260 likes | 361 Views
Munkaerő-piaci szolgáltatások tapasztalatai az Észak-magyarországi régióban. Dallos Mária ÉMRMK ESZA Projekt Iroda vezetője. Előadás témái. Foglalkoztatási helyzetkép Elhelyezkedést nehezítő körülmények Szolgáltatások, mint a segítség egyik fő tényezője
E N D
Munkaerő-piaci szolgáltatások tapasztalatai az Észak-magyarországi régióban Dallos Mária ÉMRMK ESZA Projekt Iroda vezetője
Előadás témái • Foglalkoztatási helyzetkép • Elhelyezkedést nehezítő körülmények • Szolgáltatások, mint a segítség egyik fő tényezője • Külső szolgáltatókkal való együttműködés • Tapasztalatok
A foglalkoztatottság alakulása a 15-74 éves népesség körében2000-2009 (KSH) 2010. III. negyedévben enyhe javulás előző negyedévhez Magyarország Fogl. száma: 3.822,5 ezer fő Fogl. aránya: 49,7% Észak-Magyarország Fogl. száma: 394,5 ezer fő Fogl. aránya: 43,2% Uniós kitekintés
A munkanélküliség alakulása a 15-74 éves népesség körében2000-2009 (KSH adat) 2010. III. negyedévben enyhe javulás előző negyedévhez Magyarország Mn. száma: 465,7 ezer fő Mn. aránya: 10,9% Észak-Magyarország Mn. száma: 73,1 ezer fő Mn. aránya: 15,6% Uniós kitekintés
A nyilvántartott álláskeresők száma és aránya a régióban2010. október Borsod-Abaúj-Zemplén Pályakezdő álláskeresők: 1 911 fő 63 784 fő 22,3% Nógrád 18.083 fő 20,6% Pályakezdő álláskeresők: 7 503 fő Heves 19.770 fő 14,9% Pályakezdő álláskeresők: 2 159 fő Regisztrált álláskeresők száma a régióban: 101 637 fő (országos részesedés: 18,6,%) ebből pályakezdők: 11.573 fő (régión belüli részarány: 11,4%) • Regiszter alapú munkanélküliségi arány: • a régióban: 20,0% • országosan: 12,5% Forrás: Állami Foglalkoztatási Szolgálat
A nyilvántartott álláskeresők létszámának alakulása a régióban1991-2010 Forrás: Állami Foglalkoztatási Szolgálat
Nyilvántartott álláskeresők összetétele (ÉMRMK 2010.október) • Szakképzettség szerint: • Nincs szakképzettsége: 45.363 fő (44,6 %) • Szakképzett: 56.274 fő (55,4 %) • Iskolai végzettség szerint: • 8 ált.vagy kevesebb: 46.772 fő (46%) • Szakm.képző, szakiskola: 29.318 fő (29 %) • Szakk. Gimn. 21.816 fő (21 %) • Felsőfokú 3.731 fő ( 4 %) • Regisztrált álláskeresők száma: 101.637 fő
Munkaerő-piaci problémák Észak-Magyarországon • Kevés munkahely, magas inaktivitás, alacsony foglalkoztatottság • be nem jelentett foglalkoztatás • alacsony bérek, magas bérköltségek • kereslet-kínálat strukturális különbsége • a nyilvántartott álláskeresők magas létszáma/aránya • nagyarányú tartós munkanélküliség • alacsony iskolai végzettségűek magas aránya • szociális ellátásban részesülők magas aránya • munkavállalási hajlandóság alacsony – motiváció hiánya
Elhelyezési nehézségek okai • A gazdasági növekedés üteme elmarad a kívánatostól. • Változik a kereslet összetétele. A termelő ágakban a korszerű technológiák egyre fokozottabb követelményeket támasztanak a munkavállalóval szemben (szakképzettség, innovatív készség, terhelhetőség). A szolgáltatások területén a keresleti oldalt a csökkenő volumen, és a munkavállalókkal szembeni egyre magasabb elvárások jellemzik. • A munkaerőpiac kínálati oldala egyre kevésbé képes megfelelni a munkaadók részéről jelentkező magasabb elvárásoknak. • Az iskolarendszer szakember kibocsátása sem a szakirányok, sem a megkívánt kompetenciák tekintetében nem követi a munkaerőigények alakulását. A fiatalok jelentős hányada pályakorrekciós megoldások révén képes munkához jutni.
