İktisadi Kalkınma Vakfı DEVLET YARDIMLARI ve REKABET KURALLARI

1. İktisadi Kalkınma VakfıDEVLET YARDIMLARI ve REKABET KURALLARI Abdulgani GÜNGÖRDÜ Bekir KOCABAŞ 11.12.2009, İstanbul

2. Sunum Planı I. Genel olarak Devlet yardımları • Rekabet politikaları • “Devlet yardımı” kavramı • Yardım neden yapılır? • Devlet yardımları neden kontrol edilir? • Devlet yardımlarının özellikleri – türleri • Devlet yardımlarının değerlendirilmesi • AB Komisyonunun kontrolü • Kontrol sistemi- İlkeler Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

3. Sunum Planı II. Devlet Yardımlarına İlişkin Rekabet Analizi • 87. (107) madde • Devlet yardımlarının değerlendirilmesi • Klasik yaklaşım • İktisadi yaklaşım • Dengeleme testi • Etkiye ilişkin öngörüler • Etki ve Pazar Tanımı • Sonuç Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

4. Rekabet Politikası Rekabet Politikaları ikiye ayrılır: - Anti-tröst kurallar - Devlet yardımlarının kontrolü Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

5. Anti-tröst Hukuku teşebbüsler arası rekabet Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

6. Devlet Yardımı Hukuku ülkeler arası rekabet Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

7. Devlet yardımı nedir? Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

8. Devlet yardımı (State aid); Belirli teşebbüslere avantaj sağlayan ve pazarda rekabetin bozulmasına yol açan, bir mali destek çeşididir. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

9. Yardım Neden Yapılır? Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

10. Yardım Neden Yapılır? • Bir teşebbüsün yeniden yapılandırılması • Zor durumdaki teşebbüsün kurtarılması • Devletin bölgesel ya da sektörel sorunlarla mücadele etmesi • Eğitim ya da araştırma-geliştirme • Bir bölgenin kalkınması (bölgesel dengesizliklerin giderilmesi) • İşsizlikle mücadele • Çevre sorunları ile mücadele Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

11. Yardım Neden Yapılır? • Ülke sanayinin tesis edilmesi ve korunması • İşlem maliyetlerine yardımcı olunması • Ekonomik istikrar ve büyüme • Bütçe açığını azaltma • Verimliliğin artırılması Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

12. Pazar başarısızlığı ya da iflas halinde olma, sanayilere kamu desteği sağlamak için gerekli, fakat yeterli olmayan bir şarttır. • Pazar başarısızlıklarına doğrudan müdahale “birinci en iyi politika”dır • Doğrudan önlemler uygulanabilir nitelikte olmadığında, devlet yardımları, “ikinci en iyi” seçenek olarak ortaya çıkar Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

13. Devlet yardımları neden kontrol edilir? Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

14. Pazardaki rekabet seviyesini yükseltmek ve üye devletlerin ulusal sanayilerini sübvanse etmesi sonucu, ulusal olmayan sanayilere karşı oluşan rekabet dezavantajına yol açmasını ya da zarar vermesini önlemek için • Devlet yardımı kontrol sistemi, sübvansiyon savaşlarını ve verimsiz harcamaları engellemekte Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

15. Devlet yardımı kontrolü kamu kaynaklarının savurgan bir şekilde kullanımını engellemekte • Devlet yardımı kuralları “optimal etkiye sahip yardımın” hedeflenmesini sağlamaya yardımcı olmakta • Nihai amaç rakiplerin değil, rekabetin korunmasıdır Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

16. Devlet Yardımlarının Özellikleri Devlet yardımı, devlet kaynaklarından doğrudan ya da dolaylı olarak yarar sağlamayı kapsamaktadır Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

