbelasting
Kohierbelasting • Indien de burger niet betaalt + afval aanbiedt of vaste kost niet betaalt • Strikte procedure • binnen de 6 maanden na kalenderjaar • kohier aanslagbiljet deurwaarder • Kohier en provisie? • rechtstreeks verband tussen belastingsartikel en aanslagvoet • neg. saldo op einddatum van de aanslagperiode
Kohier in cijfers • Eenmalig bij opstart • Gemeente Putte elke 6 maanden (±150 van 7.000 gezinnen totaal bedrag ± 5.000EUR)
Negatief saldo Oorzaken negatief saldo : • 98% vaste maandelijkse kost • 2% aanbiedingskosten • Betalingstermijn en drempelbedrag (57%) • Klant start met DIFTAR (24%) • Herhaaldelijke kleine betalingen (3%) • Laatste aanbieding (5%) • Max. bedrag BU (6%)
Kohier in de praktijk • Overdracht van gegevens • Beheersysteem IVAREM excel • Gemeente input in belastingssoftware • vaststelling op CBS (werkblad 1) • opmaak aanslagbiljet (werkblad 2) • automatische opvolging
Automatische import • Automatische overdracht • Cipal ‘Plutus DIFTAR’ (provisie) • Pre-facturatie wanbetalers • Postfacturatie ophaaldata • Remmicon import module bij ‘Belasting’ • Schilde, Kalmthout, Schoten … ophaaldata • Hulshout, Hoogstraten, Mol… wanbetalers IOK • … • formaat csv/txt
Valkuilen • Klantenbeheer is belangrijk • aansluitpunt = definitie bevolkingsregister • gezinnen, gemeenschappen, doorloopwoningen (wachtregister), scholen/verenigingen/kerkfabrieken, serviceflats • Adresbeheer Rijksregister ≠ crab • Opletten met • betalingen achteraf op DIFTAR-rekening voor kohierbelasting • ambtshalve schrapping burgers
Samenvatting Containerparken • Intergemeentelijke containerparken • Eerst betalen dan deponeren (bancontact , eID..) Inzameling huis-aan-huis • DIFTAR werkt • Intergemeentelijke inning is een vereenvoudiging (gemeente, IC en de burger)
Vereenvoudiging • Vereenvoudiging financieel: • Minder risico met verkeerde betalingen • Op andere rekening gemeente • Op rekening verkeerde gemeente 2. Afstemming financiële staten vervalt 3. Het verwerken van betalingen en terugbetalingen wordt eenvoudiger • Bij verhuis geen nieuw klantnr/terugstorting/… • 1 provisierekening voor zowel huis-aan-huis als containerpark • E- facturatie (incentives?)
Tarieven • Hoe afvalkosten doorrekenen • Variabel • Forfaitair • Algemene middelen
Variabel • Principe ‘de vervuiler betaalt’ Maximaal variabel • Afvalhiërarchie (ladder van Lansink) Hoe lager in de afvalhiërarchie, hoe hoger het aandeel van de kosten dat variabel wordt doorgerekend
Variabel • Beperkingen • Te hoge tarieven leiden tot ontwijkgedrag • Sluikstorten en –verbranden • Afvoer langs andere (niet gemeentelijke) kanalen • Afvalstoffen met hoog milieurisico blijven best gratis of zeer goedkoop • KGA • Asbest