Цикл микропроектов . Типология микропроектов

1. Цикл микропроектов. Типология микропроектов Сергей Гридин консультант Всемирного банка

2. Содержание • Основные этапы МП • Типология микропроектов • Роль и функции муниципалитетов и инициативных групп

3. Основные этапы микропроекта • 1 этап - подготовка заявки микропроекта и выдвижение на конкурс • 2 этап - утверждение заявки микропроекта и подписание соглашения с Правительством ТО • 3 этап - конкурсный отбор подрядчиков • 4 этап - внедрение микропроекта • 5 этап - обеспечение устойчивости микропроекта

4. 1 этап - подготовка предложения микропроекта (МП) • Принятие решения об участии в ППМИ • Создание организационной группы и составление плана информирования населения о ППМИ • Информирование населения о ППМИ, и о необходимости выбирать совместно приоритетную проблему (уличные, заседания общественных организаций, местное радио, местная газета, телевидение)

5. 1 этап - подготовка предложения микропроекта (МП) • Проведение собрания /публичного слушания /опроса населения с целью выбора приоритетной проблемы, инициативной группы и принятия решения по вкладу населения • Подготовка заявки МП и необходимых документов для выдвижения на конкурс • Утверждение заявки МП муниципалитетом и представление проекта на конкурс

6. 2 этап - утверждение заявки МП и подписание соглашения с Правительством ТО • Предварительная оценка заявки МП Министерством финансов • Рассмотрение заявки МП конкурсной комиссией и принятие решения об утверждении или об отказе в финансировании МП. • Если МП утвержден, Министерство финансов ТО заключает соглашение с муниципалитетом о внедрении микропроекта. • На основе соглашения, Министерство финансов перечисляет субсидии муниципалитету

7. Подготовка и утверждение заявки Приоритетныедля населения микропроекты; Инициативная группа; Местный вклад Совет депутатов МО Решение об участии в ППМИ Собрание граждан Муниципалитет, Совет депутатов МО, Инициативная группа Экспертная поддержка ППМИ Соглашение между МО и Минфином Конкурсный отбор Заявки на программу

8. 3 этап - отбор подрядчиков в соответствии с ФЗ 94 • Муниципалитет может нанять в качестве подрядчиков: специализированные компании или индивидуальных специалистов. • Если работы сложны, муниципалитет может нанять специалиста по техническому надзору. • Все закупки проводятся на конкурсной основе в соответствии с законодательством. • Представители населения могут участвовать в процессе осуществления закупок.

9. 4 этап - внедрение микропроекта • Средства переводятся на счет муниципалитета одним траншем. • Ремонтные и строительные работы осуществляются в соответствии с раннее установленным графиком. • За качеством и количеством выполненных работ следят от имени муниципалитета технический надзор и инициативная группа • Консультант проекта регулярно проверяет ход внедрения микропроекта

10. 4 этап - внедрение микропроекта • Муниципалитет и инициативная группа периодически информируют население о ходе внедрения МП. • Прием - сдача объекта проводится в соответствии с законодательством, строительными нормами и правилами. • Проводится информирование населения о завершении МП (собрание, торжественное открытие объекта и т.п.)

11. 5 этап- обеспечение устойчивости объекта Развитие плана по обеспечению устойчивости объекта, который предусматривает реализацию следующих мероприятий: • использование объекта в полную мощность • повышение качества услуг, предоставляемых объектом • обеспечение сохранности объекта • обеспечение развития объекта

12. Типология микропроектов • объекты благоустройства (уличное освещение, автомобильные дороги и сооружения на них в границах МО), • детские площадки, • объекты физической культуры и спорта, • объекты водоснабжения.

13. Благополучатели микропроекта • Прямые – люди которые непосредственно имеют пользу от внедрения данного проекта (например количество жителей села которые будут пользоваться водопроводом сразу после его строительства) • Косвенные – люди которые косвенно могут иметь пользу от внедрения данного микропроекта (например, родители детей посещающих школу, подключенную к водопроводу) • Чем больше количество прямых и косвенных благополучателей – тем выше эффективность проекта и возможность получения субсидии

14. Стоимость микропроекта (программы) • Каждый муниципалитет может подать на конкурс одно микропроектное предложение. • Максимальный размер субсидии, выигравшему микропроекту – до 500 тысяч рублей.

15. Вклад населения и муниципалитета Виды вклада: • Деньги • Труд • Строительные материалы • Оборудование • Другие виды Чем выше размер вклада от населения и муниципалитета – тем больше возможность получить субсидии

16. Уровень участия населения в выборе микропроекта • Количество людей участвующих в собраниях, публичных слушаниях или в опросе

17. Устойчивость микропроекта • Насколько объект является необходимостью для населения? • Обеспечивают ли технические решения проектной документации долгосрочную эксплуатацию объекта? • Будет ли объект введен эксплуатацию сразу после сдачи в эксплуатации? • Кто обеспечит эксплуатацию и содержание объекта после завершения программы ? • Кто будет финансировать функционирование и покрывать расходы на эксплуатацию и содержание объекта? • Каким образом население будет участвовать в обеспечении эксплуатации и содержания объекта после завершения проекта?