Systém státní sociální podpory v ČR

1. Systém státní sociální podpory v ČR

2. Státní sociální podpora zabezpečuje občany ve společensky uznaných situacích, na které se není možné předem připravit (mateřství, výchova dítěte, apod.).

3. Státní sociální podpora v ČR • Systém SSP je nepříspěvkovým systémem, který je financovaný ze státního rozpočtu. • je projevem státem organizované solidarity formou přerozdělování finančních prostředků: • mezi občany s vyššími příjmy a občany s nižšími příjmy a • mezi bezdětnými rodinami a rodinami s dětmi.

4. Státní sociální podpora v ČR • Prostřednictvím SSP stát přispívá především rodinám s nezaopatřenými dětmi v případě uznané sociální situace, na jejíž řešení rodina vlastními silami a vlastními prostředky nestačí.

5. Státní sociální podpora v ČR je upravena zákonem č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů.

6. Systém SSP chápe rodinu jako soužití rodičů a nezaopatřených dětí ve společné domácnosti. • Za nezaopatřené dítě je považováno dítě do skončení povinné školní docházky a dále, pokud se buď připravuje na budoucí povolání nebo je zdravotně postižené,nejdéle však do 26 let.

7. SSP aposuzování nároku na dávky • Při posuzování nároků na dávky SSP se netestuje majetek rodiny, pouze příjmy, a to také pouze u některých dávek. • Základem pro stanovení nároku a výši některých dávek včetně určení hranice příjmů osoby či rodiny je životní minimum.

8. Životní minimum a jeho význam v SSP v ČR

9. ŽIVOTNÍ A EXISTENČNÍ MINIMUM V ČR Životní a existenční minimum • je stanoveno v zákoně č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu.

10. ŽIVOTNÍ MINIMUM V ČR • je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů fyzických osob k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb.

11. EXISTENČNÍ MINIMUM V ČR • je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití. • Existenční minimum nelze použít: • u nezaopatřeného dítěte, • u poživatele starobního důchodu, • u osoby invalidní ve třetím stupni a • u osoby starší 68 let..

12. ŽIVOTNÍ A EXISTENČNÍ MINIMUM V ČR • Životní minimum ani existenční minimum nezahrnují nezbytné náklady na bydlení. • Ochrana v oblasti bydlení je řešena v rámci: • systému státní sociální podpory poskytováním příspěvku na bydlení • a systému pomoci v hmotné nouzi doplatkem na bydlení.

13. Částky životního minima V ČR (od 1.1.2012) v Kč za měsíc: • pro jednotlivce             3410 • pro první osobu v domácnosti:3140 • pro druhou a další osobu v domácnosti, která není nezaopatřeným dítětem: 2830

14. Částky životního minima v ČR (od 1.1.2012) v Kč za měsíc: • pro nezaopatřené dítě ve věku: • do 6 let :                                1740 • 6 až 15 let :                           2140 • 15 až 26 let (nezaopatřené): 2450 • ŽM je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácností.

15. Částka existenčního minima v ČR v Kč za měsíc: • existenční minimum:      2200

16. Příklady životního minima různých typů domácností v(Kč za měsíc)

17. Dávky státní sociální podpory v ČR

18. Dávky Státní sociální podpory v ČR • sledují životní cyklus nezaopatřeného dítěte od jeho narození až po skončení jeho vzdělávacího procesu, • poskytují pomoc rodinám s dětmi v různých obtížných životních situacích: • nedostatečný příjem, • péče o novorozené nebo malé dítě, • péče o dítě se zdravotním postižením, • neúplnost rodiny apod.

19. Dávky Státní sociální podpory v ČR • zohledňují jak příjmovou tak i sociální situaci rodiny, • čím je v rodině více nepříznivých sociálních událostí, tím více a vyšších dávek je rodině poskytováno, • rodina může pobírat více dávek SSP souběžně.

20. Státní sociální podpora v ČR • Nárok na dávky má pouze fyzická osoba a s ní společně posuzované osoby, které jsou hlášeny k trvalému pobytu  na území České republiky, a občané Evropské unie, krytí Nařízením Rady (EEC) 1408/71 a 1612/68.

21. Státní sociální podpora v ČR • Podle zákona č. 117/1995 Sb. o SSP se poskytují dávky, které mají charakter: • testovaných dávek a • netestovaných dávek.

22. Dávky státní sociální podpory v ČR • Přídavek na dítě • Příspěvek na bydlení • Porodné • Rodičovský příspěvek • Pohřebné Testované dávky Netestované dávky

23. Příjmy • rozhodné pro nárok na dávky státní sociální podpory zahrnují především : • příjmy ze závislé činnosti, • příjmy z podnikání nebo jiné samostatné výdělečné činnosti, • dávky nemocenského a důchodového zabezpečení, • podporu v nezaměstnanosti včetně obdobných příjmů z ciziny. • Do rozhodného příjmu se započítávají tzv. čisté příjmy.

