220 likes | 521 Views
“ES 2020” stratēģija un Latvijas nacionālā reformu programma. Česlavs Gržibovskis Ceslavs.Grzibovskis@em.gov.lv. Saturs. “ES 2020” stratēģijas būtība Latvijas nacionālā reformu programma “ES 2020” stratēģijas īstenošanai. “ES 2020” stratēģija.
E N D
“ES 2020” stratēģija un Latvijas nacionālā reformu programma Česlavs Gržibovskis Ceslavs.Grzibovskis@em.gov.lv
Saturs • “ES 2020” stratēģijas būtība • Latvijas nacionālā reformu programma “ES 2020” stratēģijas īstenošanai
“ES 2020” stratēģija • “ES 2020” stratēģija definēta Eiropas Komisijas 2010.g. 3.marta komunikācijā “Eiropa 2020: stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un iekļaujošai izaugsmei”, apstiprināta 2010.g. 17.jūnijā Eiropadomē • http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm • vērsta uz izaugsmes un nodarbinātības veicināšanu • ietver 3 prioritātes: • “gudra” (smart) izaugsme: uz zināšanām un inovāciju balstītā ekonomika • ilgtspējīga izaugsme: zaļā, konkurētspējīga un resursu taupošā ekonomika • iekļaujoša izaugsme: ekonomika ar augstu nodarbinātības līmeni, nodrošinot sociālo un teritoriālo kohēziju
“ES 2020” stratēģijas kvantitatīvie mērķi 2020.gadam • Pieci kvantitatīvie ES līmeņa mērķi: • nodarbinātības līmenis 75% (20-64 g.) • ieguldījumi pētniecībā un attīstībā (R&D) 3% no IKP • klimata un enerģētikas mērķi 20/20/20 • izglītības mērķi (skolu nepabeigušo īpatsvars mazāks par 10%; vismaz 40% iedzīvotāju 30-34 gadu vecumā ar augstāko izglītību) • samazināt nabadzības riskam pakļauto personu skaitu par 20 milj. cilvēku
Eiropas semestrisES dalībvalstu ekonomiskās politikas koordinācija un uzraudzība
Nacionālās reformu programmas būtība (1) • Mērķis – veicināt izaugsmi un nodarbinātību, lai sasniegtu “ES 2020” stratēģijā izvirzītos kvantitatīvos mērķus • NRP reformām/pasākumiem jābalstās uz ES Integrētajām vadlīnijām (Līguma par ES darbību 121. un 148.pants) • NRP jāveido ciešā sadarbībā ar COM; NRP struktūrai jāatbilst COM prasībām (Code of Conduct) • NRP pakļautas ES ekonomiskās politikas koordinācijai un daudzpusējai uzraudzībai Eiropas Semestra ietvaros
Nacionālās reformu programmas būtība(2) • NRP jāiesniedz Eiropas Komisijā vienlaicīgi ar Konverģences programmu līdz 2011.g. aprīļa beigām • NRP iekļauto pasākumu laika horizonts – 2011.-2013.g. Sākot ar 2012.g., katru gadu tiks izstrādāts Progresa ziņojums par NRP īstenošanu un tiks atjaunoti NRP pasākumi • Atbilstoši 24.-25.marta Eiropadomes secinājumiem, kā prioritārie virzieni NRP 2011.-2013.g. ir noteikti: • pārmērīga budžeta deficīta samazināšana un ilgtspējīgas fiskālās politikas nodrošināšana • bezdarba samazināšana, īstenojot darba tirgus reformas • izaugsmes veicināšana
Nacionālās reformu programmas būtība(3) Mērķi – nosaka ekonomikas izaugsmes ceļu: gudra, zaļa un iekļaujoša izaugsme Galvenais uzsvars – makro strukturālo šķēršļu novēršana, lai izveidotu priekšnosacījumus sekmīgai “ES 2020” stratēģijas mērķu sasniegšanai • īstermiņā: izeja no krīzes, “nolikt” ekonomiku uz ilgtspējīgas izaugsmes ceļa • ilgtermiņā: vīzija un mērķi ES 2020 • konsekvence starp īstermiņa un ilgtermiņa politiku
