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UNA VISIÓN ESTRATÉGICA DEL CLIMA DE NEGOCIOS. Mario Bergara 18 de octubre de 2006 4º Jornadas de Debate Industrial Cámara de Industrias del Uruguay. PLAN DE LA PRESENTACIÓN. El marco general requerido para promover los negocios
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UNA VISIÓN ESTRATÉGICADEL CLIMA DE NEGOCIOS • Mario Bergara • 18 de octubre de 2006 4º Jornadas de Debate Industrial Cámara de Industrias del Uruguay
PLAN DE LA PRESENTACIÓN • El marco general requerido para promover los negocios • Las principales reformas estructurales asociadas al clima de inversión
PLAN DE LA PRESENTACIÓN • El marco general requerido para promover los negocios • Las principales reformas estructurales asociadas al clima de inversión
UN MARCO ESTABLE Y CREÍBLE Estabilidad Político-institucional Estabilidad Social Estabilidad de Reglas Microeconómicas Estabilidad Macroeconómica
UNA VISIÓN DE LARGO PLAZO Marco Democrático Políticas de Estado Reformas Estructurales Manejo Macroeconómico
CREDIBILIDAD COMO FACTOR CLAVE Consistencia Macroeconómica Manejo de la Deuda Pública Manejo fiscal prudente Política monetaria acorde Estrategia definida: perfil, costo, moneda y condicionamientos
CREDIBILIDAD COMO FACTOR CLAVE Consistencia Macroeconómica Manejo de la Deuda Pública Sustentabilidad de las cuentas públicas: Perspectivas de estabilidad y respeto a reglas de juego
VISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Sector Privado Sector Público Rol esencial de inversión Asunción de riesgos Emprendedurismo Prioridades del gasto: desarrollo de largo plazo Reglas bien definidas Complementariedad y cooperación
PLAN DE LA PRESENTACIÓN • El marco general requerido para promover los negocios • Las principales reformas estructurales asociadas al clima de inversión
ENFOQUE DE CLIMA DE NEGOCIOS • Adecuación de incentivos con reglas que favorezcan la toma de decisiones de ahorro e inversión de medianos y largo plazo • Eliminación de distorsiones y coherencia entre regímenes de promoción y estímulos • Transparencia de información y acciones • Facilitación de comercio e inversiones
REFORMAS RELEVANTES • Sistema financiero y regulación • Sistema tributario y de aportes patronales • Administración pública: DGI, BPS, DNA • Promoción y defensa de la competencia • Concursos y reorganización empresarial • Estructura de atención al sector privado • Enfoque de inserción externa
SISTEMA FINANCIERO Reforma institucional Relaciones BCU y poderes del Estado Centralización de la regulación financiera Mecanismos de resolución bancaria
SISTEMA FINANCIERO Nuevo enfoque de acción y políticas Formas de resolución: caso COFAC Procedimientos transparentes: NBC CND: plan estratégico enfoque MIPYMES
SISTEMA TRIBUTARIO: OBJETIVOS EQUIDAD Vertical Horizontal EFICIENCIA Administrativa Económica ESTÍMULO Ahorro-Inversión Empleo
SISTEMA TRIBUTARIO: IMPLEMENTACIÓN CONTENIDO Objetivos diversos APLICABILIDAD Capacidad de gestión RECAUDACIÓN Suficiencia (no ajuste)
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Fortalecimiento institucional DGI - BPS Preparación a reforma Aduanas: Control y facilitación de comercio Voluntad real de coordinación
PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA Fortalecimiento de autoridad de aplicación Objetivos y procedimientos claros Visión moderna de promoción y defensa Adecuación de régimen sancionatorio
REORGANIZACIÓN EMPRESARIAL Empresas con dificultades financieras Supervivencia de viables Equitativa liquidación de inviables Proteger inversión, empleo y relaciones comerciales sanas
REORGANIZACIÓN EMPRESARIAL Modernización del régimen concursal Simplificación y acceso a procedimientos Flexibilidad para decisiones y acuerdos Reducir costos y fortalecer juzgados Adecuar régimen sancionatorio
ATENCIÓN AL SECTOR PRIVADO Revisión de regímenes de promoción Simplificación de procedimientos Apoyo a asociaciones público-privadas Canalización de facilidades financieras
ENFOQUE DE INSERCIÓN EXTERNA Mejorar condiciones de acceso Contribuir a mejorar integración regional Defensa de derechos de inversión Profundizar inserción en el resto del mundo Principios y pragmatismo
UNA VISIÓN ESTRATÉGICADEL CLIMA DE NEGOCIOS • Mario Bergara • 18 de octubre de 2006 4º Jornadas de Debate Industrial Cámara de Industrias del Uruguay