Asiakas- ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Siika- Pyhäjokilaakso Esiselvitys

1. Asiakas- ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Siika- Pyhäjokilaakso Esiselvitys 31.5.2007 Kaija Sepponen Wellness Park /Taukokangas

2. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue

3. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Yhteistoiminta-alueen kriittiset menestystekijät • Työvoiman saatavuus • Muuttoliike • Ikääntymisestä johtuva palvelujen kysynnän kasvu • Sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten kasvun hallinta • Kuntien talouden kehitys

4. Kuntien sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät kokonaisuudessaan yhteistoiminta-alueelle (Lähipalvelut, yhteistoiminta-alueen palvelut, erityispalvelut Kunnat voivat halutessaan jättää päivähoidon kunnan järjestämisvastuulle Yhteistoiminta-alueella päätöksenteosta vastaa alueen demokraattinen toimielin, jolla on tarvittava määrä jaostoja. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Yhteistoiminta- alueen järjestämisvastuulle siirrettävät tehtävät

5. Elinvoimainen ja eheä yhteistoiminta-alue, joka toiminnallaan varmistaa asukkailleen laadukkaat palvelut taloudellisesti. Visio viittaa siihen, että yhteistoiminta-alueella väestön palvelurakenteen kokonaisuus on selkeä, palvelut on hyvin suunniteltu ja koordinoitu ja tuotettu taloudellisesti kestävällä tavalla. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Visio Reunaehtoja: visio toteutuu, jos • Ennalta ehkäisevä työ on onnistunut • Ikäbyramidi on terve • Muuttoliike kääntyy positiiviseksi • Työllisyysaste kohoaa • BKT kohoaa • Rakenteellinen työttömyys • purkautuu

6. Yhteistoiminta alue edistää alueen väestön terveyttä ja hyvinvointia yhteistoiminnassa muiden toimijoiden kanssa. Turvaa sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kustannustehokkaasti lähipalveluina, seudullisina palveluina ja alueellisina palveluina henkilöstön osaamista ja teknologiaa hyödyntämällä. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Toiminta-ajatus

7. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Strategiset linjaukset • Yhteistoiminta-alueen elinvoimaisuus • Terveyden edistäminen • Palvelujen saatavuus • Kustannustehokkuus • Henkilöstön saatavuuden ja osaamisen turvaaminen

8. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Tuotanto • Tuotanto-alueet muodostetaan niin, että ne ovat toiminnallisia kokonaisuuksia sekä asiakkaiden että johtamisen kannalta • Tukipalveluissa rajapinta käydään kuntakohtaisesti. Tukipalvelut voidaan ostaa kunnalta. • Käsitemäärittelyt • Hintatiedot • Kunnat määrittävät palvelutasot • Kuka tuottaa ? • ATK- järjestelmät • Giddens: Yhteiskunta rekenteistuu toiminnan kautta Hallintorakenteet Erityis- tason palvelut Alueelliset palvelut Lähipalvelut Perusta= hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen

9. Tilaaja Tarkastuslautakunta Yhtymähallitus Kehittämisyksikkö Lautakunta Johtaja Tuotanto Kunnat SHP:T Muut ky:t ”Oma tuotanto Yksityiset Kolmas sektori Tuottajat ovat erikoistuneet ydinosaamisensa mukaiseen palvelutuotantoon Strateginen kumppanuus Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue

10. Tarkastuslautakunta Shp:n valtuusto Sairaanhoitopiirin hallitus Hallintokeskus Oulaskankaan tulosyksikkö Peruspalvelujen tulosyksikkö Oysin muut tulos- yksiköt Visalan tulosyksikkö Aluelautakunta Kehittämisyksikkö Yksilöasian jaos Tulosryhmät Tulosalueet Perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen järjestäminen yhteistyössä sairaanhoitopiirin kanssa Tulosyksiköt Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue

11. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Rahoitus Hinnoittelu: • Asiakasmaksut ovat samat • Yksikkökohtaiset suoritehinnat • Suoriteperusteinen oikeilla hinnoilla, pyrkimys harmonisointiin, edellyttää hintojen todellisen rakenteen selvittämistä (tuotteistaminen-hinnoittelu) ja palvelutasomäärityksiä • Kun tuotteiden hinnat on purettu auki, päästään vertailemaan myös muita kuntalaskutus periaatteita. • Välitavoite vuodelle 2008, tavoite 2012 kustannukset valtakunnan keskitason indeksikorjauksin

12. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Henkilöstö • Henkilöstö siirtyy järjestämisvastuulla olevan organisaation palvelukseen • Uudelleen järjestelyt, jotka johtavat henkilöstön työnantajan vaihtumiseen, katsotaan liikkeen luovutukseksi. • Valmisteluvaiheessa henkilöstö valitsee edustajansa valmisteluryhmiin • Yhteistoimintamenettelystä päätetään myöhemmin kuntien yhteistoimintalain muutoksen jälkeen

13. Asiakas ja ihmislähtöinen yhteistoiminta-alue Matkalla päämäärään en etsi suorinta enkä helpointa, vaan oikeaa tietä (Lehtikangas 1994) Toimeenpano-suunnitelmissaan kunnat valitsevat tien, jota lähtevät kulkemaan