CANALES DE PARTICIPACION. ANALISIS CRITICO

1. CANALES DE PARTICIPACION. ANALISIS CRITICO Fernando Pindado

2. La democracia Fernando Pindado. Donostia 2013

3. LA PARTICIPACIÓN EN LA POLÍTICA Fernando Pindado. Donostia 2013

4. La trinidad democrática • Sistema electoral • Representación y control • Rendición de cuentas, transparencia • Procesos participativos (de debate público) • Órganos consultivos • Momentos/espacios de debate • Consulta popular • Iniciativa popular (agenda) • Referéndum • Plebiscito • Revocación comité de empresa • Iniciativa popular decisoria Fernando Pindado. Donostia 2013

5. LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS, ENTRE LA MITIFICACIÓN Y EL RIESGO DE MANIPULACIÓN Fernando Pindado. Donostia 2013

6. UNA DEFINICIÓN DE PROCESO PARTICIPATIVO Secuencia de actos (inicio, desarrollo, final) Para conseguir aportaciones personales (diagnosis, propuestas, sugerencias, recomendaciones, alternativas...). A partir del debate contrastado de opiniones diversas Sobre cualquier actuación colectiva (no solo institucional). Fernando Pindado. Donostia 2013

7. Requisitos • Información • Debate • Aportaciones • Retorno • Evaluación Fernando Pindado. Donostia 2013

8. Elementos para el debate Sobre su importancia • Entre el mito, la banalización y la innecesariedad • ¿Sin ellos no hay democracia? • ¿Sirven para el conflicto o son generadores de conflicto? Fernando Pindado. Donostia 2013

9. ¿Quién promueve? • Entre el mercado, la sociedad y la institución • ¿Todos los roles son iguales? Fernando Pindado. Donostia 2013

10. Sobre el desarrollo • Entre la representatividad,la pluralidad y la diversidad • ¿Mejor individuos que asociaciones? • ¿Mejor asociaciones que individuos? • Entre la “metodologitis” y la ineficacia Fernando Pindado. Donostia 2013

11. Sobre los resultados • Entre la manipulación y la fiabilidad • ¿Siempre ha de haber consenso? • ¿Se deben definir unos mínimos obligatorios y un sistema de garantias? Fernando Pindado. Donostia 2013

12. Una definición d’espacios y órganos • Lugares o momentos de encuentro puntual y/oregular entre responsables de les instituciones públicas y la ciudadania • Para conseguir aportaciones personales (diagnosis, propuestas, sugerencias, recomendaciones, alternativas...) • A partir del debate contrastado de opiniones diversas. • Sobre cualquier actuación pública o colectiva Fernando Pindado. Donostia 2013

13. Composición de los espacios y órganos • Responsables tècnicos y/o políticos de las instituciones pública • Personas representativas de la diversidad existente en el ámbito de actuación concreto: territorio o sector. • No confundir representación con representatividad. No hay representación sin elección Fernando Pindado. Donostia 2013

14. Riesgos, amenazas • Confusión sobre su necesidad: la función crea el órgano, no al revés • Tendencia al crevimiento numérico. ¿Se necesitan tantos? • “Pseudorepresentaciones” y corporativismos • ¿Deliberación, propuesta o concertación? • Dificultades para mantener la eficacia y el interés Fernando Pindado. Donostia 2013

15. Sobre el funcionamiento • Entre la representatividad, la pluralidad y la diversidad • ¿Mejor individuos que asociaciones? • ¿Mejor asociaciones que individuos? • Entre la “metodologitis” y la ineficacia Fernando Pindado. Donostia 2013

16. Sobre los resultados • Entre la manipulación y la fiabilidad • ¿Hay que votar para tomar decisiones? ¿Todos los votos son iguales? • ¿Como se garantiza el cumplimiento de los acuerdos? Fernando Pindado. Donostia 2013

17. ¿HAY CAPACIDAD CIUDADANA? ¿SE NECESITA UNA FORMACIÓN ESPECIAL PARA INTERVENIR EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS? Fernando Pindado. Donostia 2013

18. Fernando Pindado. Donostia 2013 Fuente: ICPS, respecto de Cataluña

19. Fernando Pindado. Donostia 2013

20. Los tunicados Las larvas de tunicados van por el mar buscando una roca o un coral donde fijarse y pasar el resto de su vida. Para elegir el sitio, los individuos usan su rudimentario sistema nervioso. Cuando encuentran el lugar adecuado, ya no necesitan el cerebro, así que ¡se lo comen! Fernando Pindado. Donostia 2013

21. UN NUEVO MARCO INSTITUCIONAL (I) • Rescatando los elementos esenciales del sistema democrático: • Soberanía popular • Separación y control de los poderes • Sistema de derechos • Su adecuación a la sociedad digital Fernando Pindado. Donostia 2013

22. UN NUEVO MARCO INSTITUCIONAL (II) • Iniciativa ciudadana • Propuesta • Control • Rechazo • Acción institucional • Información y transparencia • Rendición de cuentas • Referéndums • Deliberación y aportaciones • Órganos y espacios de participación • Participación en los procesos (Procesos participativos) • Audiencias públicas (reuniones o foros ciudadanos) • Consultas ciudadanas • Sensibilización ciudadana y fortalecimiento del capital social • Plan de fomento del asociacionismo • Campañas divulgativas Fernando Pindado. Donostia 2013

23. UN NUEVO MARCO INSTITUCIONAL III • Mejora de la política • Mejora de la función representativa • Canales de consulta popular • Canales para la iniciativa ciudadana • E-gobierno, e-parlamento • Referéndums decisorios • Mejora de la administración • Procesos administrativos • Sistemas de información, sugerencias, quejas, reclamaciones • E-administración • Mejora de las políticas • Debate público • Información, comunicación • Consulta ciudadana Fernando Pindado. Donostia 2013

24. Gracias por vuestra atención Fernando Pindado fpindados@gmail.com @tatipindado www.fpindado.wordpress.com Fernando Pindado. Donostia 2013