DO JAKÉ MÍRY POMŮŽE ZVYŠOVÁNÍ VOJÁKŮ V KRIZOVÝCH OBLASTECH

1. DO JAKÉ MÍRY POMŮŽE ZVYŠOVÁNÍ VOJÁKŮ V KRIZOVÝCH OBLASTECH plk. gšt. Ing. Jaromír ZŮNA, MSc. Velitel Velitelství výcviku – Vojenská akademie ve Vyškově

2. Charakteristika soudobých misí/operací Mezinárodní angažovanost při řešení soudobých krizí představuje komplexní úsilí spočívající na koordinovaném využití hlavních nástrojů síly (diplomatických, ekonomických, vojenských, informačních) a představuje mnohem více než operace na udržení míru, nebo vojenské intervence. • Čl. VIII Charty OSN regionální formy řešení krizí, • kontraktace sil a prostředků vyspělých armád, • od tradičních příspěvků ke koaličnímu a aliančnímu pojetí, • trend kontraktace služeb v oblasti stabilizačních činností, • zásadní změna principů tradičního peacekeepingu OSN, • podstatné rozšíření obsahu mírových operací o civilní úkoly, • rozšiřování obsahu mandátů, • změna demografie mezinárodního bezpečnostního systému, • a další.

3. Operace mimo čl. 5 Washingtonské smlouvy – NATO Non - Article 5 Crisis Response Operations Podpora civilním institucím; Operace podporující mír; Bojové ope race; Evakuační operace; Vojenská podpora/Podpora civilním autor itám; Podpora odstraňování následků živelných pohrom; Humanitární činnosti; Vyhledávací a z áchranné operace; Prosazování embarg a sankcí Operace na podporu míru Budování míru ( Peace building ) Kontrolní stanoviště Demobilizace Návrat uprchlíků Separace válčících integrace a bezdomovců stran Pozorovací stanoviště Kantonizace Vynucení míru Bezpečnostní kombatantů ( Peace enforcement ) Patrolování Odzbrojení zóny Informační operace Preventivní Sběr informací Odminování Zóny separace rozmístění sil Pátrací operace Text mírové smlouvy, mandát, statut sil (SOFA Vytváření míru Rekonstrukce a ekonomická obnova; Budování institucí; Prosazován Vyhledávání faktů Informační kampaň státu; Dodržování lidských práv; Příprava a provedení voleb; Dem ( Peacemaking ) Ochrana sil Inspekce, verifikace, monitorování Civilní a vojenská Policejní Charta OSN Čl. VI, VII, VIII; Mezinárodní právo válečné a human Vojenské akce spolupráce činnosti Právní rámec operace Rekonstrukční a stabilizační operace Vyjednávání Pravidla použití Udržování míru Eskortování Zadržování Zvládání síly ( Peacekeeping ) osob osob davů – Vyšetřování Úkoly logistické do společnosti; Bezpečné prostředí; Budování udržitelného míru podpory Status Demonstrace síly Přímá vojenská akce Styčné činnosti Prevence konfliktů Konfiskace Asistence při výcviku Společné vojenské ( Conflict prevention ) Koordinace zbraní a výstavbě bezpečnostních komise of Forces Agreement S mezinárodními a nevládními složek organizacemi Budování opatření vzájemné důvěry Stálé operační postupy obilizace, odzbrojení a itární í zákonnosti a právního Humanitární operace Podpora humanitárním Organizace a ochrana Evakuace osob ); ( Humanitarian operations ) Činnostem konvojů Operace podle čl. 17(2) Smlouvy o Evropské unii – Petersbergské úkoly Všeobecný rámec mírových operací EIDE: „Čistý peacekeeping je věcí minulosti.“ ZŮNA, Jaromír. Příprava příslušníků AČR do operací mimo území České republiky. In: Sborník 9. Mezinárodní konference interoperability: Nasazení bojových skupin k odvrácení regionálních konfliktů, Universita obrany Brno, 24. října 2006. s. 217-223. ISBN 80-7231-174-3.

4. Principy mírových operací Množina koncepčních přístupů

5. Principy mírových operací

6. Mírové operace dnes • Mandát • Čl. VI Charty OSN • Čl. VII Charty OSN • Čl. VI a VII Charty OSN • Personál • mezinárodní civilní • mezinárodní vojenský • mezinárodní policejní • mezinárodní dobrovolný • místní personál • legitimita a podpora • Politický rámec • mezinárodní • koaliční • alianční • jiné • ekonomika sil • dostupnost schopností • Participace • mezinárodní organizace • nevládní organizace • agentury, organizace a fondy OSN • agentury, organizace a fondy • regionálních organizací • vojenské aliance • regionální bezpečnostní iniciativy • národní státy • Charakter • paralelní • hybridní • integrované • jiné • schopnosti a účinek • Struktura • civilní mise • vojenské operace • multidimenzionální • komplexní přístup • podstata krize

7. Graf č. 1: Vývoj celkových počtů vojenského a civilního personálu OSN, EU, NATO a OBSE působícího v misích a operacích Základ – vojenské síly Trend – růst angažovanosti

8. Graf č. 2: Vývoj celkových počtů vojenského a civilního personálu v misích a operacích podle podílu organizací OSN, EU, NATO a OBSE Trend – snižování hustoty sil a prostředků – geografické podmínky

9. Graf č. 3: Vývoj počtů vojenského a civilního personálu v misích a operacích OSN, EU a OBSE Trend – od vojenské operace ke komplexní misi

10. CÍLE RIZIKA ZPŮSOBY NÁSTROJE Bezpečné prostředí Bezpečné prostředí S&R Operations S&R IOs,NGOs,HOs Tradiční model NATO Navrhovaný model NATO DIPLOMATICKÉ INFORMAČNÍ VOJENSKÉ EKONOMICKÉ Nové koncepce Multidimenzionální mírové operace (OSN) Přístup k operacím založený na účincích (EBO/US, EBAO/NATO) Stabilizační operace (US, NATO) Provinční rekonstrukční tým (US, NATO) Mise na podporu reforem bezpečnostních sektorů (EU) MISE/OPERACE KOMPLEXNÍ PŘÍSTUP Úkoly - Oblast sociální, ekonomická, bezpečnostní, rozvojová, humanitární, lidská práva

11. Trendy ve struktuře budoucích misí

12. Trendy ve způsobech řešení krizí • bezpečnostní prostředí – komplexní krize, komplexní humanitární ohrožení, • komplexní přístup k řešení krizí, • integrované mise, • civilní řízení, • posilování role EU, • posilování spolupráce mezinárodních organizací (OSN, EU, OBSE, NATO, AU …), • profilace rolí mezinárodních organizací, • OBAMA: „…civilian surge…“; civilní expediční kapacity a schopnosti,

13. Požadavky na výstavbu civilních a vojenských schopností • Vojenské • enablers, • koncepce celkových sil, • pružné struktury a personál, • společná příprava vojenských • a civilních komponentů, • sbližování sociálních • a vojenských věd, • Civilní • komplexní přístup, • změna vnitřní kultury, • civilní expediční schopnosti, • legislativní podpora, • společná příprava vojenských • a civilních komponentů, • účinnost a efektivita participace • státu, • posilování významu civilních • pracovišť řešících bezpečnostní • problematiku, • Vojenské síly • Role – vytvořit podmínky ze kterých krize může být teprve rozhodnuta, • Velikost, struktura a schopnosti vojenských sil jsou přímo závislé na způsobu • řešení krizové situace, který bude v procesu politického rozhodování zvolen,