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MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL. Ing. Fernando N. Abrate Gerente de Planeamiento, Investigación y Control Dirección Nacional de Vialidad.
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MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL Ing. Fernando N. Abrate Gerente de Planeamiento, Investigación y Control Dirección Nacional de Vialidad
En la visión estratégica de la Dirección Nacional de Vialidad, en total sintonía con la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, toda obra que modifique la estructura es considerada con la visión de la seguridad vial. Complementando lo anterior, el presupuesto de la Repartición, contempla una importante asignación de recursos para la realización de este tipo de obras.
Autopistas y Autovías • Con el objetivo de mejorar la movilidad y disminuir la cantidad de accidentes frontales se han construido desde el 2.003 hasta la fecha 1.690 km y se hayan en construcción 700 Km. Además se ha efectuado el mantenimiento y ampliación de capacidad de las carreteras existentes. • Dos obras emblemáticas: • R.N.Nº9 Rosario - Córdoba, con 312 Km en las provincias de Santa Fé y Córdoba • La R.N.Nº14 en su recorrido por las Provincias de Entre Ríos y Corrientes, con 507 Km terminados y 40 Km en ejecución Además se destacan la Ampliación de capacidad de la RNNº 18 Parara – Concordia, la Av. Presidente Perón, en el Conurbano Bonaerense. • Se encuentran en estudio 1.100 Km de Autovías/ Autopistas
Obras específicas de Seguridad Vial: • Tramos Experimentales • Se seleccionaron dos segmentos en la RN N° 35 - La Pampa y la RN N° 14 en Corrientes • Estos se encuentran en la Etapa de Proyecto para la Elaboración del Pliego General de Bases y Condiciones, Especificaciones Técnicas y Pliego Técnico Particular para la Licitación de las obras correspondientes • Propuestas novedosas: • Columnas deletables • Revisión del sistema del tratamiento de obstáculos que se encuentra al costado del camino • La implementación de dispositivos del tipo TL3 o H1,
Obras específicas de Seguridad Vial (continuación): • 2. Obras Puntuales de Seguridad Vial • Desde el año 2009 se han invertido 1.335 millones de pesos. • Estas obras se basan fundamentalmente en: • Readecuación de intersecciones • Cambios de trazas • Iluminación • Ciclovías • Rotondas • Postes S.O.S. • Mejoramiento de accesos a localidades • A esta cifra hay que sumarle 800 millones de pesos en obras O.N.U. (obras nuevas) contempladas en los corredores viales.
Travesías Urbanas • Se han efectuado Proyectos, Licitaciones y Ejecución de Obras que tienen como uno de sus objetivos proteger a los usuarios vulnerables que atraviesan la Ruta Nacional en su vida diaria. • De esta manera, la DNV, ofrece mejoras alternativas a los “lomos de burro”, prohibidos por Resolución Nº0422/02 AG, y a la colocación de semáforos de corte con tiempos predeterminados en sitios, que por sus características, no justifican su implementación, actuando directamente sobre las causas generadoras de accidentes. • Se han proyectado mejoras , entre otras, en las localidades de : • Jocoli en Mendoza, • Pinedo en Chaco y • Sauce Montrul en Entre Ríos. • Además de lo expuesto, la DNV, consciente de la necesidad de efectuar un seguimiento continuo de las mejoras a la seguridad vial en las Travesías Urbanas en donde ha actuado, realiza Evaluación ex-post. Por ejemplo en las Localidades de: • San Vicente, • Gancedo, • Gral. Acha
Sistema CREMA Se han evaluado y supervisado desde el 2003 a la fecha mas de 150 mallas que involucran: • Más de 200.000 metros de barandas flexibles • Proyectos de mejoras en travesías urbanas y pasos urbanos • Mejoras en intersecciones, • Implementación de líneas vibrantes • Refuerzo del señalamiento vertical y horizontal • Colocación de dársenas y refugios para la espera de pasajeros • Se ha efectuado un proyecto piloto de señalamiento especial para escuelas ubicadas al costado de Rutas Nacionales en la Provincia de Mendoza. • Se han limitado deficiencias de la infraestructura que inciden directamente en la seguridad de los usuarios de la red, por ejemplo el ahuellamiento. • Se han comprado e instalado balanzas para pesaje de Cargas.
Obras de Señalamiento Vertical y Horizontal, Respecto de este último existen nuevos proyectos licitados, que permiten demarcar una considerable longitud de rutas, no solo con las tradicionales líneas de eje y bordes, sino también los pliegos incluyen la demarcación con bandas óptico-sonoras para reducir la velocidad, líneas vibrantes (esto es líneas de borde con resalte), líneas para lluvia y flechas para indicar las curvas horizontales. Estos contratos, incluyen un ítem destinado a la difusión de normas de seguridad vial a nivel Nacional y mediante el empleo de diferentes medios de comunicación (radio, televisión, folletos, etc.), con el propósito de informar y educar tanto a conductores como a peatones, a fin de lograr el mencionado propósito de reducir la tasa de siniestralidad.