17. Yardım için gerekli unsurlar • Yardım tedbiri genelden çok, özel nitelikte olmalı (selectivity) Belirli firmalar ve rakipleri arasındaki dengeyi etkilemeli; otoritenin takdir yetkisi seçicilik olduğuna işaret eder • Yardım tedbiri teşebbüse yarar sağlamalı (economic advantage) Normal iş koşullarında elde edilmeyen; ör. Kamu arazisini piyasadan daha düşük fiyata alma, kamuya piyasadan daha yüksek fiyata satma, imtiyazlı olarak ve ücret ödemeden altyapıya ulaşma Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

18. Yardım devlet kaynaklarından gelmeli (transfer of State resources) Devlet kaynaklarından transfer; ulusal ve yerel yönetimler, kamu bankaları dahil • Sağlanan yarar rekabeti bozmalı ve üye devletlerarası ticarete etkisi olmalı (effect on competition and trade) Potansiyel etki; yardım alanın üye devletler arasında ticaretin olduğu bir pazarda faaliyette bulunduğunu göstermek yeterli, yardım alanın yapısının ne olduğu önemli değil Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

19. Hangi Tedbirler Devlet Yardımıdır? • Doğrudan sübvansiyonlar • Vergi (indirimi-istisna-muafiyet-erteleme) • Parafiskal ödemelerden muafiyet • Tercihli faiz oranları • Uygun borçlanma teminatları • Özel şartlarla bina ya da arsa tedariki • Mali ya da sosyal katkıların toplanmasının ertelenmesi • Kar hissesi teminatları • Sermaye verme • Devlet tarafından yüklenen mali yüklerin tazmini Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

20. devam… • Tercihli tarifeler • Enerji indirimi • Sosyal ödemelerde indirimler • Kredi işbirliklerine doğrudan ya da dolaylı devlet garantiler • Sermaye paylarına doğrudan ya da dolaylı devlet katılımlar • Borçların yeniden programa bağlanması • Belirli bir sanayiye işçileri özendirmek için ikramiye ödemeleri • Devletin bir işverenin sosyal planını finanse etmesi • Belirli bir sanayideki ürünlerin reklamının yapılması ve promosyon verilmesi Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

21. Yatay Yardımlar - KOBi - istihdam - eğitim - bölgesel - çevre koruma - ar-ge • Dikey yardımlar - Sektörel (gemi yapımı, tekstil…) Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

22. AB Komisyonunun Görev ve Yetkileri • Devlet yardımlarının ortak pazarla uyumlu olup olmadığını değerlendirme görevi Komisyona verilmiştir. • Komisyonun bu alanda çok önemli takdir yetkisi bulunmaktadır. • Komisyon Topluluk içinde verilen yardım miktarını azaltma amacıyla, devlet yardımının bütün çeşitleri konusunda sıkı bir kontrol uygulamaktadır. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

23. Kontrol sisteminin ilkeleri • Şeffaflık • Devlet yardımı politikasının öngörülebilirliği • Uygulanan kuralların tutarlılığı Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

24. Belirli endüstri ve firmalara yardım yerine yatay yardımları (istihdam, eğitim, KOBİ’lere yardım…) sağlamaya yönelik denge Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

25. Değerlendirmede derecelendirilme • De minimis (yardım yok) • Genel Grup Muafiyet Tüzüğü (GBER) • Standart değerlendirme • Ayrıntılı değerlendirme Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

26. Devlet Yardımlarına İlişkin Rekabet Analizi Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

27. 87/1. Madde • Antlaşma’nın 87. maddesi (Avrupa Birliği’nin İşleyişine İlişkin Antlaşma’nın 107. maddesi) üye devletlerin rekabeti ve ticareti bozucu nitelikte devlet yardımı vermesini yasaklamaktadır. • Bu kapsamda, aksine hüküm bulunmadıkça, bir üye devlet tarafından veya devlet kaynakları kullanılarak verilen yardımlar, hangi şekilde olursa olsun, belirli firmaları veya belirli malların üretimini destekleyerek rekabeti bozarsa ve bu yardımlar üye devletler arasındaki ticareti etkilerse ortak pazar ile bağdaşmaz nitelikte kabul edilir. • 87/1 Kapsamındaki Yasaklama Mutlak Bir Yasaklama Değildir. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