Prob léma Megoldás · Alacsony iskolázottság , nem megfelelő Kompetencia képzés szakképesítés, valamint az elvárt · Felzárkóztató képzés kompetenciák hiánya jellemzi, emiatt a · Munkaerő - piaci képzés munkaerő - piac igényeinek csak korlátozott - > információnyújtás, mértékben képesek megfelelni. A munkatanácsadás, regisztrált álláskeresők 46 % - a csupán 8 pályatanácsadás (FIT) , általános iskolai végzettséggel, vagy még pszichológiai tanácsadás azzal sem rendelkezik, · A nem megfelelően átgondolt , és Motiváció erősítése összehangolt jogi szabályozás sem - > munkatanácsadás ösztönöz megfelelően a munkavállalásra. pszichológiai tanácsadás · 42% - át meghaladó mértékű az egy évnél Motiváció erősítése hosszabb ideje regisztrációban szereplők · Álláskeresési ismeretek bővítése é s aránya . jártasság fejlesztése - > á lláskeresési tanácsadás (Álláskereső Klub, á lláskeresési technikák) - > munkatanácsadás p szichológiai tanácsadás Álláskeresők jellemzői
Szolgáltatások A szolgáltatás célja: A különböző szolgáltatások nyújtásával (munka,- pálya,- álláskeresési-, rehabilitációs-, pszichológiai- tanácsadás és mentori szolgáltatás) az ügyfél munkaerő-piaci problémáinak kezelése egyéni vagy csoportfoglalkozás keretében. Szolgáltatást igénybe vevők köre: regisztrált álláskeresők, illetve aki hozzájárul adatainak e célból történő nyilvántartásba vételéhez Támogatás formái: • Álláskeresők részére: 3 hetes Álláskereső klub foglalkozás esetén keresetpótló juttatás, melynek összege megegyezik a képzési támogatásnál adható keresetpótló juttatás összegével. • Külső szolgáltatók részére: Támogatás mértéke • Egyéni tanácsadás esetén 6 645-8 946 Ft/óra • Csoportfoglalkozás esetén 5 112-7 668 Ft/óra
Szolgáltatás nyújtás módjai Belső: - Kirendeltség és Szolgáltató Központ ( RIC / Álláskereső Klub / FIT / Egyéni és csoportos tanácsadás) • Kirendeltség (FIT / Álláskereső Klub / egyéni és csoportos tanácsadás) Külső: • Decentalizált munkaerő-piaci keretből nyújtott támogatás (30/2000. (IX.15) GM rendelet alapján a kirendeltsége igénye alapján • Közbeszerzési eljárás keretében vásárolt szolgáltatás (TÁMOP 1.1.1, TÁMOP 1.1.2)
Külső segítők bevonásának szükségessége • A munkaügyi szervezet korlátozottan rendelkezik speciális szakértelemmel, kompetenciával (pl.: speciális igényű célcsoportokkal történő foglalkozás terén). • A szervezet kapacitásai maximálisan kötött, ezért a hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javításához szükséges idő- és kapacitás igényes ügyintézés sokszor megoldhatatlan feladat elé állítja a munkatársakat. • A látókörén kívül eső, nem regisztrált munkanélküli álláskeresőket nem ismeri, szolgáltatási igényeikre így reagálni sem tud.
