Meerwaarde van microsimulatiemodel bij het beoordelen van EMVI

1. Meerwaarde van microsimulatiemodel bij het beoordelen van EMVI Ervaringen uit aanbesteding N242-Zuidtangent-Broekerweg

2. Inhoud

3. Inleiding • N242 • Regionale stroomweg • Verbinding regio Alkmaar met noord NL • Kruispunt Zuidtangent • Ontsluit van Heerhugowaard en Langedijk op de N242

4. Bereikbaarheid • De provincie streeft naar het beperken van hinder en overlast bij werkzaamheden • O.a. door regionale samenwerking (Regio Regie) • Door referentie fasering een omleidingsroute mee geven • (en voorgelegd aan regie groep) • Aannemers verder uitgedaagd om de fasering van de provincie te overtreffen

5. Beoordeling en gunning • Gunningen op basis van ‘Economisch Meest Voordelige Inschrijving’ (EMVI) • Beoordelingscommissie beoordeeld de werkplannen waarin de criteria zijn uitgewerkt • per criterium kon door de aannemers een fictieve korting worden verdiend • Pas na beoordeling zijn de enveloppen open gemaakt en is de economisch meest voordelige inschrijving bepaald.

6. Criteria • Fictieve kortingen voor verkeers- en omgevingshinder • Respectievelijk 2 en 2,8 miljoen. • Provincie heeft een RAW bestek met referentiefasering meegegeven • Aannemers gevraagd een alternatieve omleidingsroute te bedenken, die de verkeershinder verminderd • Vervolgens toets met simulatiemodel • op basis van de ingediende ‘documenten verkeershinder’ (deel van het werkplan)

7. Simulatie • Inzicht te krijgen in de hoeveelheid voertuigverliesuren per ingediende omleidingsroute. • Met elkaar vergelijken op verkeerskundig effect. • Model zomer 2012 spitsen en weekend • Alle details vastleggen voor Nota van Inlichtingen (NvI) industriestraat Omleiding (N242) I G H Gildestraat Omleiding (N242) Zuidtangent H G I Fietsoversteken 7 sec. I H G

8. Simulatie • De fictieve korting hangt dus af van de verkeersafwikkeling tijdens de werkzaamheden en werkt als volgt: • Fictieve korting bij 0% extra voertuigverliesuren ten opzichte van de situatie zomer 2013 ‘zonder’ werkzaamheden: € 2.000.000,- • Fictieve korting bij 100% voertuigverliesuren (resultaat gelijk aan referentieomleiding zoals opgenomen in het bestek van de provincie) ten opzichte van de situatie zomer 2013 ‘zonder’ werkzaamheden € 0,-

9. Planfase kruispunt N242 - Zuidtangent • Knelpunten nu en in de toekomst • Prognose verkeersgroei (regionaal statisch model) • Berekeningen en ontwerp • Simulatie • Uitwerking naar VO

10. Fase voor aanbesteding • Uitwerken VO • Opzetten RAW-bestek • Studie naar referentie fasering en mogelijke omleidingsroutes • Inplannen werkzaamheden • Voorleggen aan regio regie • (Berekeningen met Dynasmart en Paramics)

11. Inlichtingen • Vooraf zijn alle relevante gegevens van het model aan alle inschrijvers beschikbaar gesteld. • Ook informatie over bijv.; hoe worden verkeersregelaars meegenomen in het model, etc. • Twee nota van inlichtingen en opleveren verschillende sets aan data, o.a. HB-matrices

12. Aanbestedingsfase • De door de provincie uitgedachte referentiefasering en omleidingsroute mochten ook door de aannemers worden overgenomen bij de inschrijving • Een groot aantal aannemers heeft alternatieve faseringen ingediend • Een enkele aannemer heeft hiervoor zelf verkeersmodelberekeningen uitgevoerd • Alle faseringen getoetst met microsimulatie model • Nog een aantal knelpunten is sommige faseringen, geen tijd in het proces voor verder optimaliseren

13. Kortingen • Na verzamelen van VVU uit model zijn de kortingen bepaald • Dit o.b.v. percentage verbetering ten opzichte van de referentie van de provincie • De aannemer die op verkeershinder de 92% korting wist te halen (BAM) heeft het werk ook mogen uitvoeren.

14. Resultaat • Daarmee was ook de verkeersafwikkeling ruim beter dan de referentiefasering en bijna gelijk aan de situatie zonder werkzaamheden. • Dat is een duidelijke winst die deze manier van aanbesteden heeft opgeleverd en die ten goede komt aan de weggebruikers en de omgeving.

15. Na Gunning • Vragen over het model • Vragen over hoe elementen van bepaalde faseringen zijn opgenomen • Eén aanvullende simulatie gedraaid (geen significant verschil) • Er kan dus discussie ontstaan • Maar door vastleggen uitgangspunten o.a. in NvI geen claims of rechtszaken

16. Tijdens uitvoering • Ook is het mogelijk tijdens uitvoering nog fraseringen te toetsen. • Dat is eerder gedaan bij de N242 ombouw van de ring Alkmaar. • Soms binnen een week simulatie en fasering op straat, dan goed duidelijk of de model inschatting klopt.

17. Invloed model op inschrijving • 8 inschrijver • Anderen hebben vooraf hun kansen ingeschat en niet ingeschreven • Sommige aannemers al voor andere projecten en (veel) materieel in de directe regio • Hierdoor waren er meerdere aannemers die op voorhand goede kaarten dachten te hebben om dit werk te krijgen • Na de inschrijving is echter gebleken dat sommige aannemers, waarvan gedacht werd dat deze met goede kaarten konden scoren, deze niet konden verzilveren. • Andere aannemers die bijna de volledige fictieve korting scoorden van de verkeershinder. • Op deze wijze heeft het criterium verkeershinder een belangrijke invloed gehad op de gunning.

18. Winnende inschrijving • BAM, scoorde 92% van fictieve korting verkeershinder • Ook over all beste inschrijving • Heeft vooraf eigen simulatie uitgevoerd.

19. Winnende inschrijving

20. Winnende inschrijving

21. Winnende inschrijving

22. Conclusies • De uiteindelijke overlast tijdens het werk was veel lager dan de referentie fasering en bijna gelijk aan de situatie zonder werkzaamheden. • Het verkeersmodel heeft bijgedragen aan het beoordelen van de faseringen • Microsimulatiemodel essentieel door detail van faseringen en voor vertraging en de voertuigverliesuren • Ook de winnende heeft profijt gehad simulatie van eigen fasering • Belangrijk een onafhankelijke partij te hebben om de modelwerkzaamheden uit te voeren • De toepassing van een model zal waarschijnlijk leiden tot vragen • Alles goed vastleggen en open zijn over uitgangspunten! • Weekendperiode bleek ook van belang door zware faseringen

23. www.grontmij.nl/modellencafe

24. Voor vragen en opmerkingen kunt u contact opnemen met: Falco de Jong T +31 30 220 73 27 E Falco.dejong@grontmij.nl www.grontmij.nl/its Twitter: @ParamicsNL