ES un nacionālā līmeņa savstarpējā mijiedarbība “ES 2020” stratēģijas īstenošanā
Saturs • “ES 2020” stratēģijas būtība • Latvijas nacionālā reformu programma“ES 2020” stratēģijas īstenošanai
Latvijas NRP • apstiprināta 2011.gada 26.aprīlī MK • iesniegta 2011.gada 29.aprīlī Eiropas Komisijā (kopā ar Latvijas Konverģences programmu 2011.-2014.gadam) • Pieejama EM mājas lapā internetā: http://www.em.gov.lv/images/modules/items/LV_NRP_lat.pdf
Latvijas NRP struktūra(atbilstoši Code of Conduct prasībām) Ievads Vidēja termiņa makroekonomiskais scenārijs Galvenie Latvijas tautsaimniecības makro-strukturālie izaicinājumi (šķēršļi) un pasākumi to pārvarēšanai Latvijas kvantitatīvie mērķi 2020.gadam“ES 2020” stratēģijas kontekstā un pasākumi to sasniegšanai
Latvijas makro-strukturālie izaicinājumi/šķēršļi • pārmērīgā budžeta deficīta samazināšana • labi funkcionējoša un stabila finanšu sektora nodrošināšana, ņemot vērā augstās privātā sektora parādsaistības • sabalansētas tautsaimniecības attīstības nodrošināšana, veicinot tirgojamo nozaru attīstību un ceļot produktivitāti • strukturālā bezdarba mazināšana, nodrošinot labāku kvalifikācijas un prasmju atbilstību darba tirgus prasībām • uzņēmējdarbības vides uzlabošana, efektīva ES fondu izmantošana, uzņēmumu pieejas finansēm nodrošināšanaar mērķi atbalstīt produktīvās investīcijas
Latvijas kvantitatīvie mērķi “ES 2020” stratēģijas kontekstā
Nosacījumi mērķu sasniegšanai • kopējā tautsaimniecības izaugsme krīzes dziļā ietekme, Pasaules ekonomikas attīstības tendences • demogrāfiskās tendences iedzīvotāju skaits darbspējas vecumā samazināsies • Latvijas budžeta iespējas līdz 2014.gadam - ļoti ierobežotas • ES fondu atbalsts t.sk. jaunās ES finanšu perspektīvas ietvaros pēc 2013.g
“ES 2020” stratēģija un nākamā finanšu perspektīva pēc 2013.gada • diskusijas tikko ir uzsākušas(Eiropas Komisijas piedāvājums publicēts 29.06.2011.)http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/fin_fwk1420/fin_fwk1420_en.cfm • spiediens no vecām ES dalībvalstīm – neto maksātājām varētu mainīties līdzšinējais sadalījums un proporcijas • ES līmenī tiek runāts par nepieciešamību “pielāgot” nākamo finanšu perspektīvu “ES 2020” stratēģijas īstenošanai būtisks jautājums Latvijai: kas būs ar Kohēzijas fondu?
Eiropas Komisijas novērtējums unES Padomes rekomendācijas Latvijai • Latvijas vidējā termiņa makroekonomiskais scenārijs ir ticams • plānotie fiskālās konsolidācijas pasākumi 2011.-2012. gadā ir atbilstoši nepieciešamajai budžeta deficīta korekcijai • budžeta deficīta mazināšana vidējā termiņā, kā to paredz programma, palīdzēs nodrošināt valsts finanšu ilgtspēju • ES Padome rekomendē Latvijai pildīt saistības, kas izriet no starptautiskā aizdevuma saņemšanas dokumentiem (Saprašanās memorands un tā papildinājumi)
NRP ieviešanas makroekonomiskā ietekme • Latvijas iekšzemes kopprodukta prognoze(2005.g = 100)
Paldies par uzmanību! Brīvības iela 55, Rīga, LV 1519Tālrunis: 67013101Fakss: 67280882E-pasts: pasts@em.gov.lv Mājas lapa: www.em.gov.lv