28. 87/2. madde Ortak pazar ile uyum içinde olan yardımlar: • İlgili ürünlerin orijinine yönelik bir ayrımcılık yapılmaması kaydıyla, bireysel tüketicilere verilen sosyal karakterli yardımlar • Doğal afetler veya istisnai durumların yol açtığı zararları ortadan kaldırmaya yönelik yardımlar, • Almanya’nın bölünmesi nedeniyle Federal Almanya Cumhuriyeti’nde ortaya çıkan ekonomik dezavantajları karşılamak üzere Federal Almanya’nın belli bölgelerine verilen yardımlar Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

29. 87/3. madde Ortak pazarla uyum içinde olabilecek yardımlar: • Yaşam standardı anormal biçimde düşük olan veya ciddi şekilde düşük istihdamın olduğu bölgelerdeki ekonomik gelişmeye yardımcı olmak için verilen yardımlar, • Avrupa Birliği’nin ortak çıkarları için önemli olan bir projenin icrasını desteklemek veya bir üye devlet ekonomisindeki ciddi bozuklukların düzeltilmesi için verilen yardımlar, • Ortak çıkarlara ters düşecek ölçüde ticaret koşullarını olumsuz bir şekilde etkilemeyen, belirli ekonomik faaliyetlerin veya bölgelerin gelişmesini kolaylaştırmak için verilen yardımlar, • Ortak çıkarlara ters düşecek ölçüde Topluluk’ta ticaret koşullarını ve rekabeti etkilemeyen, kültür ve (kültürel) mirasın korunmasını desteklemek için verilen yardımlar, • Komisyon’un önerisi üzerine Konsey’in nitelikli çoğunluk ile alacağı kararda belirtilen diğer yardım türleri Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

30. Devlet Yardımlarının Değerlendirilmesi Bir Yardımın yasaklama kapsamına girmesi için 4 koşul: • Yardım devlet tarafından veya devlet kaynaklarından verilmeli. 2. Yardım alan teşebbüslere normal ticari koşullarda elde edemeyecekleri bir avantaj sağlanmalı: - Pazar Yatırımcısı Testi (Market Investor Test) : Yardım verenin davranışı, benzer pazar koşullarında özel yatırımcıların davranışları ile karşılaştırılır. - Kamu Alacaklısı Testi (Public Creditor Test). - Haklı Gerekçe (Objective Justification). Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

31. Devlet Yardımlarının Değerlendirilmesi-Devam 3. Yardım, belirli teşebbüslere veya sektörlere yönelik olarak seçici olarak verilmeli (Seçicilik). - Devlet yardımlarının genel tedbirlerden ayrıldığı nokta. - Yardım programını yöneten otoritenin takdir yetkisinin bulunması yeterli. 4. Yardım, üye devletler arasındaki ticareti ve Topluluk düzeyinde rekabeti etkileme potansiyeline sahip olmalı (vs.): Yardım; - de minimis kapsamında değilse, - Ticaret sadece ulusal düzeyde etkileniyorsa, - Yardım Toplulukla ilgili değilse genellikle üye devletler arasındaki ticaretin etkilendiği kabul edilmektedir. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

32. Klasik Yaklaşım • Yardım, rakiplerine kıyasla yardım alan teşebbüsün pazardaki konumunu güçlendiriyorsa, rekabete zarar vermektedir (ATAD’ın Philip Morris Kararı). • Komisyon’un rekabetin nasıl kısıtlandığına ilişkin açıklamaları sınırlı. • ATAD’ın kararları ile gelişmeler var; ancak yeterli değil (Örn. Leeuwarder ve Intermills Kararları). • Klasik Yaklaşıma Yönelik Eleştiriler: • 87.maddedeki tüm koşullar aranmaksızın değerlendirme, “devlet kaynaklarından transfer” ve “seçicilik” kriterlerine indirgeniyor. Dolayısıyla pazardaki etkisine bakılmaksızın devlet kaynaklarından çıkan ve teşebbüslere seçici bir şekilde verilen tüm yardımlar per se ihlal sonucu ortaya çıkıyor.. • Rekabet hukukunun amacı rakiplerin korunması değil, rekabetin korunması. Rakipler korunuyor ama tüketici refahı? • Topluluğun gelişme ve istihdama ilişkin Lizbon Stratejisi ile uyumlu değil. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