24. Dávky sSP a využití životního minima • u dávek státní sociální podpory poskytovaných na základě zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře zejména u přídavku na dítě a porodného. • Životní minimum se využívá při zjišťování nároku na tyto dávky, které zabezpečují adresnou pomoc rodinám s dětmi ve stanovených sociálních situacích a tvoří i základ pro jejich výpočet.

25. Žádosti o poskytování dávek SSP • Žádosti o poskytování dávek SSP vyřizuje: • Úřad práce České republiky – krajské pobočky a pobočka pro hlavní město Prahu, resp. jejich kontaktní pracoviště dle místa trvalého pobytu osoby, která uplatňuje svůj nárok na dávky. • Odvolacím místem proti rozhodnutí Úřadu práce České republiky je Ministerstvo práce a sociálních věcí.

26. POMOC V HMOTNé nouzi v ČR

27. Systém pomoci v hmotné nouzi • Je moderní formou pomoci osobám s nedostatečnými příjmy, motivující tyto osoby k aktivní snaze zajistit si prostředky k uspokojení životních potřeb. • Je jedním z opatření, kterými Česká republika bojuje proti sociálnímu vyloučení.

28. Systém pomoci v hmotné nouzi • Vychází z principu, že každá osoba, která pracuje, se musí mít lépe než ta, která nepracuje, popřípadě se práci vyhýbá.

29. Pomoc v hmotné nouzi • upravuje zákon č.111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi s účinností od 1.1.2007. • tento zákon upravuje poskytování pomoci k zajištění základních životních podmínek fyzickým osobám, které se nacházejí v hmotné nouzi, prostřednictvím dávek pomoci v hmotné nouzi.

30. Zákon o pomoci v hmotné nouzi • Vymezuje sedm situací spojených s nedostatečným zabezpečením základní obživy, bydlení a mimořádnými událostmi. • Napomáhá řešení některých nárazových životních situací.

31. Zákon o pomoci v hmotné nouzi • Stanovuje, že každá osoba má nárok na poskytnutí základních informací, které vedou nejenom k řešení její současné situace, ale i k předcházení vzniku hmotné nouze. • Nedílnou součástí pomoci v hmotné nouzi je sociální práce s klienty.

32.  hmotná nouzE • jde v zásadě o stav, kdy osoba či rodina nemá dostatečné příjmy a její celkové sociální a majetkové poměry neumožňují uspokojení základních životních potřeb na úrovni ještě přijatelné pro společnost.

33. hmotná nouze • Osoba si příjmy nemůže z objektivních důvodů zvýšit • vlastní prací, • uplatněním nároků a pohledávek, • prodejem nebo využitím majetku • a vyřešit tak svoji nelehkou situaci vlastním přičiněním.

34. V hmotné nouzi není osoba • která prokazatelně neprojevuje snahu zvýšit si příjem vlastním přičiněním, • která není v pracovním nebo obdobném vztahu, nevykonává samostatnou výdělečnou činnost a není vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání,

35. V hmotné nouzi není osoba • která je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání a bez vážných důvodů odmítla vykonávat krátkodobé zaměstnání nebo účastnit se v cíleném programu k řešení zaměstnání,

36. V hmotné nouzi není osoba • které nevznikl nárok na nemocenské nebo jí náleží ve snížené výši, a to z důvodu, že si přivodila pracovní neschopnost úmyslně, • které za neplnění povinností zákonného zástupce dítěte spojených s řádným plněním povinné školní docházky byla uložena sankce,

37. V hmotné nouzi není osoba • která nastoupila výkon trestu odnětí svobody, byla vzata do vazby (tato skutečnost trvala po celý kalendářní měsíc), • které se poskytují pobytové sociální služby v domově pro osoby se zdravotním postižením, domově pro seniory, domově se zvláštním režimem nebo v chráněném bydlení.

38. využití životního a existenčního mimima v hmotné nouzi • Hlavní využití životního a existenčního minima je v zákoně č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. • Životní minimum plní rozhodující úlohu při posuzování hmotné nouze i jako sociálně-ochranná veličina. • Vedle životního minima je z důvodu větší motivace zaveden pro dospělé osoby v hmotné nouzi institut existenčního minima.

39. Dávky pomoci v hmotné nouzi • příspěvek na živobytí • doplatek na bydlení • mimořádná okamžitá pomoc

40. Pomoc v hmotné nouzi a Veřejná služba

41. Pomoc v hmotné nouzi a veřejná služba • Veřejná služba doplňuje (vedle veřejně prospěšných prací, krátkodobého zaměstnání a dobrovolnické služby) možnosti zachování pracovních dovedností u osob setrvávajících ve stavu hmotné nouze.

42. veřejná služba • Od 1. ledna 2012 institut veřejné služby je převeden z obcí do kompetence Úřadu práce ČR.

43. veřejná služba • Pokud uchazeč o zaměstnání vedený v evidenci Úřadu práce ČR nepřetržitě déle než dva měsíce odmítne bez vážného důvodu vykonávat veřejnou službu v rozsahu až do 20 hodin týdně, • bude z evidence vyřazen, což znamená, že přijde o podporu v nezaměstnanosti a o dávky v hmotné nouzi.