170 likes | 326 Views
Tillsynsvägledning enligt PBL/PBF. Länsbyggdag 30 januari 2013 Länsstyrelsen och Boverket. Program. 09:30-10:00 Kaffe 10:00-12:00 Tillsynsvägledning 12:00-13:15 Lunch på egen hand 13:15-15:00 Bygglovfrågor och kaffe. Byggenkäten 2012. Antalet lovärenden varierar mellan 79 och 1150.
E N D
Tillsynsvägledning enligt PBL/PBF Länsbyggdag 30 januari 2013 Länsstyrelsen och Boverket
Program • 09:30-10:00 Kaffe • 10:00-12:00 Tillsynsvägledning • 12:00-13:15 Lunch på egen hand • 13:15-15:00 Bygglovfrågor och kaffe
Byggenkäten 2012 • Antalet lovärenden varierar mellan 79 och 1150. • Totalt innebär det 4252 lovärenden • 55 invånare per ärende och 1 ärende per 2,8 km2. • 15 – 134 invånare per ärende • Kalmar kommun hamnar närmare snittet med 54 invånare per ärende.
Handläggning • Antalet berörda tjänstemän - Varierar mellan 0,8 och 10 personer. • Total årsarbetstid - Varierar mellan 0,4 och 9,5 å.a. • Lovprocessen - Varierar mellan 0,4 och 4,4 å.a. • Byggprocessen - Varierar mellan 0,4 och 2 å.a. • Administration - Varierar mellan 0,5 och 2,8 å.a. • Tillsyn - Varierar mellan 0,1 och 0,4 å.a.
Bemanning • Fråga 6: Har bemanningen förändrats sedan den 2 maj 2011? • 4 kommuner har ökat bemanningen, 6 kommuner har oförändrad bemanning och 2 kommuner har minskat årsarbetstiden inom verksamheten.
Kompetens • Fråga 8: Har byggandsnämnden tillgång till person med arkitektutbildning? • Samtliga kommuner har tillgång till person med arkitektutbildning men endast hälften av kommunerna har anställd personal med arkitektutbildning. • Fråga 9: Har byggnadsnämnden tillgång till person med byggnadsteknisk utbildning? • Samtliga. • Fråga 10: Har byggnadsnämnden tillgång till en person med juridisk utbildning? • 5 av länets kommuner har tillgång till juridisk kompetens på något sätt medan de övriga 7 helt saknar tillgång till jurist. • Fråga 11: Har byggnadsnämnden tillgång till personal med antikvarisk utbildning? • 3 kommuner har tillgång till personal med antikvarisk utbildning, 2 har tillgång till antikvarie på annat sätt medan 7 kommuner saknar tillgång till antikvarie.
Tillsynsplanering • Fråga 15: Har byggnadsnämnden någon planering för sin tillsyn? • En kommun har planerat sin tillsyn medan planering pågår i en kommun. Övriga tio kommuner har inte påbörjat arbetet. • Tips! Boverkets webbseminarium om tillsyn enligt PBL • 16 maj 09:00-12:00
Förelägganden • Fråga 17: Hur många beslut om förelägganden enligt 10 kap äldre PBL och 11 kap nya PBL har utfärdats under 2011? • Egeninitierade • 5 kommuner saknar egeninitierade ärenden. I de övriga varierar antalet mellan 1 och 10 st. • Anmälda ärenden • 1 kommun har inga anmälda ärenden. I de övriga varierar antalet mellan 1 och 24 st.
Byggsanktionsavgifter • Fråga 18: Har BN beslutat om byggsanktionsavgifter under 2011? • Endast 2 kommuner har fattat beslut om byggsanktionsavgifter under 2011. • Fråga 19: Finns det några problem förbundna med lagstiftningen om byggnadsnämndernas tillsynsarbete? • Hälften av länets kommuner anser att det finns problem medan nästan hälften är av motsatt uppfattning. En kommun vet inte.
Tillsynsvägledningsplanen • 4 Länsbygg-/plandagar, eventuellt medverkan från Boverket • Återkoppling till kommunerna Kommunbesök, 6 kommuner • Vägledning via hemsida, telefon och mejl • Uppmärksamma och informera kommunerna om viktiga förändringar i PBL/PBF samt vidareförmedla information från Boverket m fl • Enkät till kommunerna, utvärdering • Revidering av tillsynsvägledningsplanen
Aktuella frågor • Hur planera tillsynen i kommunen? • Metoder för tillsyn? • Rutiner och riktlinjer vid ingripande? • Hur formuleras korrekta beslut? • Nya byggsanktionsavgifter? När? • Handräckning, när? Hur?
Kontrollansvariga • Måste KA bo i kommunen? • Finns det tillräckligt många KA? • När krävs intyg från sakkunnig?
Bygglovfrågor från kommunerna • Formalia – vad ska ett beslut innehålla? • PBL 9:39-40 • Grundkrav: beslutsmening och motivering samt överklagandehänvisning • Tjänsteskrivelser - inga lagkrav, men den är en offentlig handling
Frågor att diskutera • Mätregler: SIS och Boken om lov...bilaga 3 • Varsamhet och rivning utanför detaljplan • Avsteg från tillgänglighetskraven • Gamla ärenden i nya PBL • Lämplighetsprövning, sjönära läge 2 kap. § 5, punkt 5 • Campingändamål, stugor på ofri grund • Vård eller boende?