33. İktisadi Yaklaşım • Devlet Yardımları Eylem Planı (State Aid Action Plan 2005-2009): • “Daha Az ve Daha Etkin Devlet Yardımı Hedefi” (Less and Better Targeted State Aid): • Devlet Yardımlarının Kontrolünde daha açık, sade ve öngörülebilir kurallar, • Devlet Yardımlarının Analizinde Rafine İktisadi Yaklaşımın Benimsenmesi: • Devlet yardımlarının; yardımın pazarın işleyişini geliştirdiği alanlarla sınırlandırılması. • Etkiye Daha Çok Odaklanma. • Her Yardımın Ayrıntılı Bir Şekilde Değerlendirilmesine Gerek Yok (de minimis) Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

34. İktisadi Yaklaşım (Devam) • Genel Çerçeve: • Yardımın doğrudan-dolaylı etkileri • Yardımın kısa dönem ve uzun dönem etkileri • Olumlu etkiler, olumsuz etkilerden fazlaysa onaylanabilir. • Dengeleme Testi (Balancing Test): • Yardım, Topluluk’un açıkça belirlenmiş bir hedefine yönelik mi? 2. Yardım ilgili politika hedefi için uygun bir politik enstrüman mı? 3. Yardımın toplam (net) etkisi pozitif mi? Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

35. Dengeleme Testi-1 Yardım Açıkça Belirlenmiş Bir Topluluk Hedefine Yönelik mi? • Bu hedef, büyüme, istihdam, uyum, çevrenin korunması vs. olabilir (Lisbon Stratejisi). • Devlet yardımlarının asıl amacı: tüketici refahının artırılması (Pareto Optimali). • Etkinlik (Efficiency): Pazar aksaklıklarının (dışsallıklar, ortak mallar, bilgi asimetrisi, koordinasyon problemleri, pazar gücü) giderilmesi: • Adil Paylaşım (Equity):engelli çalışanların desteklenmesi, geri kalmış bölgelerde yatırım yapan teşebbüslerin desteklenmesi vs. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

36. Dengeleme Testi-2 Yardım ortak çıkar hedefine ulaşmak için iyi düzenlenmiş mi? a. Yardım ilgili politika hedefi için uygun bir politik enstrüman mıdır? - Devlet yardımları gibi “seçici” bir enstrüman kullanılacaksa, bunun avantajları ortaya konulmalıdır. b. Teşvik etkisi (incentive effect) var mı? - Yardım olmadan ilgili aktivitelerin gerçekleştirilmesi imkansız mı? - Yardım olmadan ilgili aktiviteler ancak sınırlı ölçüde mi gerçekleştirilebiliyor? c. Yardım hedeflenen amaç için orantılı mı? - Teşebbüs davranışındaki değişiklik, daha az yardımla da sağlanabilir mi? Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

37. Dengeleme Testi-3 Yardımın Pozitif Etkileri Negatif Etkilerini Telafi Ediyor mu? • Yardımın etkilediği pazarlardaki olası etkilerinin araştırılması gerekir (Kısa vade-uzun vade; doğrudan dolaylı). • Gerek pozitif gerekse negatif etkilerin kalitatif ve mümkün olduğu ölçüde kantitatif verilerle ortaya konulması gerekir. • Muhtemel negatif etkiler: pazardan çıkışın önlenmesi, etkin olmayan firmaların ayakta tutulması, özel yatırımın dışlanması, dinamik etkinliğe yönelik motivasyonların köreltilmesi, devlet yardımlarının maliyeye yükü v.s. • Ex ante kesin tahminlerde bulunmak zor.Ancak İktisadi veriler ışığında birtakım öngörülerde bulunulabilir. • Yardımın Veriliş Şekli • İlgili Pazar(lar)ın Yapısı • Yardımın Miktarı ve Türü Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

