1 / 15

Problemy finansowe związane z wdrażaniem projektów systemowych w ramach Priorytetu VII PO KL

Problemy finansowe związane z wdrażaniem projektów systemowych w ramach Priorytetu VII PO KL Warszawa, 21 lipca 2009 r. Pytanie: Kiedy we wnioskach o płatność należy wykazywać oraz monitorować wysokość wydatków związanych z personelem?

enye
Download Presentation

Problemy finansowe związane z wdrażaniem projektów systemowych w ramach Priorytetu VII PO KL

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Problemy finansowe związane z wdrażaniem projektów systemowych w ramach Priorytetu VII PO KL Warszawa, 21 lipca 2009 r. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  2. Pytanie: Kiedy we wnioskach o płatność należy wykazywać oraz monitorować wysokość wydatków związanych z personelem? Stanowisko IZ: Koszty personelu należy wykazywać we wniosku o płatność tylko w stosunku do wniosków o dofinansowanie, w których zostało wykazane wynagrodzenie personelu w ramach danego zadania. 1. Koszty personelu Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  3. Pytanie: Jak postępować w sytuacji, gdy umowa ramowa zawarta w 2008 r. określa sposób rozliczania kosztów pośrednich na podstawie wydatków rzeczywiście poniesionych, zaś we wniosku złożonym w 2009 r. wybrana została forma rozliczania ryczałtem? Stanowisko IZ: W opinii IZ koszty pośrednie należy rozliczać w ten sam sposób przez cały okres realizacji projektu. Zmiana sposobu rozliczania kosztów pośrednich jest możliwa tylko w uzasadnionych przypadkach. 2. Zmiana sposobu rozliczania kosztów pośrednich w projekcie Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  4. Pytanie: Czy metodologia podlega kontroli na miejscu w przypadku rozliczania kosztów pośrednich na postawie wydatków rzeczywiście poniesionych? Stanowisko IZ: Kontroli podlega: - dokumentacja księgowa – w przypadku rozliczania kosztów pośrednich na podstawie wydatków rzeczywiście poniesionych; - metodologia – w przypadku zastosowania ryczałtu. W przypadku kosztów pośrednich rozliczanych na podstawie pierwszej wersji Wytycznych, należy stosować zasady obowiązujące obecnie dla kosztów pośrednich rozliczanych na podstawie wydatków rzeczywiście poniesionych. 3. Rozliczanie kosztów pośrednich - kontrola Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  5. Pytanie: Beneficjent ponosił wydatki w ramach kosztów pośrednich bezpośrednio z konta projektu. Dodatkowo, część z nich zostałaby uznana za niekwalifikowalne, gdyby była rozliczana na podstawie wydatków rzeczywiście poniesionych. Jakie stanowisko należy przyjąć w rozliczanym wniosku o płatność w odniesieniu do sposobu rozliczania kosztów pośrednich? Stanowisko IZ: Należy upomnieć beneficjenta, iż rozliczanie projektu powinno odbywać się zgodnie z Wytycznymi oraz Zasadami finansowania. W opinii IZ, w opisanej sytuacji należy wezwać beneficjenta do zwrotu na rachunek projektu całości kosztów poniesionych na wydatki niezwiązane z projektem, a następnie do zrefundowania na rachunek własny kosztów pośrednich w wysokości wykazanej we wniosku o płatność. 3a. Nieprawidłowe przeznaczenie kosztów pośrednich Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  6. Pytanie: Czy istnieje dokument wykazany we wniosku o płatność, który stanowi wystarczającą formę rozliczania wkładu własnego niepieniężnego? Stanowisko IZ: Nie istnieje zamknięty katalog wskazujący dokumenty potwierdzające wniesienie wkładu własnego. To beneficjent określa, w jaki sposób udokumentowane jest wniesienie wkładu niepieniężnego. 4. Dokument potwierdzający rozliczenie wkładu własnego niepieniężnego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  7. Pytanie: Czy można zmienić instrukcję wypełniania wniosku o płatność w zakresie uzupełniania w przypadku projektów w ramach Działania 7.1 wniosków o płatność w ujęciu kumulatywnym. Stanowisko IZ: W opinii IZ wnioski o płatność powinny być wypełniane w ujęciu kumulatywnym ze względu na wieloletni charakter projektu. 