Zemkopības ministrija 14/10/2010

1. Rīcības programmas EZF ieviešanai Latvijā 2007.-2013.gadam 4.prioritārā virziena pasākumuieviešana, izmaiņas normatīvajos aktos Zemkopības ministrija 14/10/2010

2. Sarunas saturs • Vietējo rīcības grupu pārstāvja dalība Zivsaimniecības konsultatīvajā padomē • Grozījumi 27.01.2009. MK noteikumos nr.78 “Kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu atklātu projektu iesniegumu konkursu veidā Eiropas Zivsaimniecības fonda pasākumiem zivsaimniecībai nozīmīgo teritoriju attīstības stratēģiju īstenošanai” • Aktuālie jautājumi

3. Dalība Zivsaimniecības konsultatīvajā padomē (I) • 29.09.2010. Zivsaimniecības konsultatīvās padomes lēmums - ZM nodrošināt darbības, kas nepieciešamas vietējo rīcības grupu pārstāvja iekļaušanai ZKP sastāvā. • Padome ir konsultatīva un koordinējoša institūcija, kuras darbības mērķis ir iesaistīt valsts institūcijas, kā arī zivsaimniecības nozares nevalstiskās un profesionālās organizācijas zivsaimniecības politikas veidošanā un īstenošanā (nolikums – 25.01.2005. MK not. Nr.62) • Padomes uzdevumi: • atbilstoši zivsaimniecības nozares interesēm sniegt ieteikumus jautā­jumos, kas saistīti ar zivsaimniecības attīstību; • saskaņot valsts institūciju un zivsaimniecības nozares nevalstisko organizāciju viedokļus par zivsaimniecības politikas īstenošanu; • atbilstoši kompetencei izvērtēt Latvijas un Eiropas Savienības tiesību aktu projektus; • nodrošināt informatīvo saikni starp zivsaimniecības nozares nevalstiskajām organizācijām un Zemkopības ministriju; • atbilstoši kompetencei sniegt priekšlikumus, lai pilnveidotu valsts institūciju un zivsaimniecības nozares nevalstisko organizāciju sadarbību; • sniegt priekšlikumus par Eiropas Savienības struktūrfondu un valsts atbalsta līdzekļu sadales principiem un saņemšanas nosacījumiem

4. Dalība Zivsaimniecības konsultatīvajā padomē (II) • Padomes tiesības: • iepazīties ar ZM un citu valsts institūciju sagatavotajiem tiesību aktu projektiem un zivsaimniecības nozarei saistošiem politikas plānošanas dokumentiem; • pieprasīt no ZM un citām valsts institūcijām padomes darbībai nepieciešamo informāciju; • ieteikt izskatīšanai ZM nozaru konsultatīvajās padomēs jautājumus, kas attiecas uz vairākām ZM pamatnozarēm – lauksaimniecību, zivsaimniecību, mežsaimniecību. • Sastāvs - ministrs, 5 valsts institūciju pārstāvji, LPS, 10 zivsaimniecības NVO • Padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi ceturksnī • Padomes lēmumiem ir ieteikuma raksturs • Padome ar lēmumu ir tiesīga ierosināt padomes locekļa pārstāvētās NVO izslēgšanu no padomes sastāva, ja konkrētais padomes loceklis trīs reizes pēc kārtas nepiedalās padomes sēdēs • Padomes personālsastāvu, pamatojoties uz valsts institūciju un nevalstisko organizāciju pilnvarojumiem, apstiprina zemkopības ministrs

5. Grozījumi MK noteikumos Nr.78 (I) • 6.2.1. Komersantam, kas nodarbojas ar tūrismu, nav jābūt reģistrētam Tūrisma attīstības valsts aģentūras datubāzē • 8. Lauku atbalsta dienests ne vēlāk kā mēnesi pirms projektu iesniegumu pieņemšanas uzsākšanas ievieto savā mājaslapā internetā šādu informāciju • 8.4. vietējās rīcības grupas nosaukumu, adresi, kur var iepazīties ar vietējo attīstības stratēģiju un iesniegt projektu iesniegumus, kā arī kontaktpersonas vārdu, uzvārdu, tālruņa numuru un elektroniskā pasta adresi • 8.1nav jāpublicē informācija par izsludinātajām kārtām Latvijas Vēstnesī. Publicējot informāciju vietējā laikrakstā jānorāda atsauce uz Lauku atbalsta dienesta mājaslapu internetā • 9.2.1. Nav jāiesniedz zemesgrāmatu nodaļas izdotu nostiprinājuma uzraksta kopiju vai zemesgrāmatas apliecības kopiju, kas apliecina īpašuma tiesības, bet nekustamajam īpašumam jābūt reģistrētam zemesgrāmatā, izņemot 9.2.2.apakšpunktā minētajā gadījumā.