38. Etkiye İlişkin Öngörüler • Yardımın Veriliş Şekli: • Seçicilik Düzeyi: • Yardımın verilişinde şeffaflık ve objektiflik azaldıkça rekabetçi zararın artması beklenir. Açık ihalenin bulunması, bu kaygıyı azaltabilir. • Yardım Programı – Ad hoc yardım • Genel olarak yardım programları ad hoc yardımlardan daha az zararlı. • Yatay-Dikey Yardım • Yardım programları sektörel nitelikteyse ciddi rekabetçi endişeye yol açabilirler. • Pazar gücüne sahip olan teşebbüslere yönelecek şekilde seçicilik kriteri taşıyan veya yardım alan teşebbüslere ciddi pazar gücü sağlayan yardımların rekabet üzerindeki olumsuz etkisinin daha fazla olması beklenir. (Örneğin yüksek yoğunluklu yardımlar, fiili olarak yardımın büyük çoğunluğunu az sayıda teşebbüse yöneltir). Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

39. Etkiye İlişkin Öngörüler • Pazarın Özellikleri: • Yardım alan teşebbüsün pazar payı, pazardaki teşebbüslerin pazar payları arasındaki asimetri: • Teşebbüslerin pazar payları arasındaki asimetriyi artıran yardımlar, rekabete daha fazla zarar verir. • Ürün Farklılaştırması Düzeyi • Giriş Engelleri • Alıcı Gücü • Aşırı kapasite • Ürünler arasındaki tamamlayıcılık Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

40. Etkiye İlişkin Öngörüler • Yardımın Miktarı ve Türü: • Yardımın miktarı ve yoğunluğu • Daha yüksek miktar, daha fazla zarar. • Sürekli aynı teşebbüse yardım verilmesi. • Operasyonel Yardım-Yatırım Yardımı • Operasyonel yardım, değişken maliyetleri azalttığı için fiyat düzeyinde ve tüketiciler üzerinde doğrudan etkiye sahiptir. • Dolayısıyla, operasyonel yardımın mal ve hizmetlerin ticaretinde daha fazla etkiye sahip olduğu söylenebilir. • Yatırım yardımı da rekabeti etkiler; ancak bu etki daha uzun vadede ortaya çıkar. • Yardımın tekrar etmesi, süresi, • Sabit maliyetlere yapılan yardım, • Pazara girişe ve ürün kalitesinin artırılmasına yönelik yardım • Yardımın doğrudan sübvansiyon, vergi indirimi veya garanti şeklinde verilmesi Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

41. Etki ve Pazar Tanımı-1 Sağlayıcıların Rakipleri (Etki Belirsiz) A’nın Sağlayıcıları + Etki ÜST PAZAR (örn. Petro-kimya) Tamamlayıcılık A’nın Rakipleri (- Etki) Talep İkamesi A Teşebbüsü (Yardım Alan) (+ Etki) ANA PAZAR (Örn. Oto Lastiği) A’nın Potansiyel Rakipleri (- Etki) Pazar Dışına Yönelik Arz İkamesi POTANSİYEL PAZAR(LAR) (Örn. Uçak Lastiği) Tamamlayıcılık A’nın Müşterileri (+ Etki) Müşterilerin Rakipleri (Etki Belirsiz) ALT PAZAR (Otomotiv Sanayi) Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

