210 likes | 307 Views
HVEM TJENER PÅ ARBEIDSINNVANDRINGEN?. OXLO-KONFERANSEN 2012. Norsk arbeidsinnvandringspolitikk. Før 1975: Fritt frem Fra 1975: Innvandringsstopp - dette stoppet ikke innvandringen, men endret den: - få/ingen kom for å jobbe - flere kom av andre grunner (flukt, familie)
E N D
HVEM TJENER PÅ ARBEIDSINNVANDRINGEN? OXLO-KONFERANSEN 2012
Norsk arbeidsinnvandringspolitikk • Før 1975: Fritt frem • Fra 1975: Innvandringsstopp • - dette stoppet ikke innvandringen, men endret den: • - få/ingen kom for å jobbe • - flere kom av andre grunner (flukt, familie) • Fra 2004: Fritt frem i Europa • - mange arbeidsinnvandrere fra andre europeiske land • - men få/ingen arbeidsinnvandrere fra utenfor Europa
ARBEIDSINNVANDRING til norge • REGLER • Innad i Europa: • Rett til å søke og ta arbeid • Utenfor Europa: • Innvandringsstopp, men unntak bl.a. for: • - Faglært (videregående eller høyere, fagbrev eller spesielle kvalifikasjoner) • - Ufaglært (sesongarbeider eller sjøfolk) • - Spesialist (lønn over 500 000 kroner) • I praksis er det svært få som søker og får oppholdstillatelse for arbeid
ARBEIDSINNVANDRING til norge • RESULTATER • Sysselsetting • Inntekt • Livskvalitet
ARBEIDSINNVANDRING til norge • RESULTATER • Sysselsetting • Inntekt • Livskvalitet
ARBEIDSINNVANDRING til norge • RESULTATER • Sysselsetting • Inntekt • Livskvalitet
ARBEIDSINNVANDRING til norge • RESULTATER • Sysselsetting • Inntekt • Livskvalitet • Familie • Bolig • Velferdsordninger • Trygghet • Utdanning • Fritid
Hvem tjener på arbeidsinnvandringen? • Økonomisk teori – alle kan tjene • Men det finnes kompliserende faktorer: • Velferdsstaten • Får vi tak i kompetansen vi trenger? • Effekten på norske lønninger og arbeidsplasser • Viljen og evnen til omstilling
Hvem tjener? Norske arbeidsgivere og norsk næringsliv • Privat og offentlig sektor • Mangler arbeidskraft • Mangler viktig kompetanse • - og gapet blir større fremover • Kostnader • Fleksibilitet • Nytenkning/innovasjon FORBEDRINGSPOTENSIALE - Vekk fra oppfatningen at arbeidsinnvandring=sosial dumping Rekruttering Innsats for integrering • Språkopplæring
Hvem tjener? Norsk økonomi og velferdsstaten • Delvis misvisende. • Modererende faktorer: • Oppslaget basert på innvandring ett år, så stopp. • Mer realistisk med ny innvandring hvert år • Arbeidsinnvandring bidrar da til å finansiere velferdsstaten, gjennom å fylle på med nye mennesker i arbeidsdyktig alder når andre blir gamle • Men, velferdsstatens innretning gjør at dette blir et ”pyramidespill” – vi trenger stadig ny arbeidsinnvandring • Dessuten: • Økonomisk vekst, arbeidskraftbehov, reformer i velferdsstaten og arbeidslivet
Hvem tjener? Norsk økonomi og velferdsstaten • Økonomisk vekst: • - Handel • - Innovasjon • - Fleksibilitet • Velferdsstaten: • - Arbeidskraftbehov • - Finansieringsbehov • Fattigdomsbekjempelse FORBEDRINGSPOTENSIALE Omstillingsvilje og –evne Arbeidslinjen • Aktiviserende ordninger • Introduksjonskurs • Språkopplæring • Initiativ fra arbeidsgiver • Innvandring tilpasset etterspørsel
Hvem tjener? ”gamle” nordmenn • Generelt: • - Sterkere økonomi • - Sterkere næringsliv • - Konkurranse, omstilling, vekst • - Billigere varer og tjenester • Men: • - Sosial dumping • - Noen vil merke konkurransen bedre enn andre • - Krever omstilling • Vi bør tenke som vi gjør med internasjonal handel: Utsette oss for konkurransen, ta omstillingene, bistå de som merker konkurransen best, og høste gevinstene.
Hvem tjener? Innvandrerne selv • ”Sosial jumping” • Arbeid • Lønn • Velferd • Livskvalitet Arbeidsledige i Europa: Spania 6 millioner Frankrike 3 millioner Polen 2 millioner
Hvem tjener? Innvandrerne selv • ”Sosial jumping” • Arbeid • Lønn • Velferd • Livskvalitet
Hvem tjener? Innvandrerne selv ”Sosial jumping” Arbeid Lønn Velferd Livskvalitet
Hvem tjener? Innvandrerne selv • ”Sosial jumping” • Arbeid • Lønn • Velferd • Livskvalitet
Hvem tjener? Innvandrerne selv • Gjør det bedre med tiden • Gjør det bedre enn de ville gjort om de ble igjen hjemme • Gjør det bedre enn de ville gjort om de dro til andre land • Gir barna sine muligheter de ellers ikke ville hatt
Hvem tjener? Innvandrerne selv • Likevel: • Arbeidsinnvandringen må tilpasses etterspørselen • Politikk bestemmer rammene for integreringen • Arbeidslinje også for innvandrere: Reformer av velferdssystemet? • Arbeidsinnvandring og integrering krever betydelig egeninnsats
Hvem tjener ikke på arbeidsinnvandringen? • De som har noe å bidra med, men som ikke får komme. • Erkjennelser: • Det er i dag vanskelig å komme til Norge fra utenfor EU/EØS • Vi trenger mer arbeidskraft, inkludert arbeidsinnvandring • Vi ønsker bedre integrering og økt deltakelse i arbeidslivet • Vi trenger mange forskjellige typer arbeidskraft • Vi må tiltrekke oss attraktiv arbeidskraft • Vi trenger innvandring som er tilpasset etterspørselen etter arbeidskraft • Arbeidsinnvandrere arbeider • Arbeidsgivere er best til å avgjøre behov Inspirasjon: Den svenske reformen i 2008.