Civil szervezetekkel való együttműködés jogszabályi háttere • 1998-ban – az 1991. IV. törvény 13/A § -val életbe lépett támogatási rendszer kaput nyitott a civil szervezetek felé. • Az Flt. 2000. évi módosítása, valamint az azt kiegészítő jogszabályok: - a módosított 6/1996. (VII. 16.) 22-26. § MüM rendelet és a - 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet) teszik lehetővé, hogy a munkaügyi központok munkaerő-piaci szolgáltatásokat támogathassanak.
Külső szolgáltatások igénybevétele Munkaerő-piaci szolgáltatás nyújtása a 30/2000 (IX.15.) GM rendelet alapján Forrása • Munkaerő-piaci alaprész decentralizált kerete • Munkaügyi Tanács – támogatás aránya, mértéke • Szellemi foglalkozásúakra vonatkozó nemzetgazdasági átlagkereset a támogatás megállapításának évét megelőző második évre vonatkozóan a havi bruttó átlagkereset és a tanácsadás típusának szorzója. • A szakmai oldalról kerül elbírálásra. • Szolgáltatás: A kirendeltség igénye alapján - Munkatanácsadás - Pályatanácsadás - Álláskeresési tanácsadás - Pszichológiai tanácsadás
Szolgáltatásokhoz kapcsolódó projektek Folyamatban lévő projektek • TÁMOP 1.1.1- Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának elősegítése • TÁMOP 1.1.2 – Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért • TÁMOP 1.1.3 – Út a munka világába • TÁMOP 5.6.2 - Elítéltek többszakaszos, társadalmi és munkaerő-piaci reintegrációja és intenzív utógondozási modelljének kialakítása(Észak-Alföldi régió programja) Befejezett projektek • TÁMOP 2.2.2 – „A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése” • Maslow - Magyarország-Szlovákia határon átnyúló Együttműködési Program
Észak-Magyarországi Regionális Munkaügyi KözpontCivil szolgáltatók Mentori és humán szolgáltatások • TÁMOP 1.1.2 program: • közbeszerzési eljárás, • 9 körzet - 6 szolgáltató • Szerződéses időszak: 2009.02.01-2009.12.31. • Szolgáltatásba kerültek létszáma: 3306 fő • Szerződés szerinti összeg: 154 354 192,- Ft • TÁMOP 1.1.1 program: • Közbeszerzési eljárás: • 9 körzet - 3 szolgáltató • Szerződéses időszak: 2010.03.01-2013.02.28. • Szolgáltatásba kerültek létszáma: 1436 fő • Dec Fa munkaerő-piaci szolgáltatás vásárlás (30/2000 GM rendelet) • 2008 10 szervezet 2.440 fő 11.067.687.- Ft. • 2009 11 szervezet 1.462 fő 9.315.922.-Ft. • 2010 10 szervezet 1.652 fő 10.708.578.- Ft.
Mentori és humán szolgáltatások Közbeszerzés tapasztalatai • Negatív tapasztalatok: - Nem felmerült szükségletre reagálunk - Nyertesség miatt az árak nyomottak, mely a színvonal romlását eredményezi. - A kiírás előtt nem felmérhetőek, mert a szükségletek nem ismertek. - Túlzottan bürokratikus eljárás. - Kimenetele bizonytalan, mert nem tudjuk, hogy a teljes térségre vonatkozóan a lefedettség megtörténik. -A kiválasztás szempontja csak az ár lehet, mert minden egyéb támadható • Pozitív tapasztalat: - Átláthatóbb (bárki pályázhat, tiszta feltételek között, a pénzügyi eljárás szabályozott, verseny helyzetet eredményez)
Vásárolt szolgáltatásokkal kapcsolatosan felmerült nehézségek • Közbeszerzési eljárás elhúzódása (jogszabályi változások) • Szolgáltatók részéről túlzottnak tartott adminisztrációs teher. • Szolgáltatók részéről megfelelő számú szakértelemmel rendelkező munkatárs biztosítása. • Kommunikációs nehézségek. • Referenciák hiánya
Köszönöm megtisztelő figyelmüket • Dallos Mária • ÉMRMK • dallosm@lab.hu