42. Etki ve Pazar Tanımı-2 • Yardımın Rakipler Üzerindeki Doğrudan Etkisi: • Öncelikli Beklenti: Rakiplerin Olumsuz Etkilenmesi..Hangi Rakipler? Pazar Tanımı…. • 81. ve 82. Madde Kapsamındaki Pazar Tanımı: • Talep İkamesi • Arz İkamesi • 87. Madde Kapsamında Pazar Tanımı: • Sadece Talep İkamesi • Farklılaşmanın Sebebi? • 81 ve 82. madde incelemelerinde temel rekabetçi kaygı pazar gücü: İlgili teşebbüs(ler) karlı bir şekilde fiyatları yükseltip üretimi kısabilir mi?Bu soruya verilecek cevap, diğer teşebbüslerin bu gelişmeye nasıl tepki vereceğine bağlı…Yeni girişler? Dolayısıyla arz ikamesi önemli… • Devlet yardımlarında ise genellikle kısa vadede üretim artar, fiyatlar düşer…Zarar gören teşebbüsler, ikame ürünleri üretenlerdir Talep İkamesi Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

43. Etki ve Pazar Tanımı-3 • Yardımın Yardım Alan Kuruluşun Yeni Giriş Yapacağı Pazarlardaki Etkisi: • Yardım, ilgili teşebbüsün yeni pazarda ürün arz etmesine yol açabilir (örn. Uçak lastiği pazarına giriş) • Yardım alan kuruluşun bu tür bir davranışa yönelmesi herşeyden önce kendi pazarından diğer pazarlara yönelik arz ikamesine bağlıdır. • Birleşme devralmalarda ve antitröst davalarında, diğer pazarlardan ilgili pazara yönelik arz ikamesine yoğunlaşılırken, devlet yardımlarında tam tersi söz konusu… • Not: Farklı pazarlar arasında çok ciddi bir kapsam ekonomisi bulunmuyorsa, yardım öncesinde kendi pazarında zor durumda olan bir teşebbüs, -arz ikamesi çok yüksek olsa bile- başarılı bir şekilde yeni pazarlara giremeyebilir. Dolayısıyla, zarar muhtemelen ana pazarla sınırlı olacaktır. Devlet yardımı analizlerinde arz ikamesinin işlevi sınırlı. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

44. Etki ve Pazar Tanımı-3 • Yardımın Üst ve Alt Pazardaki Etkileri: • Tamamlayıcılık, yardımın etkilerinin üst/alt pazara yansımasını artırır. • Yardımın etkilerinin üst/alt pazarda dağılımı, üst/alt pazardaki rekabet düzeyine bağlı: • Yardım alan kuruluşun üst pazarda tek sağlayıcısı varsa ve üst pazarda rekabet sınırlıysa, sağlayıcı teşebbüs faydalanırken bu teşebbüsün rakipleri zarar görür. • Üst pazar rekabetçiyse, üst pazardaki tüm sağlayıcılar yardım alan kuruluşa ürün satmak için rekabet edeceklerdir ve ana pazardaki rakipler gibi olumsuz etkilenmeyeceklerdir. Ancak rekabet halindeki sağlayıcıların fayda ve zararları birbirini dengeleyeceği için, son tahlilde rekabet üzerinde bir etkiden söz edilemeyecektir. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

45. Sonuç • Mal veya hizmet piyasalarındaki rekabetin bozulması, teşebbüs davranışlarından kaynaklanabileceği gibi, devlet müdahalelerinden de kaynaklanabilir. • Dolayısıyla, devlet yardımları rekabetçi bir bakış açısıyla kontrol edilmedikçe rekabetin bütünüyle tesis edilmesi mümkün değildir. • Devlet yardımları, yapıları itibariyle “görünmez el”e müdahale niteliği taşıdıkları için piyasa etkinliğine ve dolayısıyla rekabete zarar verir. • Ancak bazı durumlarda piyasalar normal işleyişine terk edildiğinde optimal sonuçlar doğurmayabilir. (ör. Pazar aksaklıkları, bölüşüm sorunları) • Dolayısıyla, devlet yardımları pazar aksaklıklarının giderilmesine ve toplum bireyleri arasında refahın adil dağılımına hizmet ettiği ölçüde rekabet hukukunda makul görülebilir. Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları

46. teşekkürler… agungordu@rekabet.gov.tr bkocabas@rekabet.gov.tr Devlet Yardımları ve Rekabet Kuralları