5. Instrukcja wypełniania wniosku o płatność Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  8. Pytanie: W jaki sposób należy korygować wnioski o płatność (zał. nr 1), jeżeli podczas kontroli zostaną stwierdzone uchybienia (np. błędne numery księgowe)? Stanowisko IZ: Korekty należy zawsze nanosić na wersji papierowej, zaś w KSI: - jeżeli załącznik jest w formacie pdf, należy zeskanować jego poprawioną wersję i podpiąć ją w KSI; - jeżeli zestawienie jest bezpośrednio wprowadzane do KSI, należy poprawić dane w KSI, nie należy natomiast zmieniać wersji elektronicznej xml wniosku o płatność. 6. Korekta wniosków o płatność Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  9. Pytanie: Beneficjenci mają obowiązek wykazywać kwotę środków dotacji rozwojowej faktycznie otrzymanej w 2008 r. pomniejszoną o środki niewykorzystane z 2008 r. oraz środki, które otrzymają w 2009 r. Czy w KSI należy poprawiać ostatni zatwierdzony wniosek o płatność dotyczący realizacji projektu w 2009 r. w zakresie zaliczek przekazanych w 2008 r.? Stanowisko IZ: Nie ma konieczności uwzględniania rozliczenia na koniec roku budżetowego i z tytułu rozliczenia końcowego. 7. Wypełnianie pola „Przekazane zaliczki” w KSI w module wnioski o płatność Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  10. Pytanie: Dotacja rozwojowa została przekazana beneficjentowi w jednej transzy. Na jakiej podstawie IP ma ponownie przekazać beneficjentowi kwotę dotacji, która podlega korekcie finansowej? Stanowisko IZ: Dokonanie zwrotu kwoty dotacji możliwe jest tylko w przypadku dokonania korekty finansowej. Sytuacja taka wymaga dokonania zmian w harmonogramie płatności. Jednocześnie IZ zwraca uwagę, iż nie jest właściwe formułowanie harmonogramu płatności polegające na wypłacie środków w jednej transzy. Takie rozwiązanie budzi wątpliwości pod kątem gospodarności środkami publicznymi. 8. Ponowne przekazanie kwoty dotacji Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  11. Pytanie: Czy po zatwierdzeniu bilansu realizacji projektu systemowego właściwa jest aktualizacja wniosku o dofinansowanie zgodnego z rozliczeniem końcowym/bilansem? Stanowisko IZ: Aktualizacja wniosku o dofinansowanie nie jest wymagana. Istotne jest uaktualnienie wartości umowy ramowej za miniony rok. 9. Aktualizacja wniosku o dofinansowanie Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  12. Pytanie: Czy należy aneksować umowy pod kątem rozliczenia końcowego projektu? Stanowisko IZ: Powyższa zmiana wymaga formy aneksu do umowy ramowej (Projekty systemowe PUP z dnia 7 lipca br.) 10. Aneksowanie umów pod kątem rozliczenia końcowego projektu Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  13. Pytanie: W jaki sposób należy korygować różnicę między montażem dofinansowania i wkładu własnego w umowie a montażem wynikającym z rozliczenia projektu? Księgi rachunkowe za dany rok są w pewnym momencie zamykane i nie ma możliwości korygowania kwot związanych z dofinansowaniem i wkładem własnym. Stanowisko IZ: Rozwiązaniem problemu jest rozliczanie poziomu wkładu własnego w wieloletnich projektach systemowych na koniec ich realizacji. 11. Zamknięcie budżetu projektu systemowego w roku budżetowym Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  14. Pytanie: Jak należy podchodzić do zmian Zasad finansowania PO KL w kontekście realizacji projektów (np. w kwestii wprowadzania zmian do projektu)? Stanowisko IZ: Decydujące w tym zakresie są przepisy wprowadzające zmienione Zasady finansowania PO KL. Niemniej, zmiany te często wymagają aneksowania umowy o dofinansowanie/ umowy ramowej. 12. Zmiana Zasad finansowania PO KL Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

  15. Departament Zarządzania EFS zarzadzanieefs@mrr.gov.pl Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

More Related