6. Grozījumi MK noteikumos Nr.78 (II) • 9.2.2. Jāiesniedz nomas vai patapinājuma (vienošanās) līguma vismaz uz 7 gadiem kopija – nav jābūt reģistrētam zemesgrāmatā • 9.2.2. Ja veic teritorijas labiekārtošanu, kas nav atrunāta būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos, vai iegādājas pamatlīdzekļus, kuri nav stacionāri novietojami (šis nosacījums neattiecas, ja projektā plānotās aktivitātes īsteno noteiktā telpā), atbalsta pretendents nomas līguma vietā iesniedz saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku par teritorijas labiekārtošanu vai pamatlīdzekļu novietošanu vai uzglabāšanu (saskaņojums ar nekustamā īpašuma īpašnieku noslēgts vismaz uz septiņiem gadiem no projekta iesnieguma iesniegšanas dienas • 9.2.3. apliecinātu būvatļaujas kopiju, ja iesniegšanas dienā ir tehniskais projekts • 9.2.4. apliecinātu plānošanas un arhitektūras uzdevuma kopiju, ja iesniegšanas dienā nav tehniskā projekta. Būvatļaujas kopiju iesniedz sešu mēnešu laikā pēc lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanu spēkā stāšanās • Nav jāiesniedz 9.2.3.1. akceptēta būvprojekta tehniskā projekta stadijā apliecinātu kopiju (arī iegādājoties būvmateriālus)

7. Grozījumi MK noteikumos Nr.78 (III) • Nav jāiesniedz 12.1. kredītiestādes, līzinga sabiedrības vai krājaizdevumu sabiedrības izziņu par kredīta piešķiršanu un • Nav jāiesniedz 12.2. gada pārskata vai gada ienākumu deklarācijas un tās pielikuma “Ieņēmumi no saimnieciskās darbības” kopijas • Nav jāiesniedz 13.2. biedrības vai nodibinājuma reģistrācijas apliecības apliecināta kopija • Ja atbalsta pretendents atbalsta saņemšanai izmanto rēķinu priekšapmaksu, tas šo noteikumu 9.2.4. (plānošanas un arhitektūras uzdevuma kopiju) un 9.3.apakšpunktā (iepirkuma dokumenti) minētos dokumentus iesniedz Lauku atbalsta dienestā kopā ar rēķinu priekšapmaksas pieprasījumu • 15. Ja atbalsta pretendents ir fiziska persona,nav jāiesniedz komersanta reģistrācijas apliecības apliecināta kopija (bet jāreģistrējas komercdarbības veikšanai ir) • 18. Precizēts publiskā finansējuma apmērs: vietējai pašvaldībai - līdz 90%, komersantam un fiziskai personai - līdz 60%, biedrībai un nodibinājumam, kurš vismaz gadu pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ieguvis sabiedriskā labuma statusu un kura projektā plānotās aktivitātes atbilst piešķirtajam sabiedriskā labuma darbības jomai, - līdz 100%

8. Grozījumi MK noteikumos Nr.78 (IV) • 19.1 Vietējā rīcības grupa vietējā attīstības stratēģijā norāda piemērojamo atbalsta apmēru un intensitāti • 21. Attiecīgajā projektu iesniegumu pieņemšanas kārtā atbalsta pretendents iesniedz ne vairāk kā vienu projekta iesniegumu, ja vien atbalsta pretendents nav vietējā pašvaldība • 23.6. Projekta iesnieguma sagatavošanas, konsultāciju un juridisko pakalpojumu izmaksas nepārsniedz 2% no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas • Neattiecināmas 27.9. izmaksas, kas pārsniedz tirgus cenu, un aktivitāšu īstenošanas un mērķu sasniegšanas laika grafikā noteiktajā termiņā nepabeigtu darbu izmaksas • Projektu vērtēšana VRG: • 28.1.1. vietējās attīstības stratēģijas rīcības plānā iekļautajai attiecīgajai rīcībai. Projekti, kas neatbilst vietējās attīstības stratēģijas rīcības plānā iekļautajai attiecīgajai rīcībai, uzskatāmi par vietējai attīstības stratēģijai neatbilstošiem un tālāk netiek vērtēti