Balizamiento, Sistemas de Contención y a la Protección de Obstáculos: • Se adquirió una gran cantidad de defensas metálicas, para mantener las ya emplazadas en los lugares que así lo requieren o para colocar en sitios puntuales, Por ejemplo: • Acceso a Comodoro Rivadavia y • se colocará en la Avda. de Circunvalación de San Juan y otros. • Colocación de 2600 Delineadores y 128 Amortiguadores de Impactoen diferentes rutas. • Oportunamente se ha habilitado la primera obra en la Red Vial Nacional, de colocación de un amortiguador de impacto en la bifurcación localizada en el Puente Pueyrredón y se adjudicó el proyecto para el Puente N. Avellaneda. Asimismo, se han emplazado barandas especiales de contención, tipo box-beam,
Marco Normativo: • Se efectuó la actualización y edición en CD de los Manuales Especializados de Seguridad Vial de DNV (Manual de Prácticas Inadecuadas, Manual de Diseño Vial Seguro y Normas de Auditoría), efectuando la capacitación correspondiente para la Casa Central y en todos los Distritos de la DNV.- • Se ha avanzado con el tema de terminales deletables (frangibles), lo que implica que se ha emitido Carta de Aceptación siguiendo las recomendaciones sobre Sistemas de Contención de Vehículos - Sección Amortiguadores de Impacto aprobado por Resolución A.G. Nº 423/02. Esto significa que la tendencia es reemplazar la cola de pez, al menos en los lugares más críticos, por este tipo de dispositivo que hacen más indulgente las salidas de la vía gracias a su ubicación y deformabilidad. Se colocaron terminales ABC en: • La RN Nº 40 en San Juan y • RN Nº 34 en Santiago del Estero.
Marco Normativo (continuación): • Se ha editado el Manual de Señalamiento Horizontal.- • Se estudiaron las Especificaciones Técnicas y requisitos necesarios para la aprobación y posterior implementación de las BARANDAS METALICAS CON CABLES DE ACERO (BM/C).- • A través de la resolución Nº1371/11AG, el Señor Administrador Nacional aprobó la señal informativa Subtipo Educativa y Anuncios Especiales denominada “Estrellas Amarillas” en sus tres versiones, con el objeto de advertir y alertar a la población de las numerosas muertes que se originaron por los accidentes de tránsito.
Planillas SIAT: • Se han obtenido indicadores del nivel de servicio de seguridad vial y a partir de ellos se han identificado lugares peligrosos, dando esto lugar a la priorización de las obras puntuales de seguridad vial y los tramos experimentales que tienen un monto global aproximado de 1.500 millones de pesos • Se ha hallado el perfil accidentológico necesario para la toma de decisiones estratégicas, así por ejemplo: • El 30% de los accidentes con víctimas son accidentes fuera de calzada y el 25% de los mismos son accidentes mortales. En tal sentido es dable recordar: la adquisición, por parte de la repartición, de barandas flexibles para los Distritos Jurisdiccionales y la cantidad proyectada de las mismas dentro del marco del sistema Crema que tienen un monto global aproximado de 750 millones de pesos • La implementado de nuevas tecnologías para mejorar las condiciones de Seguridad Vial en el caso de una salida de vía, en tal sentido se ha avanzado en el marco normativo y la colocación de amortiguadores de impacto y terminales deletables, que tienen un monto global aproximado de 21,5 millones de pesos
Planillas SIAT (continuación): • Dentro del marco del Sistema CREMA el tratamiento de banquinas, eliminación o protección de obstáculos, limitaciones en el ahuellamiento, etc que tienen un monto global aproximado de 500 millones de pesos • La justificación de mejoras puntuales, por ejemplo la iluminación de tramos correspondientes a caminos rurales, donde uno de los criterios necesarios para su justificación es la relación de los accidentes que se produjeron en horario nocturno respecto de los accidentes diurnos. Dado que si bien la iluminación en sí misma es una mejora a la seguridad se tiene en cuenta las externalidades negativas que podría llegar a producir su subutilización, por ejemplo el costo (y fundamentalmente el costo de oportunidad) que significa lo colocación de las luminarias, costo de electricidad y mantenimiento, la probabilidad de un potencial accidente (considerando a la luminaria como un objeto fijo al costado del camino) y desde el punto de vista ambiental la energía requerida para su funcionamiento.
Planillas SIAT (continuación): • El 25% de los Accidentes mortales y el 42% de los accidentes en travesías urbanas con poca cantidad de habitantes, ha dado lugar al Plan de Obras Menores de Seguridad Vial - Travesías Urbanas. • El 18% de los accidentes se producen en curvas y el 71% han tenido como resultado la presencia de víctimas, esta problemática dio lugar al avance normativo de los denominados hitos de arista, la concientización sobre la importancia del balizamiento y la implementación en las Rutas Nacionales de dispositivos de balizamiento (por ejemplo balizas rebatibles, líneas vibrantes, colocación y mantenimiento del señalamiento horizontal y vertical, etc). • Los choques frontales constituyen el 6% de los accidentes, pero el 40% son mortales, en tal sentido la Repartición en forma sostenida viene proyectando y construyendo autopistas y autovías.
PRINCIPALES OBRAS DE AUTOVIAS/VARIANTES EJECUTADAS DURANTE ESTA GESTION Y EN EJECUCION (AGO. 2012)
Colocación de terminales Deletables en la Pcia de San Juan
Marca Horizontal de restricción de velocidad en Travesía Urbana
Línea de borde con resalto e isleta central en Travesía Urbana RNN14 - Salto Encantado - Misiones
Barandas metálicas con cables de acero
Delineadores rebatibles Colocados en la Pcia. de San Juan