170 likes | 333 Views
Viešųjų pirkimų pokyčiai ir perspektyvos. Žydrūnas Plytnikas 2010-09-21. Viešųjų pirkimų tarnybos funkcijos. Viešųjų pirkimų politikos įgyvendinimas Viešųjų pirkimų įstatymo taikymo kontrolė Viešųjų pirkimų mokymas ir metodinės pagalbos teikimas. Viešųjų pirkimų tarnybos misija.
E N D
Viešųjų pirkimų pokyčiai ir perspektyvos Žydrūnas Plytnikas 2010-09-21
Viešųjų pirkimų tarnybos funkcijos • Viešųjų pirkimų politikos įgyvendinimas • Viešųjų pirkimų įstatymo taikymo kontrolė • Viešųjų pirkimų mokymas ir metodinės pagalbos teikimas
Viešųjų pirkimų tarnybos misija • Kurti viešiesiems pirkimams palankią teisinę ir ekonominę aplinką, užtikrinančią, kad perkančiosios organizacijos mažiausiomis sąnaudomis įsigytų labiausiai jų poreikius atitinkančias prekes, paslaugas, darbus.
Viešųjų pirkimų tarnybos tikslai • Tobulinti viešųjų pirkimų sistemą, derinti teisės aktus su ES politikos kryptimis. • Kontroliuoti kaip vykdomi viešieji pirkimai, prevencinėmis priemonėmis riboti VPĮ pažeidimų skaičių. • Tenkinti valstybės institucijų ir visuomenės poreikius informacijai apie viešuosius pirkimus. • Mokyti viešųjų pirkimų specialistus ir kelti jų kvalifikaciją.
Tarnybos veiklos prioritetai • Europos Sąjungos reikalavimai • Viešųjų pirkimų kokybės gerinimas • Vidaus kontrolės ir rizikos vertinimo sistemų tobulinimas
Tarnybos veiklos pokyčiai • Sukurta ir tobulinama rizikos vertinimo sistema • Sukurta vidaus viešųjų pirkimų kontrolės koncepcija • Tobulinama elektroninių pirkimų posistemė • Pertvarkoma mokymo ir konsultavimo veikla
Rizikos vertinimo sistemos efektyvumas • Nustatoma 8 proc. daugiau pažeidimų • 21, 5 proc. daugiau išvadų perduodama teisėsaugos institucijoms
Rizikos vertinimo sistemos tobulinimas • Padės tinkamai reaguoti į situacijos viešųjų pirkimų rinkoje pokyčius. • Sprendimai dėl kontrolės objektų pasirinkimo nepriklausys nuo žmogiškojo faktoriaus. • Planuojama nustatyti ir skelbti kiekvienos perkančiosios organizacijos riziką.
Viešųjų pirkimų kontrolės koncepcija • Decentralizuota kontrolė. • Ne tik procedūrų, bet ir perkančiosios organizacijos pirkimų planavimo ir sutarčių vykdymo užtikrinimo kontrolė. • Tarnyba vertina vidaus kontrolės sistemų veikimą. • Siekiama, kad perkančiosios organizacijos pajėgtų pačios laiku nustatyti galimus viešųjų pirkimų reikalavimų pažeidimus ir juos pašalinti.
Viešųjų pirkimų kontrolės koncepcija • Viena iš vidaus kontrolės institucijų – perkančiosios organizacijos vidaus auditas. • Perkančioji organizacija, atlikusi vidaus auditą, teiks ataskaitasTarnybai.
Vidaus kontrolės sistemos kūrime dalyvaujančios institucijos • Ūkio ministerija • Valstybės kontrolė • Viešųjų pirkimų tarnyba
Mokymai ir konsultavimas • Sisteminga išankstinė pagalba perkančiosioms organizacijoms tinkamai pasirengti ir vykdyti pirkimus (šablonai, rekomendacijos). • Ypatingas dėmesys smulkaus ir vidutinio verslo subjektams. • Siekiama įkurti konsultacijų perkančiosioms organizacijoms centrą.
Mokymai ir konsultavimas Tarnybos organizuotuose mokymuose dalyvavo:
Metodika Parengta metodinės medžiagos:
ATPK pakeitimai • Numatoma diferencijuota administracinė atsakomybė už viešųjų pirkimų reikalavimų pažeidimus: • numatomas įspėjimas, kuris turėtų būti skiriamas už formalius Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimus; • numatoma įtvirtinti atsakomybę už Tarnybos pareigūnų teisėtų nurodymų nevykdymą; • numatoma išplėsti administracinėn atsakomybėn traukiamų asmenų ratą.