9. Grozījumi MK noteikumos Nr.78 (V) • 28.2. Ja vairāki projekti ir ieguvuši vienādu punktu skaitu, priekšroku dod atbalsta pretendentam, kas ieguvis lielāku punktu skaitu atbilstoši vietējā attīstības stratēģijā noteiktajam specifiskajam kritērijam. Ja vietējā rīcības grupa sniedz negatīvu atzinumu, tā norāda pamatotu projekta noraidīšanas iemeslu (Līdz ar to nav prasības 29.2.apakšpunktā LAD piemērot īpašo kritēriju) • 28.1Ja projekta iesnieguma izvērtēšanai trūkst informācijas vai tā nav skaidra, vietējā rīcības grupa projekta vērtēšanas laikā rakstiski pieprasa papildu informāciju atbalsta pretendentam, lai izvērtētu projekta atbilstību stratēģijai. Pieprasīto informāciju atbalsta pretendents iesniedz piecu darbdienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas. Ja pieprasītā informācija noteiktajā termiņā netiek iesniegta, vietējā rīcības grupa projekta iesniegumu vērtē noteiktajā kārtībā, pamatojoties uz projekta iesniegumā sniegto informāciju, un attiecīgajā projektu vērtēšanas kritērijā piešķir zemāko vērtējumu. Vietējā rīcības grupa dokumentus par saraksti ar atbalsta pretendentu pievieno pie projekta iesnieguma un iesniedz Lauku atbalsta dienestā

10. Aktuāliejautājumi • Projektu saikne ar zivsaimniecību • Regula 1198/2006 • Pamats – Kopējā zivsaimniecības politika • aptver darbības, kas attiecas uz ūdeņu, to dzīvo resursu saglabāšanu, apsaimniekošanu un izmantošanu, zvejniecību, akvakultūru un zvejas un akvakultūras produktu ražošanu, pārstrādi, realizāciju u.tml. • Partnerība – • pārvaldes institūcijā valsts vai pašvaldību iestāžu pārstāvju nav vairāk kā 50 % un vismaz 50 % ir privātpersonas • vismaz viena trešā daļa no tās lēmējinstitūcijā pārstāvētajām privātpersonām – ekonomiskajiem un sociālajiem partneriem – ir biedrību un nodibinājumu pārstāvji, kas aizstāv tikai zivsaimniecības nozares intereses, kā arī fiziskās vai juridiskās personas, kas veic saimniecisko darbību zivsaimniecības jomā vai ir nodarbinātas zivsaimniecībā, izņemot amatierzveju

11. Ciematu, kuros notiek ar zivsaimniecību saistīta darbība, atjaunošana" - pasākumu īstenošana ir teritorijās, kuras atzīmētas kartēs un pamatotas stratēģijās (MK not.Nr.515 15.16.apakšpunkts) un kurās atbalsts būs MK noteikumu Nr.515. „3.2.apakšpunktā minēto novadu teritoriālo vienību (izņemot novada pilsētas, kurās iedzīvotāju skaits ir lielāks par 5000) daļās, kur komersants vai saimnieciskās darbības veicējs, kas darbojas zivsaimniecības nozarē (zvejniecībā, akvakultūrā, zivju apstrādē vai pārstrādē), ir reģistrējis juridisko adresi vai ir reģistrēts kā saimnieciskās darbības veicējs vai kur ir deklarēta komersanta darbinieku dzīvesvieta”. Projekti šajā aktivitātē nedrīkst nonākt pretrunā ar to pamatojumu, kas ierakstīts stratēģijā izvēloties teritorijas (MK not.Nr.515 15.16.apakšpunkts).

12. MK not. Nr. 783 • MK not. Nr. 783 24.punkts • Projekta uzraudzības laikā – piecus gadus pēc pēdējā maksājuma – atbalsta saņēmējs projektā par publiskā finansējuma līdzekļiem iegūtos pamatlīdzekļus: 1. izmanto tikai projektā paredzētajām aktivitātēm; 2. neatsavina vai nepatapina; 3. neizīrē vai neiznomā, ja vien tas nav paredzēts saskaņā ar pasākuma un projekta atbalstāmajām aktivitātēm un tā dēļ nemainās projekta mērķis • MK not. Nr. 783 19.1.3. ja iegādāta pārvietojamā tehnika un transportlīdzekļi, kurus saskaņā ar normatīvo aktu prasībām nepieciešams reģistrēt valsts akciju sabiedrībā “Ceļu satiksmes drošības direkcija”, Valsts tehniskās uzraudzības aģentūrā vai valsts akciju sabiedrībā “Latvijas Jūras administrācija”, – atbalsta saņēmēja apstiprinātu reģistrācijas apliecības kopiju (uzrāda oriģinālu), pārējai tehnikai un iekārtām – ražotāja vai tā pilnvarota pārstāvja izsniegtas atbilstības deklarācijas kopiju (iesniedz pēc projekta īstenošanas)