UNIDAD DEL ABOGADO GENERAL Y COMISIONADO PARA LA TRANSPARENCIA

1. UNIDAD DEL ABOGADO GENERAL Y COMISIONADO PARA LA TRANSPARENCIA Dirección General Adjunta de Legalidad y Transparencia PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2012

2. ¿QUÉ ES EL PBE? El PBE es el conjunto de acciones (y omisiones) institucionales que, de modo coordinado y sistematizado, trazan el rumbo del desempeño institucional durante procesos electorales federales y locales de conformidad con las normas aplicables. Dichas acciones se llevan a cabo por actores involucrados, directa o indirectamente, en la operación de los programas sociales a cargo de la Dependencia. De ese modo, el PBE se constituye en la herramienta institucional para coadyuvar con el Estado Mexicano en la construcción de una democracia consolidada. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

3. ¿QUÉ FIN TIENE EL PBE? El PBE pretende, en esencia, evitar que los recursos públicos a cargo de la SEDESOL, se utilicen con fines político electorales. Se tutelan dos principios constitucionales (134°) de la mayor trascendencia: 1. La equidad en la contienda, y 2. La eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez en la utilización de recursos públicos. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

4. ¿CÓMO SE CONFORMA EL PBE? • Para su estudio e implementación, se puede afirmar que el PBE se conforma, en esencia, por dos grandes grupos: • Acciones Alternas, y • Acciones Centrales PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

5. ACCIONES ALTERNAS • Las Acciones Alternas del PBE son aquellas que, sin ser parte central del mismo, resultan sumamente importantes para el efecto de establecer las condiciones necesarias a fin de que éste se lleve a cabo. • De ese modo, las acciones alternas se pueden agrupar en tres grandes apartados: • Educación y Capacitación • Difusión, y • Transparencia PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

6. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN • Capacitación presencial a servidores públicos de SEDESOL en materia de blindaje electoral, responsabilidades administrativas y delitos electorales en el contexto del Comité Jurídico. • Capacitación presencial a beneficiarios y organizaciones de la sociedad civil en materia de blindaje electoral, responsabilidades administrativas y delitos electorales, a través de funcionarios capacitados (jurídicos) en sesión plenaria del Comité Jurídico. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

7. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN • Cursos interactivos vía internet: • SEDESOL • Curso de Ética y Valores Democráticos en la Administración Pública. • FEPADE • Curso Informativo en línea sobre Procuración de Justicia Penal Electoral y Acciones de Blindaje Electoral. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

8. DIFUSIÓN • Presentación del PBE ante los medios de comunicación • (Comunicación Social). • Difusión del Código de Conducta SEDESOL. • Difusión física y por internet del • Manual Ciudadano: SEDESOL a los Ojos de Todos. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

9. DIFUSIÓN • Difusión de mensajes relativos al blindaje electoral a través del correo electrónico institucional a los servidores públicos de SEDESOL, Entidades Sectorizadas y Órganos Desconcentrados. • Distribución de folletos y carteles informativos con información esencial del PBE • (Acciones, denuncias, derechos, etc.) PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

10. DIFUSIÓN • Colocación en todos los vehículos asignados a la Delegación la siguiente leyenda: “Este vehículo es para su uso oficial y está prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”. • Agregar en la documentación oficial la leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

11. TRANSPARENCIA • Conformación del Comité de Transparencia (Delegado (o representante) + Jurídico + Entidades Sectorizadas [optativo] + Órganos Desconcentrados [optativo] en el Estado) a fin de garantizar el cumplimiento del PBE y su respectiva rendición de cuentas. • Designación por parte del Comité de Transparencia del responsable del manejo de padrones de beneficiarios. Encargado de evitar su mal uso • Verificar que el personal no asista al espacio laboral con propaganda político electoral. Comité de Transparencia. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

12. TRANSPARENCIA • Firma de los “Compromisos por la Transparencia” por parte de los servidores públicos de la SEDESOL. Comité de Transparencia • Instalación de buzones para la recepción de quejas ante posibles irregularidades para su canalización a las instancias correspondientes. Comité de Transparencia. • Monitoreo del personal con el objeto de evitar el uso del horario laboral con fines proselitistas. Comité de Transparencia. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

13. ACCIONES CENTRALES • Suspensión de difusión de propaganda gubernamental a partir del inicio de las campañas electorales. • 30 de marzo de 2012 • Reprogramación (adelanto) en la entrega de recursos pecuniarios derivados de programas sociales, para el efecto de que no se entreguen dentro del periodo que inicia 40 días naturales antes de la jornada electoral y hasta finalizar la misma. • Última entrega: 21 de mayo de 2012 • Excepción: Querétaro. Artículo 107, fracc. V Ley Electoral. • Última entrega: 13 de mayo de 2012 PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

14. ACCIONES CENTRALES • Resguardo del parque vehicular asignado a la Delegación, sus Entidades Sectorizadas y Órganos Desconcentrados a partir de las 9:00 horas del viernes anterior a los comicios y hasta las 24:00 horas del día de la elección. • Inicio: viernes 29 de junio de 2012 • Finalización: lunes 2 de julio de 2012 • Responsable: Comité de Transparencia. PBE PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL 2011-2012

15. “Esta presentación tiene fines exclusivamente educativos e informativos, su contenido es responsabilidad de sus autores y no necesariamente representa la postura del INDESOL, la SEDESOL o del Gobierno Federal”.